社區(qū)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-03 07:41:00
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為加快發(fā)展社區(qū)教育工作,積極構(gòu)建終身教育體系,全面建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),根據(jù)全省教育工作會(huì)議和省教育廳《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)教育工作的意見(jiàn)》(**教職〔**〕26號(hào))等文件精神,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的**精神為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以“兩個(gè)率先”為立足點(diǎn),以安民、便民、惠民、富民、樂(lè)民為著力點(diǎn),立足社區(qū)、面向社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū),切實(shí)提高社區(qū)教育工作的創(chuàng)造力、凝聚力,提升社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的親和力、歸屬感,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)人文環(huán)境,促進(jìn)社區(qū)教育更好地為**“四個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。
二、基本目標(biāo)
緊緊圍繞建設(shè)全面小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分層推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施的原則,積極開(kāi)展社區(qū)教育工作,逐步建立起社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的具有全員、全面、全程特點(diǎn)的較為完善的社區(qū)教育體系。建立健全社區(qū)教育組織網(wǎng)絡(luò),精心構(gòu)筑行政管理主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)教育工作格局。扎實(shí)推進(jìn)各鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)教育中心建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)社區(qū)教育中心。有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展各類(lèi)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育,推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育的統(tǒng)籌、銜接和溝通。加強(qiáng)社區(qū)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),建立完善社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò),不斷創(chuàng)新教育方式,拓寬教育途徑,穩(wěn)步建立起具有鮮明區(qū)域特色的全民教育、終身教育體系。
三、主要任務(wù)
(一)完善社區(qū)教育管理體制。市政府成立市社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)全市社區(qū)教育工作;市社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究制定全市社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,整合社區(qū)教育資源,落實(shí)社區(qū)教育政策,指導(dǎo)社區(qū)教育培訓(xùn),督查社區(qū)教育工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,統(tǒng)籌安排行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育資源,按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊滿足社區(qū)教育發(fā)展需要的設(shè)施設(shè)備,并對(duì)行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育實(shí)施統(tǒng)一管理。市各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職能分工和本意見(jiàn)要求,共同做好發(fā)展社區(qū)教育的各項(xiàng)工作,努力形成“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)(區(qū))組織實(shí)施,教育部門(mén)強(qiáng)化指導(dǎo),有關(guān)部門(mén)主動(dòng)配合,社會(huì)積極支持,社區(qū)自主活動(dòng),群眾廣泛參與”的工作格局。
(二)健全社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。市職技類(lèi)學(xué)校要充分發(fā)揮引領(lǐng)、輻射作用,積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))發(fā)展社區(qū)教育,切實(shí)做好社區(qū)學(xué)校教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)(區(qū))成人教育中心校與社區(qū)教育中心實(shí)行合署辦公,通過(guò)增加教育培訓(xùn)內(nèi)容、拓展教育培訓(xùn)功能、擴(kuò)大教育培訓(xùn)對(duì)象,不斷深化社區(qū)教育工作,著力指導(dǎo)鎮(zhèn)屬部門(mén)、單位、村民學(xué)校、企業(yè)職校等社區(qū)教育辦學(xué)點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)教育培訓(xùn),基本形成“以市職技類(lèi)學(xué)校為龍頭,鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)教育中心、成人教育中心校為骨干,村(居)社區(qū)教育辦學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)”的市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
