交通局對(duì)于鐵路工程建設(shè)工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-05-20 04:27:00
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幾經(jīng)波折夢(mèng)未圓
規(guī)劃中的*鐵路,西起*,東至廣東肇慶。肇慶往東,順著既有線廣肇(茂)線走上100公里,就能到達(dá)廣州。所以,也有人把*鐵路稱(chēng)為*鐵路。
*鐵路最早見(jiàn)于*年*先生撰寫(xiě)的《建國(guó)方略》,是構(gòu)想中“*線”的重要一段。*在規(guī)劃中:“此路起自富庶之區(qū)域,迄于富庶之區(qū)域……沿線富有煤、鐵礦田,又有銀、錫、銻等貴金屬礦。”此后幾十年中,黔桂鐵路、川黔鐵路和廣肇(茂)鐵路先后建成通車(chē),只需再修建長(zhǎng)約400公里的*鐵路,便能使川黔鐵路和黔桂鐵路順勢(shì)東延,銜接富庶的珠三角地區(qū),完成國(guó)父的遺愿。然而,由于舊中國(guó)連年戰(zhàn)亂,加上財(cái)力匱乏,使得川黔線和黔桂線從*東延直通珠三角的便捷鐵路,最終未能動(dòng)工興建,*通往廣州的最便捷鐵路通道成了“紙上談兵”。
新中國(guó)成立后,*鐵路線建設(shè)仍是一波三折,幾次將要開(kāi)工卻幾番夭折:*年,*援建的坪柳鐵路(即*至廣東省*市)因中蘇關(guān)系惡化被迫中途下馬;*年,*(鹿寨)至廣東*的鐵路和南防、南昆鐵路同時(shí)被列入*“*”計(jì)劃。次年,鐵道部第四勘察設(shè)計(jì)院根據(jù)交通部(*)交計(jì)683號(hào)文件精神,編制了“*至*鐵路坪石至鹿寨段方案研究報(bào)告”。遺憾的是,規(guī)劃中的“*鐵路”因“”擱置下來(lái)。“”結(jié)束后,“*”規(guī)劃中的南昆、南防等鐵路相繼建成通車(chē),而同期被列入規(guī)劃的*鐵路因種種原因沒(méi)有建設(shè)。至今,從*乘火車(chē)到廣州,只能北上繞道衡陽(yáng)或南下繞道茂名,兩個(gè)方向的行程都需要10余個(gè)小時(shí)。
進(jìn)入*世紀(jì),*(廣)鐵路再次被列入國(guó)家規(guī)劃。
*年,*鐵路被列入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(*—*)》。從那時(shí)起,活躍在紅豆社區(qū)的網(wǎng)友便在網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注這條鐵路的建設(shè)籌劃,網(wǎng)友“星漢”更是其中的領(lǐng)軍人物。“星漢”在紅豆社區(qū)論壇上力促*鐵路建設(shè)的文章,引發(fā)網(wǎng)友的熱議。*年初,*“*”規(guī)劃出臺(tái),*鐵路項(xiàng)目被列入其中。
然而,*鐵路再次經(jīng)歷波折:*年10月,自治區(qū)政府與鐵道部簽署了《關(guān)于加快推進(jìn)*鐵路建設(shè)的會(huì)談紀(jì)要》,雙方協(xié)商后決定啟動(dòng)南廣鐵路項(xiàng)目,*鐵路規(guī)劃再次擱置。
政府市民同一心力促立項(xiàng)齊呼吁
*年10月22日,*市政府召集發(fā)改委、規(guī)劃、交通、水利等相關(guān)部門(mén),并邀請(qǐng)*鐵路局(現(xiàn)為南寧鐵路局)、*機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,共同研究如何在周邊城市交通路網(wǎng)建設(shè)加快的背景下,進(jìn)一步鞏固*市交通樞紐地位的重要課題。
會(huì)議達(dá)成了發(fā)展包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空的綜合性*大交通的共識(shí)。時(shí)任*市長(zhǎng)*明確:必須抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)的支持,解決好制約*市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的交通瓶頸問(wèn)題,采取有效措施鞏固交通樞紐地位,為建設(shè)在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的示范城市創(chuàng)造有利的交通條件。
修建*鐵路被確定為*市尋求對(duì)外交通新突破的重點(diǎn)項(xiàng)目。
