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各鄉鎮人民政府（街道辦事處），縣政府相關部門、有關單位：

為加快全縣兔業發展步伐,培育壯大肉兔特色產業，拓寬農民增收致富渠道,加快建成“西部地區肉兔養殖基地”。現就推進我縣肉兔產業發展提出如下意見：

一、充分認識加快肉兔產業發展的重要性

肉兔養殖具有飼料來源廣、繁殖能力強、產出率高等優勢，其營養結構豐富而全面，深受廣大消費群體的重視和青睞,具有廣闊的市場前景。發展肉兔產業具有投資少、周期短、見效快三大優勢，是發展現代農業、現代畜牧業的優選項目之一。我縣是全國種草養畜科技扶貧項目建設示范縣，肉兔產業發展基礎條件好，具有較強的潛力。加快肉兔產業發展，對調整農業產業結構，破解庫區產業空虛，增加農民收入，具有十分重要的意義。各鄉鎮街道、各有關部門和單位要站在全局和戰略的高度，進一步增強加快全縣肉兔產業發展的緊迫感和責任感，集中力量，細化措施，抓住關鍵，千方百計促進肉兔產業的發展。

二、明確肉兔產業發展的指導思想和工作目標

（一）指導思想。我縣肉兔產業發展以促進農民增收、農業增效為目標，以規模生產為基礎，以國家種草養畜科技扶貧示范縣項目建設為載體，以產業鏈延伸為突破口，以建設和培育龍頭企業為重點，以科技和人才為依托，加強品種引進和改良、肉食品加工出口和動物防疫等薄弱環節，按照產業化思路、工廠化生產、標準化管理，堅持政府引導、龍頭帶動、業主開發、市場運作的原則，走規模化、標準化發展之路，進一步整合資源、創新機制、改進方法、優化服務，加快肉兔產業化經營步伐，努力促進農業增效、農民增收。

（二）工作目標。到20**年全縣實現出欄優質商品肉兔500萬只以上，建成存欄基礎母兔5000只的核心場1個，基地鄉（鎮）建設二級擴繁場8個，年出欄優質商品肉兔1-3萬只的養殖場（戶）150個，年出欄3-6萬只的養殖場（戶）70個，年出欄6萬只以上的養殖場（戶）20個；2009年實現出欄優質商品肉兔1000萬只以上，建成年出欄1-3萬只的肉兔養殖場（戶）150個，年出欄3-6萬只的肉兔養殖場（戶）100個，年出欄6萬只以上的養殖場（戶）40個；2011年，實現出欄優質商品肉兔2000萬只，建成年出欄1—3萬只的養殖場（戶）700戶，年出欄3—6萬只的養殖場（戶）350戶，年出欄6萬只以上的養殖場（戶）80戶，積極培育兩家以上縣內龍頭企業，努力把開縣建成全國最具影響力的肉兔出口基地縣。

三、突出肉兔產業發展的工作重點

（一）抓好肉兔發展布局。按照“南部柑桔生豬、北部中藥肉兔，平壩豬、中山兔、高山羊”的總體布局，建立以**等為主的養殖基地鄉鎮，培育5—10戶規模養殖大戶；其余鄉鎮、街道在適宜發展肉兔的區域培育3—5戶規模養殖大戶。

（二）強化良繁體系建設。通過實施國家種草養畜科技扶貧示范縣項目建設，建設高標準的肉兔核心種場和擴繁場，引進和培育適應國際國內市場的優良品種，種兔良種率達到100%。同時，強化種兔管理，規范市場行為，保護養殖戶利益。

（三）培育發展肉兔養殖小區。按照“統一規劃、因地制宜、集中建設、分戶飼養、連片集中、適度規模、配套服務”的原則，堅持六個統一（即，統一規劃布點、統一建設標準、統一繁育用種、統一防疫用藥、統一專用飼料、統一收購加工），大力培育發展肉兔養殖場（戶）和養殖小區。

