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黨的十七大強調，要推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力。廉政文化是社會主義先進文化的重要內容，是文化軟實力的重要體現。為深入貫徹黨的十七大精神，營造以廉為榮、以貪為恥，崇尚廉潔、遠離腐敗的社會氛圍，促進和諧社會建設，現對進一步加強廉政文化建設提出如下意見：

加強廉政文化建設的指導思想

深入學習貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，在反腐倡廉建設中，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，發展廉政文化，促進形成反腐倡廉教育長效機制，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

加強廉政文化建設的原則

(一)理論指導與實踐探索相結合的原則。把廉政文化建設納入和諧文化建設和社會主義精神文明建設的總體部署中，加強社會主義廉政理論研究，加深對廉政文化建設重要性、緊迫性、長期性的認識，積極探索廉政文化建設的有效途徑和方法，在實踐中不斷總結提高，把握規律，把廉政文化建設提高到新水平。

(二)繼承和創新相結合的原則。廉政文化既是優秀的傳統文化，又是先進的現代文化，要在繼承中創新，在創新中發展，將廉政文化建設融入“文化新××”及“文化強縣”“文化名縣”戰略。大力倡導適應現代化建設和社會主義市場經濟的公平、公正原則，效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德，將“八榮八恥”作為廉政文化繼承和創新的內核，使廉政文化建設更具有科學性、時代性。

(三)先進性與廣泛性相結合的原則。以理想信念、道德修養、價值觀念、行為準則、生活情操和社會主義榮辱觀為重點，不斷提升黨員干部的思想境界、文化素養和道德情操，教育引導黨員、干部增強先進性意識，實踐先進性要求，樹立先進性形象。不斷研究不同年齡階段、不同文化層次和群體對廉政文化的需求，以各種主題鮮明、內容豐富的文化生活為載體，與社區文化、校園文化、企業文化、村鎮文化、家庭文化和機關文化相結合，有針對性地組織一批既符合廣大群眾興趣愛好，又喜聞樂見，并可持續供給的通俗廉政文化產品。

三、加強廉政文化建設的目標和措施。

廉政文化建設的基本目標：力爭在三至五年內，通過全縣各方面的共同努力，初步建立能促進黨風廉政建設深入開展的廉政文化體系，推出具有××特色的廉政文化作品，形成一批廉政文化建設典型(示范)鄉鎮、村和機關單位，引導廉政文化不斷發展。主要措施是：

(一)堅持廉政文化建設與廉政思想教育并舉。以學習貫徹黨章和樹立社會主義榮辱觀為重點，在黨員特別是黨員領導干部中深化“為民、務實、清廉”主題教育，加強執行力、創新力、凝聚力“三力”建設，注重道德修養，樹立良好的精神境界、價值觀念和敬業精神，形成優良的人格品質和廉潔操守。將廉政教育納入組織、宣傳、黨校等部門的教育活動中，運用報告會、知識測試、電化教育、讀書思廉等形式，有重點地解決黨員、干部思想上存在的問題。加大運用先進人物和先進事跡進行正面教育引導的力度;運用警示教育基地，加強對黨員干部進行警示教育。對新錄用公務員的初任培訓、公務員晉升職務的任職培訓、公務員的業務培訓必須有反腐倡廉方面的內容。

(二)拓展廉政文化建設渠道。要充分利用大眾媒體，推進廉政文化建設，縣內刊物、電視臺、電臺要開設欄目，以專題報道、通訊等形式，加強黨風廉政建設進展、成效、經驗和先進典型的宣傳報道;鞏固擴大網絡陣地，促進廉政網站建設，增加信息容量，提高廉政文化活動開放度和群眾的參與度。從對黨員、干部的理想信念教育、對公職人員的職業道德教育、對公民的社會公德、家庭美德和個人品德教育入手，以巡回演出、演講、征文、宣傳專欄、書畫展、廣場文藝表演、廉政公益廣告等豐富多彩的形式，進一步擴大廉政文化的覆蓋面，增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力。

(三)整合廉政文化資源。要充分挖掘××歷史文化中所蘊含的廉政文化內涵，積極創造條件規劃廉政文化景觀，弘揚傳統廉政文化。在全縣范圍內鼓勵社會各界創作廉政題材的作品，適時召開宣教聯席會議，有效促進廉政文化建設深入持久地開展。

(四)持續開展廉政文化“六進”活動。明確主題，各有側重，積極推進廉政文化進機關、社區、家庭、學校、企業和農村，著力在擴大覆蓋面，提高參與率，增強滲透力上下功夫。

1、結合加強領導干部作風建設，推動廉政文化進機關。以創建“為民、務實、清廉”機關為主題，以黨風廉政教育和職業道德為重點，以培養廉潔高效、公道正派的機關作風為目的，以確立立黨為公、執政為民的服務理念為根本，每年要著力抓好“受一次警示教育、寫一篇廉政文、看一部廉政片、讀一本廉政書、立一句廉政言”的“五個一”活動，增強全縣機關干部拒腐防變能力，規范機關工作人員的廉潔從政行為，樹立為民、務實、清廉的機關形象。