消息傳出后,引起*廣大市民的強(qiáng)烈共鳴,網(wǎng)友“星漢”在紅豆社區(qū)*論壇上了題為《*鐵路民促會(huì):上下一條心,齊為*鳴!》的帖子,得到眾多網(wǎng)友的支持,點(diǎn)擊率在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到10余萬(wàn)個(gè),回帖1600多條。跟帖者中,除了*人,還包括沿線城市如梧州、河池等地的網(wǎng)友,希望盡快修建*鐵路,早日造福于沿線各地人民。*年11月14日,*網(wǎng)友自發(fā)出資,把*的原話(huà)“拼老命也要拿下*鐵路線”以及征集到的口號(hào)印制成橫幅,在世界青年足球錦標(biāo)賽亞洲區(qū)預(yù)選賽F組*賽區(qū)的比賽中打出,表達(dá)*市民對(duì)政府工作的支持。
“交通決定城市未來(lái),齊心共促*鐵路!”*市上到政府官員,下到普通市民、網(wǎng)友,共同的愿望形成了合力,決心愈發(fā)堅(jiān)定。
民間呼聲受重視*重回規(guī)劃中
從*年起,一直牽頭發(fā)帖呼吁推動(dòng)*鐵路建設(shè)的網(wǎng)友“星漢”,引起了*政府部門(mén)的注意。*年,*市政府重新謀劃“上馬”*鐵路時(shí),*市發(fā)改委重大項(xiàng)目科負(fù)責(zé)人于7月約見(jiàn)了“星漢”,傾聽(tīng)這位網(wǎng)友對(duì)*鐵路建設(shè)的想法和建議。當(dāng)時(shí),“星漢”認(rèn)為:幾年來(lái)網(wǎng)友一直在網(wǎng)上為建設(shè)*鐵路奔走呼吁,修建*鐵路已是民心所向;自治區(qū)要求*在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,而要成為“兩化”的示范城市,離不開(kāi)交通的支撐;修建*鐵路可以使北部灣、*腹地和珠三角地區(qū)形成立體互動(dòng),為北部灣的開(kāi)發(fā)提供強(qiáng)有力的支持。
*年10月,為了進(jìn)一步鞏固*市的交通樞紐地位,促進(jìn)*鐵路盡快立項(xiàng)建設(shè),*市政府綜合社會(huì)各方面意見(jiàn),決定成立重大交通項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì),并專(zhuān)門(mén)設(shè)立了*鐵路項(xiàng)目推進(jìn)組,推進(jìn)項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作的開(kāi)展,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持。
*市政府向有關(guān)部門(mén)提出修建*鐵路的構(gòu)想后,很快得到包括自治區(qū)、鐵道部和南寧鐵路局在內(nèi)各方的認(rèn)可和支持。自治區(qū)副主席楊道喜強(qiáng)調(diào)指出,隨著形勢(shì)的發(fā)展和重大區(qū)域格局的形成,*的交通樞紐地位不但不會(huì)削弱,而且還要加強(qiáng)。*至梧州的鐵路和高速公路建設(shè)可立即著手開(kāi)展規(guī)劃前期工作。鐵道部政治部副主任佟立軍表示:在有關(guān)部門(mén)正就修改鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃進(jìn)行前期調(diào)研之際,*市提出這個(gè)方案恰逢其時(shí)。
今年3月,在全國(guó)“兩會(huì)”上,*市委書(shū)記*再次呼吁國(guó)家有關(guān)部門(mén)盡快立項(xiàng)修建*經(jīng)梧州至肇慶的鐵路,以化解桂中、桂東及粵西的交通“瓶頸”問(wèn)題。與此同時(shí),項(xiàng)目推進(jìn)組工作人員也輾轉(zhuǎn)于各有關(guān)部門(mén)之間,積極推進(jìn)項(xiàng)目重新啟動(dòng)。*市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次向自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并帶隊(duì)奔赴北京多渠道、多層次與國(guó)家發(fā)改委和鐵道部溝通。*市發(fā)改委也多次向自治區(qū)政府辦公廳、自治區(qū)發(fā)改委、南寧鐵路局匯報(bào)和銜接。
