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為深化機關效能建設,及時總結經驗和成效,進一步提高機關執行能力,切實鞏固活動成果,現就全鄉機關效能建設鞏固提高階段提出如下實施意見：

一、主要任務和目的

在鞏固提高階段,各部門要認真組織開展回訪和“五看五查”活動,進一步完善長效機制,進一步深化“三大主題”活動,進一步強化干部隊伍綜合素質,以更大的決心、更強的力度、更實的作風不斷把機關效能建設推向深入,為全鄉經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展提供有力的環境保障,全面促進今年各項目標任務的完成。

二、時間安排

鞏固提高階段時間為9月l日至10月31日。

三、方法和步驟

(一)開展回訪活動(9月20日前)。對動員部署和組織實施階段收集到的各方面對本地、本部門機關效能建設優化發展環境的意見、建議,開展回訪活動,查看整改情況,了解群眾滿意度,聽取新的意見和建議。

(二)形成長效機制(10月1目前)。進一步建立完善行政決策、并聯審批、言簡意賅、行政執法、績效考核、精文減會和黨風廉政建設責任制等方面的制度規定,重點抓好“四制一監督”和干部績效考評制度的充實完善和落實。要把機關效能建設工作作為年度工作目標考核、領導干部述職述廉、公務員年度考核的重要內容,規范和完善機關評優創先、投訴處理、誡勉教育、效能告誡、責任追究等制度。

(三)開展“五看五查”活動(10月31日前)。當前，要深入開展“五看五查”活動，即：一看機關效能建設與全鄉工作大局貼得緊不緊，查工作的指導思想、總體思路、目標措施是不是真正清晰、明朗；二看領導是否認真負責、機關干部是否積極參與，查組織領導是否堅強有力、思想認識是否真正到位；三看是否真抓實干動真格，查突出問題有沒有找準、是不是真正得到了解決；四看是否注重建章立制、用制度管人管事,查制度機制是否科學、管用、有效；五看人民群眾和服務對象的評價優劣,查機關形象是否有新的改觀、機關干部服務水平、效率是否有新的提高。

在“五看五查”活動中,要按照全縣工作方案的時限要求,查漏補缺,盡快完成既定的“規定動作”。一是制訂《鄉重點項目并聯審批實施方案》。二是出臺《關于進一步清理行政審批項目的通知》、《關于落實行政執法責任制加大行政執法綜合改革的意見》。三是在行政審批通用軟件中錄入運行新的行政審批流程、崗位環節和辦理時限,網上直接生成問責；開展網上咨詢、預審和審批。四是修訂《*鄉人民政府工作規則》,鄉機關根據該規則修訂本機關工作規則；對效能建設“四制一監督”及《*縣行政效能告誡辦法》等制度的實施情況開展督查；制作并聯審批手冊；對取消、調整的行政審批事項,加強后續監管,進行跟蹤督查。

(四)開展干部教育培訓(10月31日前)。強化對機關干部的思想教育。使機關干部的言行更加符合行為準則和職業要求。加強業務培訓,使機關干部熟悉業務知識,精通本職工作，帶頭嚴格執行法律法規，不斷增強機關干部依法行政和履行職責的能力。進一步拓寬提高干部素質的途徑,總結下派干部、輪崗交流等行之有效的好經驗好做法,促進干部隊伍素質的全面提升。

(五)繼續深化“三大主題”活動(10月31日前)。各部門要在前階段開展“三大主題”活動的基礎上,創新思路,創新方法,深化“五零服務”、“一案三卡”、“爭創服務明星”切實做到“五好服務”、微笑服務和親情服務,公正、廉潔、高效開展執紀執法,確保服務受理“零推誘”、服務方式“零距離”、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務結果“零投訴”。

(六)加強督查督辦(10月31日前)。進一步抓好督查督辦工作,特別是緊緊扭住黨政關心和群眾反映強烈的問題開展督查,重點是市委二屆十次、十一次全會貫徹落實情況,項目支撐、工業強縣、承接產業轉移、重點工程建設、民生民利等重點工作完成情況,市委書記信箱、市縣長信箱、市縣長熱線等交辦任務的落實情況構建機關效能建設長效機制的情況等等。鄉效能投訴中心要認真辦理群眾效能投訴舉報，加大違反機關效能建設制度規定行為的問責力度,嚴肅查處不作為、亂作為、推諉扯皮、吃拿卡要和損害群眾利益案件,對典型案件進行公開曝光，以鐵的紀律嚴格責任追究，推動工作落實。各位效能監察員要發揮好作用,開展多種形式的明查暗訪，切實提高監督效果。新聞媒體要繼續發揮好新聞輿論的作用，做好監督報道工作。

(七)開好工作推進會(10月31日前)。根據本地各部門第三階段工作情況，鄉效能辦將選擇工作效果好或效果差的單位召開機關效能建設工作推進會,總結本階段工作成績，安排部署下一階段工作任務。各部門也要結合效能建設工作實情，召開干部職工階段總結會對本地、本系統效能建設鞏固提高階段進行總結，查找不足,再添措施、再鼓干勁、再造聲勢，為下階段工作奠定基礎。10月31日前，各部門務必將機關效能建設優化發展環境鞏固提高階段總結上報鄉機關效能建設領導小組辦公室。

四、工作要求

各部門要對照《關于印發〈全鄉轉變機關作風加強機關效能建設工作方案〉的通知》和效能建設各階段《實施意見》及時對前面工作進行查漏補缺,扎實開展鞏固提高工作，明確工作重點，提出具體措施，制定有效辦法，以機關效能建設的有力舉措推進各項工作有效開展，以更實的舉措展現和拓展機關效能建設工作的實際成效,努力形成“圍繞中心抓效能，抓好效能促中心”的良好局面。各部門效能辦要進一步明確職責，努力工作，發揮作用，繼續當好參謀助手、搞好綜合協調、做好工作指導、抓好督查落實、加強宣傳引導。要堅持實事求是的原則，總結好機關效能建設取得的成效。