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為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯系，暢通信訪渠道，體察民情、了解民意、傾聽民聲，切實做到為民排憂解難，根據中央、省、市、縣的部署，經鎮黨委會研究決定，從3月4日起，在全鎮轄區內開展鎮黨委書記、鎮長大接訪活動，特制定如下實施意見。

一、指導思想

鎮黨委書記、鎮長大接訪是以鎮黨委書記、鎮長為主要負責人，在全鎮范圍內開展的以鎮黨委政府主要領導、鎮黨委委員、副鎮長、各村（社區）駐村干部村（社區）和鎮級單位負責人共共同參與的信訪接待活動。其指導思想是：以黨的十七大精神為指導，按照以人為本，構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹落實科學發展觀，以深入貫徹實施《信訪條例》為主線，通過領導干部面對面接待來訪群眾，集中處理信訪熱點、難點問題，進一步密切黨和政府同人民群眾的聯系，切實維護民利、理順民心、化解民怨、保障民安，為我鎮社會經濟加快發展、科學發展、又好又快發展創造和諧穩定環境。

二、接訪方式

鎮黨委、鎮政府領導同志接待來訪群眾，采取定期或不定期接待和預約接待相結合的方式進行。凡是疑難重大的信訪事項，預約主要領導接訪；較為復雜的或一般信訪事項，由鎮級信訪值班領導接訪。

三、接訪時間和地點

鎮黨委、鎮政府每天安排一名鎮級領導同志到鎮信訪辦（群眾接待中心）值班接待來訪群眾，每個當場天必須確保有一名黨政主要領導同志接待來訪群眾。

四、接訪和辦理

鎮黨委、鎮政府領導同志接待約談上訪群眾，其信訪問題必須先經鎮信訪辦（群眾接待中心）登記核實受理，符合信訪工作程序后，再由接訪領導處理。

凡是信訪辦能直接處理的，由信訪辦直接處理；針對一些跨區域、跨部門等確實不能解決的疑難問題，由信訪值班領導批示后，請示書記或鎮長，上報上級信訪部門協調處理。凡是由上級信訪部門傳真、轉送來的較為復雜的信訪案件，請示值班領導處理；針對一些疑難重大的信訪案件，預約主要領導接訪。

預約接訪由鎮信訪辦（群眾接待中心）確定具體接訪領導和參與接訪的相關機關干部，并安排具體接待時間和地點。參與接訪的有關領導和機關干部要準備好有關的文件、材料及處理該信訪案件的建議參與接訪。

鎮黨委、鎮政府領導接待中的信訪問題，由鎮信訪辦按照領導同志的要求，將需要調查處理的問題交相關村（社區）或企事業單位解決辦理。有關責任單位要認真落實辦理，并將辦理落實情況向鎮信訪辦進行反饋。鎮信訪辦將加強監督檢查和結案審查，及時向領導同志反饋處理結果。對辦理不符合要求的，鎮信訪辦有權責令有關責任單位重新處理。

五、強化輿論導向，適時活動信息

鎮廣播站要積極收集此次書記、鎮長大接訪活動的相關資料信息，組織人力物力進行宣傳報道，切實把本次大接訪活動真正深入到每個老百姓的心中，要讓群眾真正感知政府是在真真正正為他們辦實事；同時也要對涉訪違法犯罪行為適用法律法規和典型個案處理情況進行報道，正面引導群眾按《信訪條例》規定的程序和方法依法上訪，有序反映問題，提出訴求和建議。廣播站要及時向社會公告本鎮黨政領導接訪信息。鎮信訪辦（群眾接待中心）要在政府大廳醒目位置張貼公示。鎮黨委政府接訪領導同志的姓名、職務、分管工作范圍、接訪時間等信息，要在政府大樓醒目位置長期張貼公告。