導語：街道社區黨的建設工作的意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實黨的*屆四中全會《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》、中辦轉發中共中央組織部《關于進一步加強和改進街道社區黨的建設工作的意見》精神，正確把握中共中央組織部和市委關于街道、社區黨的建設工作的指導思想，努力實現中共中央組織部提出的“領導班子好、黨員干部好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”街道、社區黨的建設“五個好”目標要求，不斷提高街道、社區黨建工作整體水平，現就進一步加強和改進街道、社區黨建工作提出如下意見：

一、全面加強和改進街道社區黨組織建設

1、健全街道社區黨組織體系，建立和完善街道社區黨建工作新機制。新建社區或社區調整，由街道黨委負責同步建立社區黨組織，確保實現“一社區一支部（總支）”的目標。社區內的新經濟組織和社會組織，具備單獨建立黨組織條件的，街道社區黨組織要積極幫助他們把黨組織建立起來；不具備單獨建立黨組織條件的，街道社區黨組織要采取建立聯合黨支部、掛靠行業協會黨組織等措施，幫助他們把黨組織建立起來，對從業人員較多、生產經營狀況比較穩定但不具備單獨建立黨組織條件的新經濟組織，街道社區黨組織要選派黨建工作指導員幫助開展黨建工作。逐步建立和完善以街道黨委為領導核心，以社區黨組織為基礎，以社區黨員為主體，駐社區單位黨組織和在職黨員積極參與的街道社區黨建工作新機制，從而實現社區黨組織與駐社區單位黨組織資源共享、優勢互補、雙向服務、共駐共建。

2、加強街道、社區領導班子、干部隊伍和社區工作者隊伍建設。按照干部“四化”方針和德才兼備原則，把認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，靠得住、有本事、能干事、能干成事，清正廉潔、公道正派，熱愛街道、社區工作，居民群眾擁護的黨員干部選進街道社區領導班子，特別要選好配強街道社區黨組織書記。不斷拓寬社區干部的選任渠道，既可以從縣直機關、鄉鎮、街道辦事處、企事業單位政治文化素質較高、責任心和工作能力較強的年輕干部中選派，也可以從優秀大中專畢業生、復員退伍軍人、下崗職工中聘任，還可以面向社會公開招聘。積極鼓勵支持社區黨組織書記與居委會主任經過民主選舉“一肩挑”，倡導和推行社區“兩委”成員交叉任職。加強社區后備干部的培養工作，每個社區都要確定2—3名后備干部進行重點培養。加強街道社區干部的思想政治教育和業務培訓工作，把街道社區干部教育培訓工作納入基層干部教育培訓整體規劃，按照分級負責、分層培訓的原則抓好落實，縣委突出抓好街道黨委書記、辦事處主任和社區黨組織書記、居委會主任的學習培訓，街道黨委重點抓好街道社區其他干部的學習培訓。

3、不斷創新街道社區黨建工作載體。建立健全街道社區黨建工作組織網絡，縣委建立街道社區黨建工作指導委員會，負責指導街道社區黨建工作；街道黨委成立社區黨建工作協調委員會，吸收轄區內影響力較大、代表性較強的單位的主要領導參加，負責協調社區黨建工作；社區黨組織成立黨建工作聯席會，組織轄區內單位共同開展黨建活動，協商解決社區建設的有關問題。在建立健全街道社區黨建工作組織網絡的基礎上，抓好制度建設，實行季度例會制度，定期溝通信息、通報情況，協調解決社區黨建和建設的有關問題，確保街道社區黨建工作組織網絡的有效運轉。

二、進一步明確街道社區黨組織的主要任務

1、充分發揮領導核心作用。街道社區黨組織，對轄區內組織建設、社區管理、社區服務、社會治安綜合治理和精神文明建設等項工作發揮領導核心、統籌協調作用。要積極宣傳、組織、教育黨員干部和居民群眾，深入學習實踐“三個代表”重要思想，保證黨在城鎮各項方針政策的貫徹落實，要積極支持和幫助居民群眾自治。

