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各縣（市、區）教育局、市直各普通高中學校、太行中學：

按照山西省教育廳的部署，我市從20*年秋季開始進入普通高中新課程實驗。為切實做好普通高中新課程實驗工作，確保我市的普通高中新課程實驗工作順利開展，根據教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》、《普通高中課程改革方案（實驗）》和《山西省人民民政府辦公廳關于我省普通高中進行新課程實驗的意見》等文件精神，結合我市實際，提出如下實施意見，請認真貫徹落實。

一、普通高中新課程實驗的指導思想和基本原則

1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，樹立以學生發展為本的教育理念，全面貫徹教育方針，全面推進素質教育。認真落實《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》和教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》所確定的基礎教育培養目標，立足我市實際，積極穩妥地推進普通高中新課程實驗，逐步建立起順應時代、充滿活力、符合市情、富有實效的普通高中新課程體系，努力培養學生的創新精神和實踐能力，提高辦學水平和教育質量，為我市培養和造就大批高素質勞動者、專門人才和創新人才奠定堅實的基礎。

2、基本原則：按照省廳部署，我市普通高中新課程實驗工作，要堅持“統籌規劃、積極穩妥、分步實施、分類指導、務實創新”的基本原則。實驗工作由省整體部署、統籌規劃，市、縣負責本地區實驗工作的具體組織與實施，形成“國家指導、省級統籌、市縣組織、學校實施”的工作格局。各縣（市、區）、各學校要積極進取，鼓勵創新，探尋做好實驗工作的有效方法；要結合我市的實際情況，實事求是、因校制宜，穩步推進，確保學校教學秩序的穩定；要注重研究新課程實驗帶來的新情況和新問題，努力創造具有我市特色的新課程實驗經驗。在全市整體推進的前提下，根據不同縣區、不同學校的特點，有計劃、有步驟、有重點地推進新課程實驗，爭取三年達到國家課程方案的規劃目標。

二、普通高中新課程實驗的工作目標和工作任務

根據省教育廳部署，我市普通高中新課程實驗的工作目標和任務是：

1、按照教育部《普通高中課程方案（實驗）》的規定，針對我市普通高中教學的實際情況，探索并建立國家、地方和學校三級課程管理制度，開齊開足必修課程，合理設置選修課程，積極開發地方課程和學校課程，尤其要保證體育與健康、藝術、技術和綜合實踐活動課程的有效實施，促進學校形成有自己特色的課程體系。

2、創設能夠引導學生主動參與、勤于探究、樂于合作的教育環境，建立校內選課制度和學分管理制度，指導學生在達到共同基礎的前提下自主選擇修習課程，促進學生主動地、富有個性地學習。建立民主平等的師生關系，促進信息技術與學科課程的整合，努力減輕學生過重的課業負擔，實現知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀的有機融合，提高學生的創新精神與實踐能力。

3、研究并實踐行政班與教學班并存的新型教學組織和學生管理形式，保持正常、規范的教學秩序，逐步建立起有利于新課程實施的學校教育教學管理制度。

4、建立以校為本的教師培訓和教學研究制度，形成與新課程相適應的、有利于教師主動發展的教師發展機制，鼓勵教師針對新課程實驗中的問題開展教學研究，重視不同學科教師的交流與研討，促進教師的專業成長，提高我市普通高中學校管理人員和教師隊伍的整體素質。

5、認真規劃、積極開發新課程實施所需的課程資源，建立廣泛而有效的課程資源網絡，提高教師開發課程和課程資源的能力，促進學校課程建設和管理能力的提高，

6、改革對學校、教師、學生的評價內容和評價方式，按照目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則，建立學生學業考試成績與綜合素質評定相結合的評價制度。建立符合素質教育方向、有利于高中新課程實施的教學水平監測體系，加強對高中學校教育質量的監測。

7、以課程實驗改革為契機，加快普通高中教育資源的優化整合，推動全市普通高中教育的內涵發展，全面提高普通高中教育的質量和水平，積極探索普通高中實施素質教育和創新型人才培養的新途徑，促進學生全面、健康、有個性的發展，滿足我市社會經濟發展的人才需要。

