勞動局推進工資集體協商工作意見
時間:2022-05-30 04:02:00
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幾年來,在各方的共同努力下,本市工資集體協商工作取得了一定的成效,協商的面不斷擴大,協商的內容不斷充實,協商的質量不斷提高。為進一步促進職工民主參與企業管理,發展和諧勞動關系,現就深入推進工資集體協商工作通知如下:
一、全面推進工資集體協商工作
工資集體協商是完善企業工資管理制度、理順內部分配關系、保障勞動關系雙方的合法權益的一個重要途徑,要按照十六屆六中全會的精神,在本市企業中全面推行工資集體協商。未開展工資集體協商的企業,應積極創造條件,開展工資集體協商;已開展工資集體協商的企業,要不斷充實協商內容,完善協商機制。
國有及國有控股企業都應開展工資集體協商,尤其是經營者實行年薪制的國有及國有控股企業,必須開展工資集體協商工作。要通過工資集體協商,合理確定職工的工資、獎金、福利等分配辦法,保證在企業發展的基礎上,職工工資收入能夠得到相應的增長。
要把普通職工工資較低,尤其是職工工資長期未增長或增長緩慢的企業,作為推進工資集體協商的重點。企業已建立工會的,工會組織應主動向企業方提出開展工資集體協商的要求;尚未建立工會的,上級工會、行業工會、地區工會組織要在督促企業盡快建立工會組織的同時,指導職工方民主選舉產生協商代表,提出工資集體協商的要求。
要積極推進區域性和行業性的工資集體協商,在不斷總結經驗的基礎上,在小企業比較集中的區域和生產經營內容相似的行業內,加大工資集體協商的推進力度。
二、不斷完善工資集體協商的內容
要結合實際,注重實效,將企業職工工資收入分配中的主要問題,作為工資集體協商的內容,進一步提高工資集體協商的質量。
要把企業工資分配制度、工資標準、工資結構、工資支付辦法等事項作為工資集體協商的基本內容。同時把建立職工工資正常增長機制作為現階段工資集體協商的重點內容,結合企業的經營狀況和職工工資水平,參照工資增長指導線、勞動力市場工資指導價位、行業人工成本等信息,合理確定職工的工資水平。
經營者實行年薪制的企業,要通過協商確定合理的經營者收入與職工收入比例關系,保證職工工資隨企業效益的提高而相應增長。
實行計件工資制的企業,應將勞動定額標準和計件單價的制訂或修訂納入工資集體協商的內容,形成公平合理的定額標準,使絕大多數職工能夠在正常工作時間內完成勞動定額。
協商雙方還可結合企業自身特點,將福利項目和福利水平作為工資集體協商的內容,提高職工的福利待遇。
三、認真落實工資集體協商的相關規定
要嚴格按照《集體合同規定》的要求開展工資集體協商,保證工資集體協商的主體合法、程序規范、協議有效、履行有力。
職工方和企業方均可提出工資集體協商的要求,尤其是工會組織更應代表職工積極主動提出協商的要求。一方提出協商要求后,另一方無正當理由不得拒絕。同時要根據對方要求,及時提供與工資集體協商有關的真實情況和資料。
工資集體協商代表應由熟悉相關政策,協調能力強,具有較強代表性的人員擔任。雙方可聘請本企業以外的專業人士作為本方的協商代表,尤其是職工方應主動邀請工資集體協商顧問團成員或上級工會相關人員作為本方協商代表,以提高協商的能力。區域性或行業性工資集體協商代表,職工方可由相關工會選派,企業方可在企業聯合會的指導下,由相關企業選派人員擔任。
經協商一致的工資集體協議草案要提交職工(代表)大會討論通過,并應及時送勞動保障行政部門審查,以保證協議的合法有效。
工資集體協議生效后,不得隨意變更或解除,雙方都必須根據協議確定的權利和義務嚴格執行。企業法定代表人更換的,不影響工資集體協議的履行。要增強工資集體協議履行的透明度,向職工(代表)大會報告協議的執行情況。
四、切實加強對工資集體協商的指導
發揮各級三方協商機制的作用,勞動保障行政部門、工會、企業聯合會/企業家協會要統一思想,密切配合,各司其職,不斷加強組織和指導工作。
各級勞動保障部門要針對工資集體協商中存在的問題,積極研究對策,采取相關措施。要加強宣傳,從廣度和深度方面不斷推進工資集體協商。要完善工資增長指導線、勞動力市場工資指導價位、人工成本信息的制度,為企業開展工資集體協商提供更多的參考依據。要結合企業實際,制訂工資集體協議范本,指導企業有序地開展工資集體協商工作。
各級工會要加強基層工會的能力建設,加強工會干部的工資理論、工資政策、企業管理等方面的業務培訓,提高工會干部的協商能力。已建立工資集體協商顧問團的地區或系統工會,要充分發揮顧問團的指導作用,提高基層工會的協商能力;尚未組建工資集體協商顧問團的,要加快組建。要認真總結工資集體協商經驗,及時推廣,不斷提高協商質量。要積極推進區域性、行業性工資集體協商,擴大協商的覆蓋面。要加強對工資集體協議履行情況的監督力度,切實維護職工的合法權益。
各級企業聯合會/企業家協會要加強工資集體協商的推進力度,提高經營者對協商工作重要性的認識。要把通過工資集體協商,建立職工工資正常增長機制,作為對企業考核、評選的主要內容。要加強對工資集體協議履行情況的監督,保證協議的切實執行。要鼓勵企業參加區域性和行業性工資集體協商,進一步促進企業勞動關系的和諧。
企業主管局、控股(集團)公司要加大對工資集體協商的指導力度,提高企業工資集體協商工作質量,并結合其自身特點,完善協商的內容,切實保障職工的權益。對于尚未開展工資集體協商的企業,應督促其盡快開展工資集體協商。
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