黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2022-07-16 04:17:00

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黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,推進(jìn)我縣文化體育新聞出版新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證,根據(jù)《中共*縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于*縣縣直機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》的要求,現(xiàn)就本系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、建立健全黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機(jī)制

1.健全中心組學(xué)習(xí)制度。局黨組以及單位各支部中心學(xué)習(xí)組要堅(jiān)持做到“四個(gè)一”:每季度第一個(gè)月組織一次集中學(xué)習(xí);每年10月份召開(kāi)一次研討會(huì);8月份組織聽(tīng)取一次先模報(bào)告;11月份進(jìn)行一次警示教育;中心組學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系縣委、縣政府及本部門本單位的重大工作的實(shí)際,不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)持每年為本系統(tǒng)黨員作形勢(shì)報(bào)告1次和講黨課1次。時(shí)間擬定在3月份作形勢(shì)報(bào)告,5月份上黨課。要求與黨的重大政治活動(dòng)和國(guó)家出臺(tái)的重大政策法規(guī)相結(jié)合;與目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合;與系統(tǒng)工作實(shí)際相結(jié)合。且行成書面報(bào)告,增強(qiáng)黨課教育的實(shí)效性。

3.建立典型教育制度。各支部要注重先進(jìn)性典型的發(fā)掘、培養(yǎng)和宣傳,堅(jiān)持開(kāi)展先進(jìn)典型講事跡、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng),用身邊事教育身邊人,不斷提高黨員以先進(jìn)典型為榜樣、永葆先進(jìn)性的思想政治覺(jué)悟;同時(shí),通過(guò)抓反面典型現(xiàn)身說(shuō)法等多種形式,開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)黨員抵制各種消極腐敗現(xiàn)象的自覺(jué)性。

4.健全干部培訓(xùn)制度。局總支要堅(jiān)持干部輪訓(xùn)、學(xué)歷教育、專題培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等制度,加大政策理論、法律法規(guī)、科技知識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)的力度,大力推行在職、在線學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式、方法,提高針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)新任基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人在屆期內(nèi)要參加一次縣級(jí)以上黨校的輪訓(xùn),另對(duì)本系統(tǒng)辦公人員進(jìn)行一次培訓(xùn)。

二、建立健全黨員管理機(jī)制

5.嚴(yán)格“”制度。各支部要堅(jiān)持“”活動(dòng),要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容、形式,明確時(shí)間、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)保障,結(jié)合實(shí)際不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式,不斷增強(qiáng)活動(dòng)的思想性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。局總支要將“”活動(dòng)納入年度系統(tǒng)黨建目標(biāo)管理,每年檢查通報(bào)一次,并把“”落實(shí)情況作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織的重要依據(jù)。

6.建立健全規(guī)范的黨費(fèi)收繳制度。各支部對(duì)黨員個(gè)人的黨費(fèi)收取一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),黨支部要建立所在黨組織黨員個(gè)人和黨組織上繳黨費(fèi)臺(tái)帳。黨員個(gè)人不按時(shí)按規(guī)定交納黨費(fèi)的,要按照黨章規(guī)定嚴(yán)肅處理。各支部不得截留和挪用黨費(fèi),對(duì)黨費(fèi)的收取和上繳,每半年必須上墻公示一次。局總支對(duì)各支部黨費(fèi)收繳將作為黨建工作年度考核的重要內(nèi)容。

7.健全民主評(píng)議黨員制度。以支部為單位,每年召開(kāi)一次黨性分析的專題組織生活會(huì),通過(guò)“自己找、群眾提、相互評(píng)、組織點(diǎn)”的方法,抓好黨性分析材料的撰寫。深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)和制定整改措施三個(gè)環(huán)節(jié),著重查找和解決黨員在黨性黨風(fēng)方面存在的突問(wèn)題。要將評(píng)議情況及整改措施在一定范圍內(nèi)及時(shí)向本支部黨員、群眾通報(bào),接受黨內(nèi)外監(jiān)督。

8.嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度。各支部領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持開(kāi)好每年一次的民主生活會(huì)。會(huì)前,要廣泛征求黨員和有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)和建議;會(huì)中,領(lǐng)導(dǎo)班及其成員要針對(duì)反饋的意見(jiàn)和建議,結(jié)合思想和工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);會(huì)后,要制定和落實(shí)整改措施,并將有關(guān)情況在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)。局總支要密切配合局紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)各支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),并把領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況作為創(chuàng)“四好”活動(dòng)的重要內(nèi)容。

9.堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部(黨小組)組織生活制度。局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按要求參加所在黨支部(黨小組)的組織生活。局黨組要對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部(黨小組)的組織生活情況進(jìn)行定期檢查,每年通報(bào)一次,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。

10.健全處置不合格黨員制度。各支部要利用先進(jìn)性教育的成果,科學(xué)界定不合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范處置不合格黨員程序,暢通黨員的出口,嚴(yán)肅處置不合格黨員。

三、建立健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制

11.建立黨員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。黨員要將思想、工作、作風(fēng)、社會(huì)和家庭生活中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)及時(shí)主動(dòng)報(bào)告所在黨組織,黨組織要及時(shí)處理、回復(fù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)并按干部管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)部門。

