導(dǎo)語：農(nóng)村收費(fèi)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實行農(nóng)村稅費(fèi)改革，是黨中央、國務(wù)院為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建立規(guī)范的農(nóng)村分配制度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項戰(zhàn)略性舉措。為貫徹《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》及我市有關(guān)規(guī)定，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，現(xiàn)對在農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村收費(fèi)，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理提出以下意見：

一、嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，取消專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、集資

經(jīng)清理，在全市取消下列專門或涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、集資：

(1)農(nóng)村教育附加費(fèi)；

(2)農(nóng)村教育集資；

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的集貿(mào)市場管理費(fèi)；

(4)向農(nóng)戶收取的建設(shè)工程許可證執(zhí)照費(fèi)；

(5)向農(nóng)戶收取的建筑節(jié)能與發(fā)展新型墻體材料專項用費(fèi)；

(6)向農(nóng)戶收取的動物及動物產(chǎn)品防疫檢疫費(fèi)；

(7)向農(nóng)戶收取的土地登記費(fèi)；

(8)向農(nóng)戶收取的土地權(quán)屬調(diào)查地籍測繪費(fèi)；

上述收費(fèi)項目自本意見公布之日起一律停止收取。

二、建立健全制度，加強(qiáng)對涉農(nóng)價格和收費(fèi)的管理

堅持和完善黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度、涉農(nóng)價格和收費(fèi)公示制度、村級報刊訂閱費(fèi)用限額制度、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制度和農(nóng)民負(fù)擔(dān)舉報查處制度以及農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計監(jiān)督制度等農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度，全面推行農(nóng)村政務(wù)公開制度。

對涉農(nóng)的行政事業(yè)性收費(fèi)，屬合法程序?qū)徟母黝愖C照工本費(fèi)、各類資源補(bǔ)償性收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)，繼續(xù)執(zhí)行。為進(jìn)一步減輕鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，市財政局、市物價局會同市農(nóng)村工作委員會、市監(jiān)察局，要對經(jīng)合法程序批準(zhǔn)予以保留的涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)一步進(jìn)行清理，降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。今后，新增加的面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)和集資項目，必須有法律、行政法規(guī)規(guī)定以及國務(wù)院的批準(zhǔn)文件，本市一律不再審批新的面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)和集資項目。各區(qū)縣和各部門不得以任何理由擅自出臺面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)、集資項目。經(jīng)依法批準(zhǔn)的面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項目，收費(fèi)單位收費(fèi)時必須憑物價部門核發(fā)的有效收費(fèi)許可證，并開據(jù)市財政局統(tǒng)一印（監(jiān)）制的收費(fèi)票據(jù)。

市和區(qū)縣各有關(guān)部門在農(nóng)村開展社會養(yǎng)老保險和其他各類保險、報刊發(fā)行、公證服務(wù)、法律服務(wù)、水文專業(yè)有償服務(wù)、氣象專業(yè)有償服務(wù)、土壤肥料測試服務(wù)、牲畜配種服務(wù)以及其他服務(wù)、社會募捐等項工作時，都要堅持自愿、有償和誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則，禁止強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)行為。要堅決糾正在婚姻登記、計劃生育管理、中小學(xué)教育、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)村戶籍管理、農(nóng)村建房以及其他一切收費(fèi)環(huán)節(jié)中的“加價”行為或“搭車”收費(fèi)、搭售商品行為。屬于政府定價、政府指導(dǎo)價的面向農(nóng)民的商品價格和經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)按價格管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，由市物價主管部門本著質(zhì)價相符的原則，從嚴(yán)審核。當(dāng)前要重點(diǎn)對農(nóng)村電價、水價、農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)、農(nóng)業(yè)排灌收費(fèi)、畜牧獸醫(yī)服務(wù)收費(fèi)、農(nóng)村有線電視收費(fèi)、農(nóng)村郵政資費(fèi)、電話收費(fèi)、農(nóng)村殯葬服務(wù)收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)等進(jìn)行整頓，并按照價格管理權(quán)限，制定進(jìn)一步強(qiáng)化管理的辦法。物價管理部門要加強(qiáng)對農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用汽油、農(nóng)用柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的管理。農(nóng)村生產(chǎn)、生活用電要嚴(yán)格按照市物價局規(guī)定的電價實行計量收費(fèi)。各地在進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造時，要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，絕不允許擅自向農(nóng)民進(jìn)行集資、收費(fèi)。對于已經(jīng)放開、由市場調(diào)節(jié)的價格和經(jīng)營性收費(fèi)，物價等部門要加強(qiáng)監(jiān)測，依法監(jiān)管。各企事業(yè)單位在向農(nóng)民提供商品和服務(wù)時，要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度，廣泛運(yùn)用公開欄、公式牌、價格表等形式，加強(qiáng)商品價格和服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價管理，提高價格和收費(fèi)的透明度，接受農(nóng)民和社會各界的監(jiān)督。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度

各區(qū)縣、各部門要加強(qiáng)對涉農(nóng)收費(fèi)價格和收費(fèi)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)隊伍，落實崗位責(zé)任制，搞好培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。市有關(guān)部門和各區(qū)縣要定期組織力量對涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)，以及屬于政府定價、政府指導(dǎo)價的商品價格、經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行檢查。物價、財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等有關(guān)部門要建立舉報制度，向社會公布舉報電話、舉報接待地點(diǎn)。任何單位和個人都有權(quán)舉報向農(nóng)民的亂收費(fèi)行為。有關(guān)部門受理舉報后，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。對于亂收費(fèi)行為，除依法予以經(jīng)濟(jì)制裁外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任，觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于20*年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)問題的通知》的通知

（20*年*月*日京財稅[20*]1277號）

現(xiàn)將財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于20*年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)問題的通知》（財稅[20*]136號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并做如下補(bǔ)充，請一并執(zhí)行。

一、農(nóng)業(yè)稅價格，按20*年本市規(guī)定的玉米收購價的中等價格確定，為每公斤0.98元。以后年度，實際收購價格波動幅度不超過5%，計稅價格可保持不變。

二、《北京市農(nóng)業(yè)稅實施辦法（試行）》(京財稅[20*]756號）第六條、《北京市農(nóng)業(yè)稅計稅土地和常年產(chǎn)量核定辦法（試行）》（京財稅[20*]755號）第四條關(guān)于“原農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅計稅土地的常年產(chǎn)量應(yīng)大體相當(dāng)或略高于當(dāng)?shù)赝鹊貕K農(nóng)業(yè)稅常年產(chǎn)量”的規(guī)定及第五條同時廢止。