(三)深化社區(qū)教育培訓(xùn)工作。市各有關(guān)部門(mén)要積極發(fā)揮現(xiàn)有社區(qū)教育資源的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的思想政治、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn),全面提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。各鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)教育機(jī)構(gòu)要根據(jù)教育培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需要,大力開(kāi)展面向全體居民的多層次、多形式、多內(nèi)容的教育培訓(xùn)活動(dòng);要充分依托各類(lèi)社區(qū)學(xué)校,積極開(kāi)展學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)、青少年素質(zhì)教育、社會(huì)文化生活教育及開(kāi)放式遠(yuǎn)程教育等,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)和勞動(dòng)技能的教育培訓(xùn),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民;要充分依托社區(qū)職教資源,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的職業(yè)技能、崗位培訓(xùn)及再就業(yè)培訓(xùn),弱勢(shì)人群提高生存技能和外來(lái)人群適應(yīng)社會(huì)生活等方面的教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育功能的全方位拓展;要充分依托老年活動(dòng)中心和老年大學(xué),廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化休閑和健身娛樂(lè)活動(dòng),確保社區(qū)內(nèi)老年人老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為。
(四)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)、各單位要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織作為社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)內(nèi)容和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要途徑,充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)組織、單位、家庭或個(gè)人參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)教育工作深入開(kāi)展。市社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究制定各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),同時(shí)充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,逐步形成“由點(diǎn)到線、以線帶面、整體推進(jìn)”的工作格局。
(五)加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)社區(qū)教育工作的實(shí)際需求,以市職技類(lèi)學(xué)校骨干力量、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員、鎮(zhèn)(區(qū))成人教育中心校教師組建社區(qū)教育專(zhuān)職師資隊(duì)伍;同時(shí)充分挖掘社區(qū)人才資源,以社區(qū)離退休人員、專(zhuān)業(yè)技能型人員和社區(qū)教育志愿者組建社區(qū)教育兼職教師隊(duì)伍,積極構(gòu)建以專(zhuān)職人員為骨干,以兼職人員和志愿者為主體的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、適應(yīng)社區(qū)教育需要、富有區(qū)域教育特色的社區(qū)學(xué)校教師和管理人員隊(duì)伍。要建立健全市、鎮(zhèn)社區(qū)教育師資庫(kù),不斷優(yōu)化教師資源共享機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)師資教育培訓(xùn)工作,全面提升師資隊(duì)伍整體素質(zhì),提高社區(qū)教育工作質(zhì)量和管理水平。
四、保障措施
(一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)、各單位要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的總體要求,不斷強(qiáng)化終身教育理念,堅(jiān)持把社區(qū)教育工作作為關(guān)注民生、保障民生、改善民生的重要內(nèi)容,納入社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃,納入年度目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考評(píng)體系,納入政府重大督查事項(xiàng),確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。同時(shí),要緊密結(jié)合社區(qū)教育工作主題,充分利用廣播電視、板報(bào)畫(huà)廊、網(wǎng)絡(luò)傳媒等宣傳載體,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型社區(qū)宣傳教育活動(dòng),積極營(yíng)造關(guān)心社區(qū)教育、支持社區(qū)教育、參與社區(qū)教育的良好氛圍,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)教育工作健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)完善投入保障機(jī)制。要建立健全政府投入為主導(dǎo),社會(huì)參與為補(bǔ)充的多元化投入體制,采取“政府撥一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、單位出一點(diǎn)、個(gè)人拿一點(diǎn)”的經(jīng)費(fèi)籌措辦法,逐步建立社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。各鎮(zhèn)(區(qū))要根據(jù)社區(qū)教育工作的需要,統(tǒng)籌安排好教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);社區(qū)企業(yè)要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,全面落實(shí)相當(dāng)于職工工資總額1.5%-2.5%的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并全部用于職工繼續(xù)教育與培訓(xùn),確保社區(qū)教育工作有序推進(jìn)。
(三)完善資源共享機(jī)制。全市各中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校、青少年活動(dòng)中心和其他教育機(jī)構(gòu),要定期向社區(qū)成員開(kāi)放必要的教學(xué)場(chǎng)地和活動(dòng)設(shè)施,努力為社區(qū)成員參加社區(qū)教育與培訓(xùn)提供支持,加快推進(jìn)社區(qū)教育資源共享共建進(jìn)程。
(四)完善督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。市社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究制定《**市鎮(zhèn)(區(qū))社區(qū)教育工作考核辦法》,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。市政府教育督導(dǎo)部門(mén)要定期組織對(duì)社區(qū)教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果評(píng)選社區(qū)教育先進(jìn)單位,對(duì)因工作不力、措施不實(shí)影響社區(qū)教育工作開(kāi)展的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,確保社區(qū)教育工作取得實(shí)效。