三、普通高中新課程實驗的等級要求和工作重點

1、為保證高中新課程實驗順利實施，省教育廳對進入普通高中新課程實驗的的學校提出了三類不同要求，第三類為基本要求，第二類為較好要求，第一類為高水平要求（細則附后）。這三類要求是我省對普通高中開展新課程實驗水平等級評估的依據。第三類要求是每一所進入普通高中新課程實驗的學校必須達到的基本要求，也是學校20*年秋季獲準招生的必要條件，目前還達不到第三類要求的普通高中必須在20*年秋季招生前達到基本要求。同時根據我市實際情況，對達到第三類要求的市級示范高中學校要努力創造條件達到第二類（較好）要求，省級示范高中學校要努力創造條件達到第一類（高水平）要求。

各縣（市、區）教育局要積極與所屬區域內的高中學校共同研究，依據學校實際，對照三類要求對學校進行準確定位，做好實驗規劃，努力形成自己的課程特色，提高學校的新課程實驗等級水平。

2、我市普通高中新課程實驗的工作重點是：

（1）加強學習，提高認識。各縣（市、區）教育局組織要組織廣大教師、教科研人員及其它管理人員認真學習國家及省等有關新課程實驗的文件，充分認識在全市普通高中進行新課程實驗，是我市基礎教育領域的一項重大改革，是義務教育階段課程改革的延伸。進行新課程實驗對于普通高中學校更新教育觀念，深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革，促進學生學習方式和教師教學方式改變，發展學生的創新精神和實踐能力，提高學生綜合素質具有十分重要的意義；對于發揮普通高中教育在基礎教育領域的示范帶頭作用，引導和推進廣大中小學校全面貫徹教育方針，實施素質教育，提高教育現代化水平，積極適應經濟社會發展對基礎教育改革和人才素質的各方面需要，提高全市人口素質和綜合競爭能力，具有十分重要的意義。各縣（市、區）、各高中學校要增強實施普通高中新課程實驗的自覺性和主動性，明確普通高中新課程的目標任務、結構和內容，正確把握新課程的特點、實施程序和管理要求，保證高中新課程實驗工作的順利進行。

（2）抓好師資培訓，提高實驗水平。各縣（市、區）政府及教育行政部門、各學校要組織全體高中教師、校長、教科研人員、教育行政管理人員進行普通高中新課程培訓。要堅持“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的原則，實現“全員、全面、全程”培訓。高中新課程實驗培訓主要由省、市兩級組織安排。省級主要負責對教育行政部門負責人、教育學院有關教師、教研員、高中校長和各學科骨干教師的培訓；市級主要負責對所轄縣學校教學管理人員和各學科任課教師的全員培訓，縣(市、區)負責配合省、市兩級培訓，加強對高中校本培訓和教研的日常管理與指導；各高中學校負責組織教師參加省、市兩級培訓，同時整合與開發校本培訓課程資源，完善校本培訓制度，在新課程實施過程中，針對學校教育教學實踐中遇到的具體問題，開展研究和培訓。

（3）確立基地學校，提供課改示范。省教育廳已確定我市*一中、*二中和太行中學3所學校為省級新課程實驗基地校，圍繞新課程實驗實施的各個環節，積極探索學校層面推進新課程實施行之有效的途徑和辦法。市教育局也將確定5至6所市級新課程實驗基地校，制定基地校工作方案，充分發揮基地學校的示范、引領和輻射作用，為全市不同層次、不同類型、不同模式的高中學校實施新課程提供實踐經驗和典型示范。

（4）完善課程體系，加強課程管理。學校是課程實施的主體，各高中學校要按照教育部《普通高中課程方案(實驗)》的要求及省教育廳的學科指導意見，結合本校實際情況，合理有序地安排課程，在執行和落實國家課程政策計劃和方案的同時，認真實施國家、地方課程，因地制宜地開發校本課程，形成有特色的課程體系。學校要在保證開設好所有必修模塊的同時，積極創造條件，做好選修課程建設規劃和年度開設計劃，逐步提高選修課程的開設比例，創造并因地制宜開設好技術課程和綜合實踐活動課程。