12.建立黨員函詢制度。各支部聽(tīng)到或接到群眾對(duì)黨員的反映或舉報(bào)時(shí),可以向黨員所在黨組織發(fā)出詢問(wèn)函,要求就有關(guān)問(wèn)題限期作出說(shuō)明或調(diào)查核實(shí),黨員本人或黨員所在黨組織應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)據(jù)實(shí)回復(fù)。發(fā)出詢問(wèn)函的黨組織收到回復(fù)后,在進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,要作出處理結(jié)論,并及時(shí)反饋給黨員本人和黨員所在黨組織。

13.建立誡勉談話制度。對(duì)在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉潔勤政等方面出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題的黨員,所在支部負(fù)責(zé)人要及時(shí)與其談話,告誡提醒,批評(píng)幫助,促其自省、自警、改正缺點(diǎn),修正錯(cuò)誤。

14.健全黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度。按*委發(fā)[1999]34號(hào)和*委發(fā)[2002]4號(hào)文件規(guī)定,各支部主要負(fù)責(zé)人必須參加本單位領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和行政重要會(huì)議。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲,組織人事部門應(yīng)事前聽(tīng)取該黨組織的意見(jiàn)。

四、建立健全黨內(nèi)民主保障機(jī)制

15.建立黨員民主權(quán)利保障制度。各支部要不斷增強(qiáng)黨員的民主意識(shí),擴(kuò)大黨內(nèi)民主。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定的黨員民主權(quán)利、保障措施和責(zé)任追究。

16.建立黨務(wù)公開(kāi)制度。各支部要大力推行黨務(wù)公開(kāi),確保黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán)。要建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨員大會(huì)制度、黨費(fèi)收交公示制度,推行黨務(wù)公開(kāi),提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度。

17.嚴(yán)格實(shí)行任期屆滿換屆制度。各支部要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行任期屆滿換屆制度。

18.建立黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)保障制度。支部黨組織要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉和產(chǎn)生同級(jí)黨的委員會(huì),確保黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。對(duì)新任的黨組織主要負(fù)責(zé)人,及時(shí)按程序報(bào)批。

五、建立健全黨員聯(lián)系群眾機(jī)制

19.建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。局機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自己的分管工作和聯(lián)系的單位,分別在聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,走訪慰問(wèn)困難群眾,幫助基層群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成聯(lián)系群眾的橋梁。

20.建立黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾制度。本系統(tǒng)黨員要按照“力所能及、適宜適度、深入持久”的原則,結(jié)對(duì)幫扶困難群眾,通過(guò)幫思想、幫就業(yè)、幫學(xué)業(yè)、幫解難、幫技能等形式,提高困難群眾自我發(fā)展能力,使所幫對(duì)象得到實(shí)惠、擺脫困境。各支部要結(jié)合“七.一”、春節(jié)等重大節(jié)日和出現(xiàn)重大災(zāi)情積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng),落實(shí)好結(jié)對(duì)幫扶措施,幫助生活困難的黨員解決實(shí)際問(wèn)題。

21.建立廣泛征求群眾意見(jiàn)制度。各支部要通過(guò)走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)等形式,征求社會(huì)各界對(duì)單位黨組織和黨員隊(duì)伍思想、工作、作風(fēng)等方面的意見(jiàn)和建議;各支部對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議,要原汁原味反饋并促其認(rèn)真整改。整改情況抄送局總支。對(duì)涉及群眾切身利益和群眾普遍關(guān)心關(guān)注問(wèn)題的整改情況,要以適當(dāng)方式向群眾通報(bào)。

22.健全優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)群眾制度。堅(jiān)持和完善單位領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等,杜絕“門能進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦”的“四難”現(xiàn)象。堅(jiān)持開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),激勵(lì)黨員干部立足本職、勤奮工作,創(chuàng)建一流業(yè)績(jī)。積極探索“和諧支部建設(shè),創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)”。各支部要主動(dòng)與駐街道社區(qū)黨組織建立健全黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,開(kāi)展“共駐共建”活動(dòng),組織黨員積極參與和諧社區(qū)建設(shè)。

六、建立健全黨的建設(shè)責(zé)任制度

23.堅(jiān)持和完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。各支部要建立精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)制度,加強(qiáng)對(duì)本單位先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡的宣傳和表彰。局黨組將進(jìn)一步積極開(kāi)展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選表彰活動(dòng)。單位黨建工作要納入單項(xiàng)目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲。

24.完善支部的工作經(jīng)費(fèi)保障制度。各支部的工作經(jīng)費(fèi),要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《*州市中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例實(shí)施辦法》規(guī)定,列入單位行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算加以落實(shí),保證黨建工作有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和開(kāi)展活動(dòng)有陣地,為開(kāi)展黨建工作創(chuàng)造必要條件。

25.完善黨建工作責(zé)任制。局機(jī)關(guān)總支指導(dǎo)本系統(tǒng)黨組織的工作。局總支要對(duì)本系統(tǒng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)負(fù)總責(zé),各支部書記對(duì)本單位黨的建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)工作格局。

各支部要結(jié)合支部實(shí)際,細(xì)化相關(guān)制度規(guī)定,規(guī)范操作程序,明確目標(biāo)要求,抓好組織實(shí)施,確保單位黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)取得實(shí)效。要把堅(jiān)持和發(fā)展黨的先進(jìn)性納入單位全局工作中通盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體聯(lián)動(dòng),確保本系統(tǒng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩促進(jìn)、雙豐收。