導語：科技型企業建設工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科技型企業“走出去”是科技興貿戰略與“走出去”戰略的有機結合，是“走出去”戰略向高層次發展的標志，也是貫徹十六大精神和落實科學發展觀，更好地利用兩個市場和兩種資源，促進國民經濟可持續發展的重要措施。為貫徹落實“走出去”戰略，鼓勵科技型企業“走出去”，現提出如下意見：

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想

堅持“引進來”和“走出去”相結合，利用國際科技資源，優化資源配置，依靠知識產權，拓寬發展空間。依靠科技型企業“走出去”，帶動我國高新技術產品、關鍵設備、技術、勞務和技術服務的出口，利用國際科技資源，增強其自主創新能力，培育具有較強國際競爭力的跨國公司。

(二)工作目標

以經貿為龍頭、以科技為動力、以產業為基礎、以有利于培育中國自己的跨國公司為工作目標。通過鼓勵和支持有比較優勢的科技型企業對外投資和跨國經營，推動我國企業加快結構調整和技術進步；同時化解貿易摩擦，降低貿易風險，提高國際競爭力，帶動商品和勞務出口。形成一批有自主知識產權、有實力的跨國公司和著名品牌，促進我國經濟持續、快速、協調、健康發展。

二、科技型企業和高科技項目界定

科技型企業“走出去”從事高科技項目時可享受本文件規定的各項優惠政策。

(一)科技型企業的界定

符合以下條件之一的即可認定為科技型企業：

1、經省級以上人民政府科技主管部門認定的高新技術企業。

2、在中國境內注冊，并同時具備下列條件的企業，可由省級以上人民政府科技主管部門進行認定。

——具有企業法人資格。

——具有大專以上學歷的科技人員占企業職工總數20％以

上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的5％以上。

——企業每年用于高新技術及其產品研究開發的經費占本企業當年總銷售額的3％以上。企業技術性收入與高新技術產品銷售收入的總和占本企業當年收入的50％以上；新辦企業在高新技術領域的投入占總投入50％以上。

(二)高科技項目的界定

1、科技型企業在境外從事下述范圍內高新技術產品的研究開發、生產和技術服務，可認定為高科技項目。高新技術產品的范圍以《高新技術產品進出口統計目錄》為準。

——電子與信息技術

——生物工程和新醫藥技術

——新材料及應用技術

——先進制造技術

一—航空航天技術

——現代農業技術

——新能源與高效節能技術

——環境保護新技術

——海洋工程技術

——其它在傳統產業改造中應用的新工藝、新技術

2、對未列入《高新技術產品進出口統計目錄》的高新技術及產品的研究開發、生產和技術服務，由商務部會同科技部進行

認定。

三、科技型企業“走出去”方式

科技型企業“走出去”是指上述科技型企業對外直接投資、在境外設立分支機構、投資辦廠、設立研發中心、建立科技園、技術入股、跨國并購、對外承包工程、對外勞務合作等。

四、鼓勵和支持政策措施

(一)利用現有政策，加大對科技型企業“走出去”的扶持力度

1、進一步發揮出口信用保險對科技型企業出口的積極作用，按照出口信用保險政策的規定，對于高科技項目加快承保速度；結合保函業務，形成配套的支持系統；根據市場發展需要，可為科技型企業的高科技項目出口研究增加新的保險產品。

2、由國家政策性金融、外匯、保險機構制定相關政策，對科技型企業承攬的境外重大承包工程項目給予資金優惠支持。

3、研究制定鼓勵和支持有優勢的科技型企業在境外設立研究開發機構的優惠政策。

4、在對外承包工程方面，在研究制定對外承包工程企業經營資格標準時，向科技型企業適當傾斜。

(二)根據受援國需求，通過援外推動科技型企業“走出去”

1、通過援外物資出口渠道，向受援國提供我國擁有自主知識產權的高新技術產品，促進我國產品出口。

2、通過優惠貸款支持，推動我國科技型企業出口高新技術產品，并鼓勵其在發展中國家開展投資合作項目。

3、通過舉辦發展中國家技術培訓班，推廣我國實用技術，進而推動我國高新技術產品出口。

4、通過援建科技成套項目，帶動高新技術產品出口和科技型企業“走出去”。

(三)通過國家級科技計劃支持科技型企業“走出去”

l、對于已經“走出去”的科技型企業，在承擔國家級科技計劃和基金項目時，包括高新技術研究發展計劃(“863”計劃)、國家重點科技攻關計劃、火炬計劃、科技興貿計劃和中小企業技術創新基金，給予適當的傾斜支持。

2、科技型中小企業技術創新基金對于已經“走出去”的科技型企業優先支持。

(四)加強科技型企業“走出去”服務體系建設

建設科技型企業“走出去”服務平臺，鼓勵和支持相關中介機構的發展，為科技型企業海外發展提供人才信息、法律咨詢、翻譯、報關、專利申報、展會服務、培訓等綜合服務，該類機構視同科技型中介機構。建立海外科技企業孵化器，為中小科技型企業在海外建立研究開發中心或創辦科技型企業提供場地、政策、咨詢等創業服務。經認定的海外科技企業孵化器可享受上述科技型企業“走出去”的優惠政策。

五、鼓勵科技型企業在海外設立研發機構

科技型企業在海外設立研究開發機構，是指我國科技型企業獨立或與境外企業、大學或科研機構在境外聯合設立從事研究開發活動的機構。政府有關部門建立專門的公共信息網絡服務平臺，集成對外貿易和投資、國際科技合作的有關信息資源，為科技型企業設立海外研發機構提供投資、研發、融資等信息咨詢服務。充分發揮我國駐外使領館的作用，加強對駐在國政策、技術和市場調研，為企業設立海外研發機構提供指導和幫助。