（5）改革教學管理，建立配套制度。新課程，新課改，新要求，在新課程實驗中，從教學管理方面重點要建立四個制度：一是建立學生選課指導制度。學校要積極進行制度創新，建立行之有效的校內選課指導制度，避免學生選課的盲目性。在學生選課前學校要及時提供課程設置說明和選課指導手冊，引導家長正確對待和幫助學生選課。二是建立學生學分管理制度。學校要根據課程方案的學分要求形成學年分配表，形成有效反映學生課程修習狀況的學分管理制度。要遵循客觀、公正、透明的原則，嚴格學分認定標準、程序，規范操作過程，嚴禁學分認定中弄虛作假的行為。三是建立以校為本的培訓制度。學校要主動與教科研部門和高等院校合作開展研修工作，為教師專業發展創造條件和機會，老師要結合自身實際，制定個人學習研修計劃，通過課題研究、實踐反思、同伴互助、合作交流等形式，不斷提高綜合素質和教育教學能力。四是建立以校為本的教學研究制度。學校要鼓勵老師針對教學實踐開展教學研究，重視不同學科教師的交流與研討，要建立課程發展的專業咨詢、指導和進修體系，為促進教師個人的實踐與反思、教師之間的合作與交流獲得鑫種形式的專業支持創造條件，形成的利于引導教師創造性實施新課程的環境。要組織老師認真研究新增科目以及傳統科目在新課程中的變化，探索基于模塊的教學方式改革，提高教師創造性實施課程的能力和開發選修課程的水平。

（6）轉變教學方式，推進教學改革。指導和鼓勵高中學校以課堂教學改革為重點，切實推進教師教學方式和學生學習方式的轉變，鼓勵教師采取生動活潑的教學方式，根據本校的課程資源，有選擇地設計模塊，以滿足學生個性化的學習需求。倡導主動參與、探究發現、交流合作的學習方式，激發學生的學習興趣和學習的主動性、積極性，培養學生創新精神和實踐能力。大力推進信息技術在教學過程中的普遍應用，努力提高教學效果和學習效率，逐步實現教學的組織管理方式、教學內容的呈現方式、學生的學習方式、教師的教學方式和師生互動方式的改革。

（7）開發課程資源，實現資源共享。各級政府要統籌協調本地普通高中課程資源的開發與利用工作，配合學校為新課程實施提供資源服務。各級教育行政部門要堅持因地制宜，因校制宜，充分挖掘和有效利用校內外各種課程資源，主動與企業、高校、職校及其他社會組織加強聯系，為順利實施新課程，特別是為開設通用技術、綜合實踐活動等課程服務。要優化教育資源配置，為培養學生的創新精神和動手實踐能力提供資源保障。加強網絡課程資源建設，鼓勵校際之間資源共享，逐步實現學校與社會教育資源接軌。農村地區的普通高中學校可根據農村建設實際開發各種獨具特色的課程資源。

（8）建立評價機制，改革考試制度。改革對學校、教師、學生的評價內容和評價方式，建立高中學生發展性評價體系和促進教師專業發展的評價制度。實行學生學業成績與成長記錄相結合、教師教學工作和專業發展相結合、學校自我評價和外部評價相結合的綜合評價；建立以省級為主的教學水平監測體系，及時評估學校、教師教學水平和學生學業水平，為我省改革高等學校招生考試制度提供有效依據，發揮高校招生考試對保障普通高中新課程實驗順利推進和素質教育進一步實施的正確導向作用。