2、加強對各類黨員的教育和管理。加強在職黨員工作時間之外的教育管理，街道黨委建立在職黨員管理協調工作聯席會，社區黨組織建立在職黨員管理聯絡辦公室，積極組織開展以“在職黨員到居住社區登記、在職黨員參加居住社區黨組織活動、在職黨員支持服務居住社區建設、發展黨員和提拔干部聽取居住社區意見、離退休黨員雙重管理”五項制度為主要內容的“在職黨員進社區”活動，推動在職黨員支持服務居住社區建設，加強對在職黨員工作時間之外的管理，解決在職黨員工作時間之外教育管理“盲區”問題。街道社區黨組織，要對黨組織關系已轉移到社區的企業黨員、軍轉干部黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、流動黨員等，下大力做好教育管理工作，確保社區的穩定和發展；要根據各個層面黨員的特點，采取不同的教育管理方法，保證社區所有黨員都能正常參加黨的組織生活。要根據社區黨員隊伍的實際狀況，讓每名黨員都有責任區，都有重點聯系戶，使社區黨員能充分發揮先鋒模范作用，切實起到帶動和影響小區樓院、居民住戶的作用。

3、不斷拓展社區服務。街道社區黨組織在拓展社區服務方面，一是搞好社會弱勢群體的救助服務。要充分依靠黨員、干部、居民群眾，及時了解社情民意，幫助解決群眾關注的熱點、難點問題，特別是要積極協調有關職能部門，妥善解決好低保對象、城鎮貧困人口、下崗職工等特殊群體的生活困難。要積極為下崗失業職工提供職業介紹、就業技能培訓等方面的服務，幫助和吸納下崗失業人員再就業。二是建立健全各種服務網點，加強對服務網點的管理。從居民群眾的需要出發，建立和完善日常用品、托幼托老、家政、醫療保健等居民群眾日常生活必需的服務網點，積極開展好有關服務，不斷拓寬服務項目，加強對服務網點的管理，方便居民生活。三是積極為企業退休人員做好社會化服務工作。要按照中央“兩辦”下發的《關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》中提出的“將企業退休人員直接納入街道和社區進行管理和服務”的要求，積極為企業退休人員做好服務工作，保障他們晚年生活的幸福安定。

4、大力發展街道社區經濟。目前，我縣街道社區基本沒有經濟收入。街道社區黨組織，要解放思想，轉變觀念，積極圍繞居民生活需求，按照市場規律的要求，走社會化、產業化的發展路子，大力發展街道社區經濟，從根本上解決無錢辦事的問題。要拓寬發展街道社區經濟的渠道，街道社區可以與轄區單位共同興辦醫療衛生、勞動中介、老幼托管、信息咨詢等有償服務機構；也可以組織下崗職工為駐區的醫院、學校、廠礦開展后勤服務，不斷增加便民、利民項目；還可以發揮自身優勢，自覺融入城市改造工作中，努力為開發商服務，爭得社區服務場地，增加社區經濟收入。

5、積極開展健康向上的活動，不斷發展社區文化。街道社區黨組織，要采取多種有效形式，深入開展以愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業道德、家庭美德為主要內容的思想道德教育，要深入開展創建學習型社區活動。要積極協調、配合有關部門和單位，充分挖掘社區文化資源，共同興辦文化事業，精心設計和組織開展群眾喜聞樂見、便于參加的文體活動。要大力開展群眾性精神文明創建活動，通過組織開展爭創“文明居民”、“文明家庭”和“文明樓院”，推動文明街道和文明社區等創建工作，提高居民群眾的思想道德水平。還要在社區在職居民黨員中開展“八小時以外閃光”等活動，在職居民黨員積極帶頭參加環境治理和社區服務。