（四）突出發展肉兔加工企業。通過招商引資，引進國內知名企業，加快肉兔加工廠建設。積極促成錢江食品（集團）有限公司與青島中遠大國際貿易公司合作建設肉兔加工廠，全面推進標準化生產，實施品牌戰略，打開出口通道，全面拉動肉兔產品提質增效。加快無公害基地和“出口備案場”認證步伐，建立健全肉兔產品質量監測體系，提高肉兔產品安全性和市場競爭能力。

（五）切實加強肉兔防疫工作。建立縣、鄉、村三級肉兔防疫體系，嚴格執行肉兔防疫目標責任制。畜牧部門要認真履行職能作用，堅決防止疫情發生和大面積擴散蔓延的現象。健全疫情測報網絡和疫情報告系統，建立肉兔疫情快速反應機制。加強兔用藥監督管理，確保肉兔產業健康發展。

（六）完善科技服務功能。健全畜牧獸醫技術服務體系，依托大專院校、聘請畜牧技術專家指導我縣肉兔產業的發展，加快肉兔產業高新技術的引進和轉化，提高科技貢獻率。建立健全肉兔產業信息網絡，打造信息交流平臺。加快“糧—經—飼”三元種植結構調整步伐，實現草兔配套，提高農業綜合效益。積極推動土地流轉開展退耕還草、建立優質牧草、專用飼料基地建設。

四、落實肉兔產業發展的扶持政策

（一）加大項目資金扶持政策。一是要認真組織實施好國家種草養畜科技扶貧示范縣項目建設，確保專款專用，發揮效益。二是要積極向上爭取項目支持，整合有限資金，支持肉兔產業發展。三是根據三峽庫區產業發展基金管理的有關規定，對符合產業發展基金安排范圍內的項目，予以重點支持。

（二）建立種養大戶扶持政策。對20**年12月31日前建成規模以上（年出欄1萬只以上）的良種繁育場、基地擴繁場和基地規模養殖場（戶）給予一定的技術支持和財政補助。具體補助辦法由縣兔業發展辦公室會同縣財政局另行制定。

（三）實行防疫體系建設扶持政策。對規模養殖場（戶）肉兔（年出欄1萬只以上）實行免費防疫，對年出欄1萬只以下的肉兔養殖戶提供免費防疫藥品，所需經費統一納入財政預算安排。

五、抓好肉兔生產工作的保障措施

（一）加強組織領導工作。肉兔產業發展快、帶動強，是農民群眾增效促收的有效的途徑之一。為切實抓好此項工作，縣政府決定成立肉兔產業發展領導小組，由縣政府副縣長夏鄭峰任組長，縣政協副主席陳彩范任副組長，縣政府辦、發改委、科委、農辦、移民局、財政局、畜牧獸醫局、環保局、國土房管局、扶貧辦、科協、工商局、林業局、農業局、水務局、農綜辦、兔辦等部門單位的主要負責同志為成員；領導小組下設辦公室，辦公室設在兔業發展辦公室內，由兔業發展辦公室主要負責人兼任辦公室主任，全面負責協調、監管、政策制訂和業務指導等工作。各相關部門要結合本部門特點，抓好肉兔發展的相關工作。各鎮鄉街道也要成立相應領導機構，重點基地鄉鎮要實行領導責任制。鄉鎮長（街道辦主任）為第一責任人，分管領導、畜牧獸醫站長為直接責任人，切實加強對本轄區內肉兔產業發展的組織指導和服務管理。

（二）做好宣傳引導工作。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）和縣級有關部門要加強肉兔產業發展的宣傳引導，充分利用各種宣傳媒介，開展多種形式的宣傳，加大對種養大戶典型的宣傳力度，充分發揮政策導向作用，積極引導農民群眾大力發展肉兔產業，推進規模化、標準化養殖。

（三）強化年度考核。將肉兔年度發展目標任務完成情況納入縣年終綜合目標考評內容進行考評，縣考評辦公室將嚴格考評獎懲，對在發展工作中成績突出的單位、個人以及養殖場（戶）、龍頭企業進行表彰獎勵。