四、普通高中新課程實驗的組織領導和保障措施

1、加強領導，落實責任。各縣（市、區）政府要把普通高中新課程實驗作為深化教育改革，實施素質教育，提高全市公民素質的一項重要工作來抓，切實承擔推進新課程實施的責任，精心組織，系統推進。市政府成立*市普通高中新課程實驗領導組，由市教育、財政、人事、編辦、物價等部門負責人組成，統籌領導、組織協調全市普通高中新課程實驗工作。市教育局成立*市普通高中新課程實驗工作小組（名單附后），負責普通高中新課程實驗工作的協調配合、職能分解等具體組織實施工作，明確職責，分工合作，形成實施普通高中新課程實驗的合力（教育局機關處室職能分工附后）。工作小組辦公室設在市教育局基礎教育科，負責處理日常工作。各縣（市、區）也要成立相應的領導組織機構和工作小組，明確職責，層層落實。教育行政部門重點要加強對所轄區域內的學校新課程實施的組織、指導、服務和管理。普通高中學校是新課程實驗的主體，校長是學校課程實施的第一責任人，各普通高中學校都要成立新課程實驗領導小組，由校長任組長，負責學校新課程實驗工作的規劃、實施、管理和評估。對新課程實驗推進過程中的重大改革問題和政策要逐級上報市、省領導組同意。

2、制定方案，保障經費。各縣（市、區）和學校要依據省、市普通高中新課程實驗有關文件，從本地實際出發，制定出具體的工作方案和實施意見。各級政府要對高中新課程實驗給予相應經費支持，設立實驗專項經費，保障高中新課程實施中教師隊伍建設和培訓、課程資源配置開發、專業教室建設，實驗儀器圖書裝備等所需經費支出。特別要關注農村高中、薄弱高中和民辦高中，從政策和經費上幫助他們解決進入新課程中遇到的實際問題。同時要按照學校實際班數和學生數，落實教師編制，為學校配齊配全學科教師和各類教學輔助人員。針對開設通用技術課和其它選修課的要求，有計劃地從工科院校、師范院校以及職業技術學院遴選優秀畢業生，充實高中技術課教師隊伍。要確保在20*年7月前，把高中學校的通用技術專業教室、選修教室、實驗儀器投入到位，努力使每所普通高中都能具備實施新課程方案所需要的基本條件，保證全市新課程實驗順利實施。

3、加強專業指導，提供專業服務。為加強普通高中新課程實驗的科學研究，為行政決策、實施、監控提供咨詢服務和科研支持，市教育局成立普通高中新課程實驗專家指導組，負責新課程實驗的專業指導、培訓指導及學科學習、執行課程標準的研究指導工作。各縣（市、區）都要成立普通高中新課程實驗項目組和學科指導組，深入實際，調查研究，發現和解決新課程實驗中出現的問題，形成省、市、縣三級教育行政部門、教育科研機構與學校聯系的有效工作機制。各普通高中學校要主動加強與各級教科研部門和高等院校的聯系，形成自己的專業咨詢和專家指導隊伍。

4、加強專項督導，做好階段評估。各級政府要建立并完善高中新課程實驗的專項督導評估制度，將普通高中新課程實驗工作納入對政府教育工作督導的重要內容，全面開展普通高中新課程實驗評估工作，通過科學有效的專項督導評估，總結經驗，研究和解決問題，確保普通高中新課程實驗工作順利進行。市、縣教育行政部門要組織好對本地普通高中新課程實驗的調研和階段評估，監控普通高中新課程實驗的進展情況，及時解決實驗過程中出現的問題和困難，總結經驗，分析問題，確保每一所普通高中學校新課程實驗都能積極、穩妥、有序地進行。

5、把握輿論導向，做好宣傳工作。各級政府和教育行政部門要把握正確的輿論導向，充分利用各種媒體，廣泛深入宣傳普通高中新課程實驗的目的、意義和任務，宣傳普通高中新課程實驗的有效做法、成功經驗和先進典型，營造有利于高中課改的良好氛圍。要爭取家長、社會對課改工作的理解、支持和配合，建立學校、家庭、社區有效參與課改的新機制，形成領導重視、群眾理解、社會支持的良好環境，確保普通高中新課程實驗各項目標的順利實現。