6、加強社區社會治安綜合治理，維護社區穩定。充分發揮公安、綜治、司法、民政、人事勞動和社會保障、文化體育旅游、建設、衛生、計劃生育、共青團、婦聯、交通、城管、科技、街道社區等相關部門的職能作用，建立公安警務進社區、群防群治進社區、法律服務進社區、社會保障進社區、文化體育進社區、衛生保健進社區、志愿服務進社區、消防自救進社區、交通安全進社區、科學普及進社區“十進社區”機制，組織開展“安全社區”創建活動，積極消除各種不穩定因素，為廣大居民群眾提供一個安定和諧的人居環境。

三、強化城鎮社區基礎設施建設

對照省委提出的社區基礎設施“三個一百，四個一”（一百平米辦公用房，一百平米室內活動場地，一百平米室外活動場所；一臺電腦，一臺電視，一部電話，一套辦公設施和制度）建設標準，目前大部分社區基礎設施建設還有較大差距。縣委將采取協調、督導、增加財力支持等措施，進一步加大對社區基礎設施建設的支持、幫助力度。規劃建設部門要將社區基礎設施“三個一百”建設納入城鎮總體規劃，各駐區單位要強化“共駐共建”的觀念，在地區性、社會性、群眾性和公益性工作中，自覺接受街道社區黨組織的指導和協調，主動參加社區黨建和社區建設活動，鞏固和發展資源共享、雙向服務、齊抓共管的工作格局。街道社區黨組織要積極做好對轄區內其他單位黨組織“共駐共建”工作的指導和協調，同時自身也要積極采取與駐社區單位黨組織共建，與房地產開發商或物業管理公司聯建等措施，加大社區基礎設施建設力度。此外，街道社區黨組織還要建立健全工作制度、學習制度、目標管理制度、財務管理制度、民主議事制度、社務公開制度等各項規章制度。爭取用兩年左右的時間，使所有社區的基礎設施建設得到較好改善。

四、切實加強對街道社區黨建工作的領導

1、完善制度，深入調研，經常指導。縣委按照街道、社區黨建工作“五個好”目標要求，制定街道、社區黨建工作規劃和年度計劃。縣委常委會至少每季度研究一次街道社區黨建工作。建立縣級黨員領導干部聯系街道、社區制度，聯系街道、社區的干部每月至少到街道、社區聯系一次，開展調查研究，及時了解街道、社區黨組織設置、領導班子配備、黨員干部隊伍狀況、辦公地點、社區經濟等基本情況，準確掌握街道、社區黨組織開展活動和黨員隊伍變化情況，廣泛聽取街道、社區黨組織和黨員、干部、居民群眾的意見，發現和總結街道、社區黨建工作中的好做法、好經驗，研究和解決街道、社區黨建工作中出現的新情況、新問題，指導、督促、檢查街道、社區黨組織不斷完善黨建工作規劃，建立健全黨建工作檔案，及時將一些好做法、好經驗轉化為相關的制度、規定，不斷推動全面工作。組織、民政、社會治安綜合治理、建設、城管等有關部門和婦聯、共青團等群團組織，對街道、社區黨建和建設工作負有重要責任，要經常研究分析街道社區黨建和建設工作狀況，及時向縣委提出改進街道、社區黨建和建設工作的意見及建議，在縣委統一領導下，按照各自職責，分工負責，密切配合，共同抓好街道、社區黨建和建設工作。

2、培樹典型，示范帶動。結合街道、社區黨建工作的實際，組織開展創建以街道、社區黨建工作“五個好”目標為主要內容的“五個好”街道、社區黨組織活動。廣泛運用新聞媒體等多種宣傳形式，對“五個好”街道、社區黨組織大張旗鼓地進行宣傳，充分發揮典型的示范輻射作用，增強街道社區黨組織和廣大黨員干部居民群眾“社區是我家，建設靠大家”的社區意識和參與意識，形成人人都關心、支持、參與社區黨建工作的良好氛圍，不斷推動街道社區黨建工作向縱深開展。

3、加強督導，嚴格考核。縣委每半年檢查一次街道社區黨建工作。每年年終，縣委組織力量對街道社區黨建工作進行一次考核，對工作表現突出的，進行通報表彰，對工作不力、責任不落實的，進行通報批評，同時把考核結果作為評價領導班子和領導干部實績的重要依據。