導語：房管局房地產市場健康發展工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣區人民政府，漢中經濟開發區管委會，市政府各工作部門、直屬機構：

房地產業是我市國民經濟的支柱產業之一，對于改善民生、刺激消費、擴大投資、拉動內需具有重要作用。為貫徹落實黨中央、國務院關于進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的決策部署，促進我市房地產市場健康穩定發展，根據國務院辦公廳《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》（國辦發〔20**〕131號）精神，結合我市實際，提出如下意見：

一、進一步放開購房入戶政策

自本《意見》之日起，凡購買城市商品房的農村及外地人員，可根據其本人意愿，為購房人及配偶、子女辦理當地城鎮居民戶口及戶口遷移手續。

二、放寬住房公積金貸款及支取政策

個人住房公積金貸款最高額度由10萬元提高到30萬元；住房公積金貸款最長期限由10年增加到15年。個人公積金貸款購房最低首付款比例降至總房款的20%。

職工裝修自住住房可支取本人住房公積金。職工購買、建造、翻建、大修、裝修自住住房經本人同意可申請提取配偶、父母及子女的住房公積金。

三、緩征緩繳相關規費

自本《意見》之日起至2009年12月31日止緩征緩繳以下規費：

（一）緩繳城市建設配套費。一次開工面積大于5萬平方米，城市配套建設費在開工前繳納總額的10%，即可辦理《工程施工許可證》，開工半年內交足50%，一年內交清。凡未在緩繳期限內交清配套費的，停止辦理后期建設項目開工審批手續，并按欠費總額每年1%征繳滯納金。

（二）緩繳房屋物業維修資金。房屋物業維修資金由預售時征收，延長至辦理房屋初始登記時收取。

（三）緩繳人防易地建設費。人防易地建設費由開工前征收，推遲至辦理《商品房預售許可證》時收取。

四、認真落實國家稅費減免政策

（一）至2009年12月31日，將現行個人購買普通住房超過5年（含5年）轉讓免征營業稅，改為超過2年（含2年）轉讓免征營業稅；將個人購買普通住房不足2年轉讓的，由按其轉讓收入全額征收營業稅，改為按其轉讓收入減去購買住房原價的差額征收營業稅。

（二）至2009年12月31日，將現行個人購買非普通住房超過5年（含5年）轉讓按其轉讓收入減去購買住房原價的差額征收營業稅，改為超過2年（含2年）轉讓按其轉讓收入減去購買住房原價的差額征收營業稅；個人購買非普通住房不足2年轉讓的，仍按其轉讓收入全額征收營業稅。

五、調整房地產抵押權登記辦法

房地產項目領取《商品房預售許可證》，未銷售的房屋停止銷售后，可辦理在建工程抵押權登記手續，在建工程竣工并經房屋所有權初始登記后，將在建工程抵押權轉為房屋抵押權登記。

六、加大棚戶區改造力度

列入棚戶區改造計劃的項目，在改造范圍內建設回遷房和經濟適用房所需建設用地（含不以營利為目的的基礎設施和公益事業用地），以劃撥的方式供應。拆遷后騰空的土地以招標拍賣、掛牌方式出讓，所得土地收益用于城市棚戶區改造。房地產開發企業參與棚戶區改造償還原拆遷面積房屋部分，由稅務部門核定后，暫不征收營業稅。

棚戶區改造范圍內符合廉租住房保障條件的家庭納入廉租住房實物配租范圍，由市統一上報中、省按照廉租住房建設項目政策予以補助。

七、搞活住房二級市場

（一）鼓勵存量住房上市交易。已購公有住房和經濟適用房首次上市交易時，土地收益金仍按交易價格的1%計收。

（二）繼續加快公有住房出售和房屋權屬登記工作力度。市縣區房管部門要對應出售未出售、應辦證未辦的公有住房產權單位進行摸底，特別是大中專院校、廠礦企業不按規定辦理的要通報批評，也可采取停止辦理公積金支取以及停止審批新建項目等手段，加快公有住房出售和房屋權屬登記工作。

以上意見與省政府即將出臺的相關政策相抵觸的，以省政府文件為準。