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為了進一步貫徹落實科學發展觀，改變環境衛生現狀，營造良好的人居環境，提高人民生活質量，使我鄉又快又好發展，鄉黨委、政府決定在全鄉范圍內深入實施城鄉環境綜合治理工程。

一、實施城鄉環境綜合治理工程的重要意義。

城鄉環境綜合治理工程，是20*年省委提出的八項民生工程之一。實施城鄉環境綜合治理工程，既是貫徹落實省委省政府的要求；又是順應人民群眾新期待，有效改善城鄉環境衛生狀況，提升人民群眾生活質量，提高全民健康水平得惠民行動；也是檢驗干部作風和執政能力的生動實踐；更是改變群眾生產生活習慣、樹立文明新風、建立“清潔、秀美”家園的重要措施。深入開展環境綜合治理工程勢在必行意義重大。

二、實施城鄉環境綜合治理工程得總體要求、基本原則和目標任務。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹科學發展觀，全面落實*委發【20*】46號文件和縣委相關文件精神，以深入開展“五化”（即凈化、綠化、美化、亮化、規范化）環境綜合治理工程為重點，以開展創建衛生、文明村社和文明鄉鎮，遵守公共行為，踐行公共道德，優化公共環境為要求。積極實施城鄉環境綜合治理工程，全民動員，從根本上實現城鄉新面貌、管理新水平、發展新環境、民風新氣象、干部新作風。

實施城鄉環境綜合治理工程，堅持以人為本、和諧共享的原則；堅持城鄉統籌、綜合治理的原則；堅持依法行政、規范管理的原則；堅持人人參與、聯創共建的原則；堅持分類指導、全民推進得原則。

實施城鄉環境綜合治理工程使全鄉環境突出問題得到基本解決，全鄉居民生活環境質量得到明顯改善，全鄉人民的文明素質得到提高，通過三年的努力把我鄉建成文明鄉鎮。

三、整體推進城鄉環境綜合治理工程。

此項工程，涉及面廣、工作量大。各村黨支部、村委會要因地制宜，制定切合實際得實施方案；要突出重點環節、重點項目、標準要高。在治理工作中要以環境衛生工作為重點，突出凈化的同時要著重搞好綜合治理。

1.全面實施“五化”工程。

在全鄉范圍開展群眾國衛生活動，清掃村社和院壩道路垃圾，徹底清除轄區內衛生死角，農戶的垃圾不得隨地亂倒亂扔，要求將垃圾集中進行無害化處理，并做好轄區內清潔衛生的保潔工作。

2.落實責任制。

扎實抓好綠化工作，積極開展義務植樹活動，各村要對轄區內所有的道路進行綠化，并加強日常管護，及時補植已折斷或枯死的行道樹。

3.創建文明村

以開展建文明村、做文明人活動為載體，大力實施公民道德提升工程。提高人民群眾的思想道德素質，激發和倡導全鄉人民人人是參與者和監督員，形成上下互動，全民參與的良好格局。形成講究公共衛生、愛護公共財務、遵守公共秩序的良好公德，進一步鞏固和深化環境綜合治理的成效。

四、具體要求。

1.引導村民自覺進行改水、改廁、改廚、改圈、改路，大力提倡沼氣建設、避免人畜混居，全面推進改井工程，讓群眾喝上清潔衛生干凈水，組織和引導村民自行綠化美化庭院。

2.加強農村庭內和周圍的保潔、平整工作，規范飼料堆，柴草堆，雜物堆，垃圾糞便堆，做到房屋規范整潔、清潔衛生，確保農戶院內和周圍無暴露垃圾、無蚊蠅叢生。

3.認真清除公路邊、溪河邊、田邊地角、池塘邊、渠道、樹林中被人們隨意丟棄的各類垃圾，確保鄉村一片凈土。從思想上解決農村居民隨意扔倒垃圾的問題。

4.加強領導，落實責任，確保實施城鄉環境綜合治理工作落到實處，各村要落實人員，明確責任，制定方案，形成“一把手”責任制落實的良好局面。

5.宣傳教育引導。各村要召開好動員會、院壩會、家長會、廣播會，廣泛宣傳環境綜合治理工程的意義和作用，增強人民群眾的責任意識、參與意識和奉獻意識，養成良好的生產生活習慣，形成“不講困難、個個參與、人人動手搞整治”的良好氛圍，形成全民參與城鄉環境綜合治理的強大合力，推進城鄉環境綜合治理深入開展。

6.健全監督機制。

完善行政監督機制，鄉黨委、政府采取定期督察和不定期抽查相結合的方式，強化對各村治理工作的監督和檢查。建立群眾監督機制；完善服務熱線、投訴信箱、群眾接待日等意見機制；建立輿論監督機制，廣泛接受社會輿論監督，把新聞監督、群眾監督相結合，形成全社會共同關注、共同參與、共同監督的監督網絡。

7.建立責任追究制

按照屬地管理的原則，各村書記、主任、社長為環境衛生管理的第一責任人。鄉環境綜合治理辦公室采取每半月一檢查和不定期抽查的方式，將檢查和抽查的結果在電視、廣播或通告等形式向全鄉公布，對工作不力、重點工作落實的村通報批評，黃牌警告。通過通報、批評、警告而未整改的，對責任人一律撤職。鄉黨委、政府將環境綜合治理工程進行單獨考核，村三職干部的績效工資全額納入此項工資的考核。

8.完善長效機制，建立政府主導，社會參與的工資機制。

堅持定人、定崗、定區域“三定”原則，堅持環境衛生月評比制度。各村要爭創文明鄉鎮，生態文明村，衛生先進村。建立健全城鄉環境綜合治理工程的長效機制，使城鄉環境綜合治理工程經?；⒅贫然?、規范化。

我們要建立健全工作機制、管理機制和監督機制，深入開展城鄉環境綜合治理工程，徹底改變我鄉鄉村環境衛生狀況，營造良好的人居環境，使全鄉廣大干部群眾養成良好的生活習慣，著力提升人民的生活質量，全面推進社會主義新農村建設。