科技局科技服務(wù)業(yè)發(fā)展意見

時間:2022-07-08 05:19:00

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科技局科技服務(wù)業(yè)發(fā)展意見

科技服務(wù)業(yè)是運用現(xiàn)代科學(xué)知識、技術(shù)手段和分析方法,為先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)的綠色產(chǎn)業(yè)。為加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)在推動科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的重要作用,全面推進(jìn)“民生科技促進(jìn)年”活動,現(xiàn)提出如下意見:

一、加強(qiáng)研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)

以產(chǎn)學(xué)研合作模式,建設(shè)4個具有*產(chǎn)業(yè)特色和技術(shù)優(yōu)勢的技術(shù)研發(fā)公共平臺。依托*不銹鋼生態(tài)工業(yè)園,建設(shè)“*市不銹鋼深加工工程技術(shù)中心”;依托*南方重型汽車有限公司,建設(shè)“*市重型汽車裝備工程技術(shù)中心”;依托*科技大學(xué),建設(shè)“*市鎂冶煉及鎂合金變形加工工程技術(shù)中心”;依托*市電子研究設(shè)計院,建設(shè)“*市煤礦安全監(jiān)測產(chǎn)品重點實驗室”,并創(chuàng)建省級實驗室。支持市級工程技術(shù)中心、重點實驗室系統(tǒng)升級,重點提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工程技術(shù)中心和大型科學(xué)儀器設(shè)備共享工程技術(shù)中心的服務(wù)能力和水平。市級工程技術(shù)中心、重點實驗室要針對行業(yè)技術(shù)需求,與企業(yè)聯(lián)合開展行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),在攻克制約我市支柱產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域發(fā)展的技術(shù)瓶頸上取得新突破。

二、加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺建設(shè)

圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技需求,依托現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工程技術(shù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),整合省城科技創(chuàng)新資源,建設(shè)“*市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺”。充實技術(shù)需求庫、科技成果庫以及科技風(fēng)險投資項目庫,提升制造業(yè)信息化服務(wù)平臺、清潔能源服務(wù)平臺和專利成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺服務(wù)能力和水平。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,開展技術(shù)發(fā)展預(yù)測研究,實施科技成果暨項目對接,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。2009年為400項科技成果的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、推廣提供中介服務(wù)。

三、加強(qiáng)科技基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)

在“一網(wǎng)兩庫”Ⅰ期工程基礎(chǔ)上,依托*生產(chǎn)力促進(jìn)中心、*市科學(xué)器材供應(yīng)站、*市科技信息服務(wù)中心等,啟動“一網(wǎng)兩庫”Ⅱ期工程,延伸拓寬服務(wù)功能,推廣應(yīng)用快速成型與設(shè)計技術(shù)數(shù)據(jù)庫服務(wù)系統(tǒng),建立新型材料等專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)*地區(qū)特色科技文獻(xiàn)和科學(xué)數(shù)據(jù)數(shù)字化和資源共享,為廣大科技人員提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化和可定制儀器設(shè)備檢索、科技數(shù)據(jù)查詢、文獻(xiàn)信息服務(wù)。科技文獻(xiàn)庫資源總量和科技數(shù)據(jù)庫資源總量分別達(dá)到15TB和1TB,*地區(qū)大型科研儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)的儀器設(shè)備共享度達(dá)到30%以上。

四、加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)

按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化運行、網(wǎng)絡(luò)化管理要求,充分利用區(qū)域創(chuàng)新資源優(yōu)勢,依托企業(yè)、高等院校、科研院所和各類科技園區(qū),發(fā)揮市、縣(市、區(qū))創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織協(xié)調(diào)作用,因地制宜,創(chuàng)辦一批服務(wù)規(guī)范、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的專業(yè)科技孵化器。重點建設(shè)包括中試基地、基因工程開放實驗室、管理中心、企業(yè)孵化單元、共用技術(shù)研發(fā)中心、基礎(chǔ)設(shè)施等,建筑面積達(dá)2萬平方米的*生物技術(shù)中試基地(生物技術(shù)孵化器),搭建生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺,發(fā)揮“研究開發(fā)——人才培養(yǎng)——中試孵化——專業(yè)服務(wù)”共聚效應(yīng),突破我市生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做新。2009年新增科技孵化面積5萬平方米,新增入孵科技企業(yè)100家。

五、加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)

以農(nóng)村科技特派員、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)流動專家大院和星火科技培訓(xùn)學(xué)校為重點,建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)村科技服務(wù)體系。從農(nóng)業(yè)科技示范項目中篩選一批先進(jìn)、適用、成熟的農(nóng)業(yè)科技成果,依托農(nóng)村科技特派員進(jìn)行大面積推廣應(yīng)用。組織農(nóng)業(yè)科技服務(wù)流動專家大院深入田間地頭,常年開展技術(shù)咨詢服務(wù)。提升農(nóng)村科技信息“村村通”服務(wù)功能,加快移動電視入農(nóng)戶進(jìn)程,增強(qiáng)各級星火學(xué)校科技培訓(xùn)能力,提高農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的針對性、適用性和覆蓋面。實施科技支撐新農(nóng)村建設(shè)專項,重點培育5~8個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新試點,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、精準(zhǔn)化、設(shè)施化。引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)100項,實施農(nóng)業(yè)技術(shù)承包項目1000項,培訓(xùn)農(nóng)民15萬人次,農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上。

