導(dǎo)語(yǔ)：科技局產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為大幅提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，全力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，現(xiàn)就開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)工作提出如下意見(jiàn)。

一、建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟的必要性和重要性

《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》明確指出，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是要強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要采取更加有力的措施，營(yíng)造更加良好的環(huán)境，使企業(yè)真正成為技術(shù)開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。國(guó)家科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)共同實(shí)施的“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”要求引導(dǎo)和支持若干重點(diǎn)領(lǐng)域形成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。

目前，*市產(chǎn)學(xué)研合作水平較低，一方面，企業(yè)與高校、科研院所的合作多數(shù)還處于單項(xiàng)、短期、“一次性”的初級(jí)階段，難以滿足產(chǎn)學(xué)研各方發(fā)展的需求;另一方面，企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱，需要與高校、科研院所建立長(zhǎng)期、全面、穩(wěn)定的合作關(guān)系，以增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，針對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展”的原則，與高校、科研院所建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、規(guī)范、利益均衡的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展戰(zhàn)略性、深層次、一體化的合作，以及以人為本的創(chuàng)新資源的有效整合，造就一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新型企業(yè)，將為建設(shè)創(chuàng)新型城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)的主要內(nèi)容

（一）產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟的主要形式

1、企業(yè)與高校、科研院所共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、成果轉(zhuǎn)化中試基地、碩士（博士）培養(yǎng)基地;

2、企業(yè)與高校、科研院所合作研發(fā)制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)或高校、科研院所已有科技成果在企業(yè)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化;

3、企業(yè)出資，高校或科研院所以科技成果、專利技術(shù)入股，聯(lián)合創(chuàng)辦科技型企業(yè);

4、企業(yè)兼并開(kāi)發(fā)類科研院所。

（二）產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)應(yīng)具備的條件

1、企業(yè)與高校、科研院所簽訂了契約規(guī)范、產(chǎn)權(quán)清晰、分配合理、責(zé)權(quán)明確的長(zhǎng)期（三年以上）科技合作協(xié)議;

2、制定了合作研發(fā)規(guī)劃、工作方案和人才培養(yǎng)計(jì)劃。擁有共享的研發(fā)平臺(tái)、科研設(shè)施以及相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和高水平的技術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的成果轉(zhuǎn)化能力；

3、技術(shù)、產(chǎn)品等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期和維持研發(fā)工作運(yùn)行的投入以企業(yè)為主，成果的使用、權(quán)屬和雙方的利益有明確約定;

4、高校或科研院所按企業(yè)委托進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制，或者高校、科研院所的研究成果在企業(yè)能夠得到應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

（三）產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)的確定

根據(jù)企業(yè)申報(bào)，專家評(píng)審，按照《*市產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)評(píng)價(jià)意見(jiàn)》，重點(diǎn)在優(yōu)質(zhì)冶金、裝備制造、清潔能源、精細(xì)化工、電子信息、新型材料、現(xiàn)代醫(yī)藥等七大支柱產(chǎn)業(yè)中確定

*重型機(jī)械集團(tuán)有限公司、

*通用集團(tuán)股份有限公司、

*長(zhǎng)城微光器材股份有限公司、

*新型爐業(yè)集團(tuán)有限公司、

亞寶藥業(yè)*制藥有限公司、

*市僑友化工有限公司、

*萬(wàn)峻計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)有限公司、

*雙塔剛玉股份有限公司、

*市海通自動(dòng)化技術(shù)有限公司、

*眾成生物工程有限公司

為*市產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)。

（四）產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)任務(wù)及考核

圍繞提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新平臺(tái)（基地）共建等試點(diǎn)工作。市科技行政管理部門對(duì)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)單位的合作狀況、合作投入、合作項(xiàng)目、合作成果、創(chuàng)新能力等進(jìn)行年度績(jī)效考評(píng)，動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，滾動(dòng)支持，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)在技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程中的示范作用。

三、支持產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)的相關(guān)措施

（一）在市級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃中設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)，支持產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并對(duì)企業(yè)與高校、科研院所合作的運(yùn)行費(fèi)用予以適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)的技術(shù)含量較高、市場(chǎng)前景看好的高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目列入科技風(fēng)險(xiǎn)投資專項(xiàng)，給予滾動(dòng)支持。

（二）試點(diǎn)企業(yè)圍繞產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新，并取得成效，作為企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)、企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容。

（三）對(duì)試點(diǎn)企業(yè)大學(xué)生招錄、人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)選拔、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘等，在同等條件下予以優(yōu)先。對(duì)試點(diǎn)單位的專利申請(qǐng)、專利成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、重點(diǎn)支持。

對(duì)成效顯著、業(yè)績(jī)突出的試點(diǎn)單位可納入“*科技獎(jiǎng)”予以表彰。有關(guān)部門深入試點(diǎn)單位，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型和樣板，擴(kuò)大宣傳，引導(dǎo)和帶動(dòng)全市企業(yè)廣泛開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。

（四）市科技局、發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政局、國(guó)資委等部門加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)的引導(dǎo)和培育，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以立項(xiàng)、審批。積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，開(kāi)展技術(shù)供需信息、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目對(duì)接等，建立起高校與科研院所圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求、產(chǎn)學(xué)研多種形式結(jié)合的新機(jī)制。

（五）高校、科研院所與企業(yè)合作轉(zhuǎn)化職務(wù)成果，企業(yè)應(yīng)依法兌現(xiàn)科技成果完成人報(bào)酬。可采取期權(quán)、期股等形式對(duì)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）加快科技成果信息網(wǎng)絡(luò)和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，常年開(kāi)展企業(yè)技術(shù)難題征集工作，并在《*科技信息網(wǎng)》上建立企業(yè)技術(shù)難題網(wǎng)頁(yè)，加強(qiáng)與高校、科研院所之間的信息溝通與交流。

（七）加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮其產(chǎn)學(xué)研合作交流的橋梁紐帶作用。鼓勵(lì)各類科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)，開(kāi)展各種形式的技術(shù)交易活動(dòng)。