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各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委，縣委各部委，縣級國家機關各部門黨組（黨委），縣人武部黨委，各人民團體黨組織：

為認真貫徹落實“*”重要思想和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，現(xiàn)就進一步建立和完善干部管理激勵機制提出如下意見：

一、積極鼓勵干部到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）特別是條件艱苦的地方工作鍛煉，增長領導才干

1、提拔副科級領導干部，除特殊需要外，原則上從有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作經(jīng)歷的干部中選拔。

2、除個別特殊部門外，已經(jīng)提拔而沒有在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）擔任過領導職務的，任職兩年后交流到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）任職，本人不愿到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）任職的，根據(jù)其表現(xiàn)改任非領導職務或就地免職。

3、對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領導干部實行崗位補貼。其正職每月35元、副職25元。對在三渡、新民、喇叭、鐵廠、山盆、芝麻、松林、毛石、洪關、平正、樂山、永樂、西坪等13個邊遠鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作的領導干部每月另外補貼15元。經(jīng)費列入鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財政預算。

4、認真貫徹落實黔黨發(fā)*號文件精神，對擔任鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領導干部正職滿10年，并繼續(xù)留在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作的，經(jīng)考察符合提拔任用條件的向上級推薦明確為副縣級待遇。任副職累計10年以上仍繼續(xù)留在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作的，經(jīng)考察符合提拔任用條件的可明確為正科級干部。

二、堅持推行領導干部能上能下制度，重點疏通“出”的渠道

1、機構改革確定的主任科員、副主任科員職位（不含轉任的非領導職務）實行三年任期制，三年任期滿后，按單位非領導職務職數(shù)，重新進行民主推薦、考察和任用。任期滿未重新任用的，原任非領導職務自然免除，待遇按新確定崗位的級別執(zhí)行。

2、任非領導職務期間，年度考核不稱職；民主測評不稱職票超過三分之一的；因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響的，視其情況給予降職或免職，其待遇按照新任職務執(zhí)行。

3、科級領導班子成員在年度考核、考察中，民主測評不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察認定為不稱職的，免去現(xiàn)職；

4、科級領導班子成員因個人或者其他原因經(jīng)個人申請、縣委審批，可辭去現(xiàn)任職務（因重要公務尚未處理完畢，需由本人繼續(xù)處理或有其他重要原因的除外）；

5、科級領導班子成員，因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響或者對重大事故負有重大領導責任的，降職或免職。

免職、降職的干部，在新崗位工作1年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關規(guī)定重新提任領導職務。

三、加大干部交流力度，增強干部流動機制活力

1、擴大中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）與邊遠鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）之間，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）與縣直部門之間，部門與部門之間的干部交流。

2、縣直機關正副科級領導干部在同一單位同一職務任職滿5年以上的要逐步交流，滿10年以上的必須交流。

3、實行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）股級干部到縣機關部門“上掛”與縣機關部門干部到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）“下掛”鍛煉的制度。

4、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨政領導班子成員在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）同一職務正職滿6年，副職滿9年的，除因特殊原因外，原則上都要進行交流。

5、綜治、計生、安全工作年度考核居全縣后3名的（除特殊情況外），其黨政班子成員1年內不予交流。

6、縣機關部門垂直管理的干部，主管部門在交流、調整前要征得鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委同意。

四、認真貫徹中辦發(fā)*號文件精神，大力推進干部隊伍的年輕化建設

1、從20*年3月起，男年滿53周歲，女年滿50周歲的正副科級領導干部，原則上轉任非領導職務（不占單位非領導職數(shù)）。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人大主席任期屆滿辦理轉任手續(xù)。凡達到上述年齡界限的，到齡后3個月內，按程序辦理轉任非領導職務手續(xù)。

2、轉任非領導職務的干部，經(jīng)本人申請，可辦理離崗手續(xù)。

五、進一步加大公開選拔副科級以上領導干部力度，規(guī)范股級干部競爭上崗制度

1、選拔任用副科級領導干部，除特殊崗位外，原則上在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和縣機關行政、事業(yè)干部中選拔。公選干部數(shù)占新提拔干部總數(shù)的比例原則上在三分之一左右。

2、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和縣機關部門（單位）中層干部的任用，原則上都實行競爭上崗。未競爭上崗的，組織（人事）部門不予認可。

3、對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和縣機關部門（單位）一般干部（職工）實行年度考核末位淘汰制，被淘汰人員經(jīng)待崗學習，考試考核合格后再行安排工作。

4、對縣直機關部門（單位）部分股級職位面向全縣實行公開競爭。

六、進一步加強后備干部隊伍建設，促進年輕干部隊伍的梯級化發(fā)展

1、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各單位黨委（黨組）對本單位45周歲以下的年輕干部（含婦女、非黨和少數(shù)民族干部），要列入科級后備干部培養(yǎng)，并按其現(xiàn)實表現(xiàn)建立近期重點培養(yǎng)名單，每年進行一次調整充實，形成制度。

2、科級領導干部，除特別優(yōu)秀和特殊需要的破格提拔外，原則上在后備干部中選拔任用。

3、縣委定期進行副縣級后備干部的推薦上報，加大培養(yǎng)力度。

七、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力發(fā)揮先進的領頭帶動作用

從20*年起，縣每年表彰鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和機關科（局）正職先進個人20名，副職30名，股級以下干部（含股級）50名，并發(fā)給一次性獎勵金。

縣直各部門（單位）和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）比照本《意見》制定干部管理激勵方面的具體措施辦法。

本意見由縣委組織部負責解釋。