2、結合創建和諧社區活動，推動廉政文化進社區。以創建“清廉和諧家園”為主題，與創建文明社區、平安社區緊密結合;把廉政文化建設納入社區文化建設的總體規劃之中，充分發揮社區黨組織和黨員干部的作用，提高居民群眾支持和參與反腐倡廉工作的自覺性。

3、結合創建文明家庭和開展家庭助廉活動，推動廉政文化進家庭。以創建“廉潔之家”為主題，在黨員、干部家庭中深入開展家庭助廉活動，要同家庭美德教育結合起來，教育干部家屬、子女當好廉內助，樹立清廉家風，共筑家庭廉政防線，促進干部廉潔自律。

4、結合開展青少年廉潔教育，推動廉政文化進學校。以“敬廉學廉”為主題，把廉潔教育納入教師廉潔從教、學生德育工作的整體規劃。在開展校園文化活動中，要有意識地安排廉潔文化的內容。廉潔教育的內容、方式要符合教師的實際和青少年的認知規律，使師生在潛移默化中逐步樹立敬廉行廉意識。

5、結合企業開展的誠實守信、廉潔經營教育，推動廉政文化進企業。以創建“廉潔、誠信企業”為主題，把廉政文化融入到企業精神和企業文化建設中，結合職代會、廠務公開等制度，有針對性、有重點地開展教育。通過廉政文化宣傳教育活動，增強企業經營者和員工的社會公德意識，把員工的社會責任感轉化為企業發展的動力。

6、結合社會主義新農村建設，推動廉政文化進農村。以創建“清廉村風”為主題，把廉政文化建設作為加強農村反腐倡廉教育的重要抓手，與建設社會主義新農村結合起來，與村級組織建設、創建文明鄉鎮、文明村、文明戶活動緊密結合，與普法教育、村務公開及科技、文化、衛生“三下鄉”等活動有機結合，進一步弘揚正氣，倡導新風，鞭撻丑惡，促進農村基層干部廉潔奉公，增強村民崇尚廉潔的意識。努力做到“兩個用好”和“三有”：用好村委會辦公場所(院);用好已有的收視設備(電視機、影碟機、碟片等);有一組適量的格言警語;有一塊廉政宣傳專欄;有一月相對集中的教育時間。

四、加強對廉政文化建設的組織領導

(一)完善廉政文化建設組織協調機制。進一步完善“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的黨風廉政“大宣教”工作格局，堅持聯席會議制度，牽頭單位主動履職，相關部門積極協作，合力推進廉政文化建設。

(二)廉政文化建設責任劃分。縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部著力抓好廉政文化“六進”協調工作。其中縣紀委組織拍攝先進典型專題片，并協調落實全縣9個廉政文化建設的縣級示范點，縣紀委9名常委對9個縣級廉政文化建設示范點進行聯系指導(詳見《××縣廉政文化建設示范點一覽表》);縣委組織部、縣人勞局著力抓好對黨員干部、國家公職人員考核、錄用時廉政教育和培訓工作;縣委宣傳部、廣播電視臺著力抓好廉政文化的宣傳工作;縣委黨校重點抓好反腐倡廉理論教育;縣直紀檢組指導抓好廉政文化進機關;縣文體局、廣播電視局指導抓好在縣、鄉、村組織開展文藝演出活動，每場演出安排1-2個有關廉政文化的文藝節目，使干部、群眾在觀看文藝演出時，受到廉政文化的熏陶;縣民政局指導抓好廉政文化進社區;縣教育局、團縣委指導抓好廉政文化進學校;縣總工會、縣經貿局、縣工商聯指導抓好廉政文化進企業;縣婦聯著力抓好廉政文化進家庭。各部門、各單位要充分發揮各自的優勢和職能作用，積極負責，密切配合，形成相互推動、相互促進、相互提高的聯動效應，增強廉政文化建設的合力。

(三)建立廉政文化建設保障機制。廉政文化建設是一項系統工程，各級各單位要高度重視，統籌規劃，抓好落實。把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制考核的內容之一;加強理論研究，為廉政文化建設可持續發展提供理論支持。

各級紀檢監察機關、各牽頭(指導)單位要研究制定做得到、易操作的具體意見，指導開展廉政文化活動。主動做好組織協調工作，深入實際調查研究，及時總結推廣好經驗，推動廉政文化建設。鄉鎮紀委和縣直牽頭單位，每年11月10日前要將本鄉鎮、本系統開展廉政文化活動的情況，報縣紀委宣教室。