與此同時(shí),“星漢”等網(wǎng)友在網(wǎng)上呼吁重新啟動(dòng)*鐵路項(xiàng)目的呼聲一浪高過(guò)一浪。網(wǎng)友們的聲音,也引起了自治區(qū)高層的積極關(guān)注。今年6月,自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨到*新聞網(wǎng)考察調(diào)研時(shí)特別指出:“(網(wǎng)絡(luò))這個(gè)渠道很好,在網(wǎng)上可以了解很多民意,也可以聽(tīng)到很多群眾最關(guān)心的問(wèn)題,我有幾次上網(wǎng)就發(fā)現(xiàn)*網(wǎng)友對(duì)*鐵路呼聲挺大。”
經(jīng)過(guò)各方共同努力,今年7月,*鐵路項(xiàng)目的推進(jìn)工作取得重大突破。7月16日,*市委書(shū)記*鄭重宣布:“經(jīng)過(guò)我們*市差不多一年來(lái)的努力,經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委艱苦細(xì)致的工作,‘*鐵路’已經(jīng)被國(guó)家發(fā)改委列入鐵路中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃!這條鐵路可望在不久的將來(lái)啟動(dòng)修通,將為*交通樞紐地位的鞏固、為*‘二次創(chuàng)業(yè)’提供非常重要的交通保證!”7月27日,自治區(qū)主席馬飚在全區(qū)上半年工作會(huì)上,再次明確要求加快推進(jìn)*鐵路建設(shè)項(xiàng)目。
消息一出,再次引爆了網(wǎng)友們的熱情,紛紛發(fā)帖或回帖表達(dá)自己的欣喜之情;也有網(wǎng)民冷靜地提出,“行百里者半九十”,*鐵路重新列入國(guó)家規(guī)劃應(yīng)看作是一個(gè)新的開(kāi)始,希望有關(guān)部門(mén)能以此作為突破口,進(jìn)一步加快推進(jìn)*鐵路的前期準(zhǔn)備以及立項(xiàng)建設(shè)等工作。
借助一半南廣線只建*至梧州
今年11月10日,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響,中央出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十條措施,計(jì)劃在2010年年底前投資4萬(wàn)億元促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
面對(duì)新的機(jī)遇,*市委、市政府迅速作出反應(yīng),于11月11日召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議,*強(qiáng)調(diào),要“早策劃、早規(guī)劃、早計(jì)劃,謀劃好明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資計(jì)劃,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,形成城市建設(shè)新高潮……抓住國(guó)家啟動(dòng)鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮的機(jī)遇,全力推動(dòng)柳梧鐵路(因南廣鐵路已經(jīng)開(kāi)工,*鐵路將與其在梧州市交匯)于明年10月動(dòng)工。”
11月13日,采訪了*市政府政策研究室副主任黃勁以及*市發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,他們認(rèn)為,南廣鐵路最近舉行了開(kāi)工儀式,對(duì)*鐵路的上馬建設(shè)十分有利。由于南廣鐵路也途經(jīng)梧州、肇慶兩市,*線只需建成柳梧段200公里鐵路,在梧州或者平南接上南廣線即可,線路里程和投資都可節(jié)省一半,工程上馬的條件更加充分。目前,*市已經(jīng)委托鐵二院為*鐵路(*段)開(kāi)展項(xiàng)目前期調(diào)查工作,為項(xiàng)目建議書(shū)的編制準(zhǔn)備材料。
*透露,*市委、市政府高度重視*市交通樞紐的建設(shè),*市發(fā)改委的相關(guān)工作人員在接到市委市政府的具體部署后,已動(dòng)身前往北京助推項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作,力爭(zhēng)早日完成立項(xiàng),并爭(zhēng)取在明年10月按計(jì)劃動(dòng)工興建這條讓*期盼了*年的鐵路。