六、加強(qiáng)中間試驗與示范推廣

中間試驗是科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。市科技發(fā)展計劃鼓勵和支持以企業(yè)為主體,高校、科研院所共建中試基地;鼓勵和支持產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)聯(lián)盟開展中試基地建設(shè)和中間試驗;鼓勵和支持工程技術(shù)中心、科技企業(yè)孵化器對自主創(chuàng)新產(chǎn)品和工藝進(jìn)行中試放大,取得必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù),促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種試驗示范,各縣(市、區(qū))要圍繞區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)業(yè)科技示范基地,選擇一批符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新品種開展試驗示范和大面積推廣應(yīng)用。市科技局通過農(nóng)業(yè)科技示范項目雙向招投標(biāo)和農(nóng)業(yè)技術(shù)承包計劃給予支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

七、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

以提高科技創(chuàng)新服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點和落腳點,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)手段,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)作用,鼓勵支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及科技人員以技術(shù)入股、共同出資、公司制、合伙制等各種形式,創(chuàng)辦從事技術(shù)交易、技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等活動的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),推動科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。2009年新發(fā)展技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、科技咨詢、專利服務(wù)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)25家,開展制造業(yè)信息化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)等科技培訓(xùn)50期、培訓(xùn)各類人員5000人次,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到45%以上。

八、加快技術(shù)服務(wù)人才培養(yǎng)

科技服務(wù)業(yè)是智力產(chǎn)業(yè),高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,對從業(yè)人員必須掌握的基本知識和技能提出明確要求,根據(jù)人員知識結(jié)構(gòu)有針對性的確定培訓(xùn)重點,制定相應(yīng)培訓(xùn)計劃,并在時間和經(jīng)費上予以保證。依托生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、科技信息服務(wù)中心等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),采取請進(jìn)來、走出去,通過專業(yè)技能培訓(xùn)、舉辦專題講座、組織交流考察、網(wǎng)上傳授知識等方式,對從事科技咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、科技評估、企業(yè)孵化、專利等科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新、專業(yè)技能等知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。2009年培訓(xùn)具備相關(guān)科技知識和必備經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識的技術(shù)服務(wù)人員6000人次。

九、建立社區(qū)科技特派員制度〖HT〗

實施社區(qū)科技特派員制度。在市轄六區(qū)確定100個社區(qū)開展社區(qū)科技特派員試點,建立社區(qū)科技服務(wù)體系,打造科技示范社區(qū)。社區(qū)科技特派員要在科技成果推廣、科學(xué)普及、“民生科技促進(jìn)年”活動中發(fā)揮作用,把節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣科技新產(chǎn)品推廣應(yīng)用到千家萬戶,使科技真正服務(wù)于百姓生活。同時,推動數(shù)字化社區(qū)建設(shè),利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為廣大群眾提供方便實用、快捷高效的科技信息服務(wù)。

十、實施企業(yè)專利特派員和專利專員制度

加強(qiáng)企業(yè)專利服務(wù)工作。向30個科技型中小企業(yè)選派專利特派員,向10個承擔(dān)重大自主創(chuàng)新專項和民營科技企業(yè)發(fā)展專項項目的企業(yè)選派專利專員,為企業(yè)提供專利申請、專利文獻(xiàn)分析、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化等服務(wù),幫助企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新活動中形成的創(chuàng)新成果及時申請專利,解決自主創(chuàng)新中遇到的專利申請、保護(hù)、使用等問題。推動企業(yè)把專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品,形成市場競爭優(yōu)勢。充分發(fā)揮專利制度在激勵創(chuàng)新、提高企業(yè)核心競爭力中的重要作用。

十一、開展金融保險科技服務(wù)

針對初創(chuàng)、成長期企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險大、周期長、資金短缺、難以得到商業(yè)銀行信貸支持問題,創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資、科技風(fēng)險投資等機(jī)構(gòu)要通過分散風(fēng)險、多輪分步投入、多元組合投入等方式,為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資服務(wù),積極探索“企業(yè)——銀行——政府”合作模式,通過政府風(fēng)險投資專項資金貼息、擔(dān)保等形式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大科技風(fēng)險資金投入力度,2009年力爭使全市科技風(fēng)險投資規(guī)模達(dá)到5000萬元,重點支持一批技術(shù)含量高、市場前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,為保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)提供科技支持。

十二、營造良好發(fā)展環(huán)境

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,對科技風(fēng)險投資和科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行地方立法,推動科技風(fēng)險投資和科技服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。市、縣(市、區(qū))兩級每年從同級財政應(yīng)用技術(shù)與研究開發(fā)資金中安排不低于30%的發(fā)展科技服務(wù)業(yè)專項資金,用于支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,對于科技企業(yè)孵化器、科技風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)等給予重點支持。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,吸引社會資金投入科技服務(wù)業(yè),為推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供資金保障。