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根據(jù)形勢需要和上級要求，經(jīng)研究確定，利用三月份在全市開展一次人口與計劃生育集中宣傳月活動，現(xiàn)提出如下實施意見。一、活動目的為增強宣傳教育的首位意識，轉變群眾的婚育觀念，澄清社會上存在的一些模糊認識和謠傳，提高群眾實行計劃生育的自覺性，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長的多層次的計劃生育需求，為爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進市營造良好的輿論氛圍。二、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進市這條主線，大力開展人口形勢、國情國策、計生法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等方面的宣傳教育，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，建設新型生育文化，促進低生育水平的穩(wěn)定、人口素質全面提高和家庭文明幸福。三、工作任務與要求進一步強化計劃生育的宣傳教育，是爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進市的重要一環(huán)，在集中宣傳月活動期間重點要抓好以下六點：⒈市政府分管領導發(fā)表專題電視講話，動員全社會各行各業(yè)、各部門參與這次活動。⒉市、鄉(xiāng)、村主要街道要設立以生育文化為主要宣傳內容的標語牌、宣傳櫥窗、黑板報、閱報欄等環(huán)境設施，結合“三下鄉(xiāng)”，開展婚育新風趕大集活動，開展定點街頭宣傳、咨詢。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組裝宣傳車，巡回鄉(xiāng)村進行宣傳；市直各部門、單位要擺放宣傳看牌、懸掛過街橫幅，以期廣造聲勢。集中宣傳月期間，位于城區(qū)的密州、龍都、舜王三個街道辦事處要集中在城區(qū)開展宣傳活動，各新聞媒體集中進行宣傳報道。⒊媒體宣傳。市電臺、電視臺和報社要在集中宣傳月活動期間，加大計劃生育宣傳報道的力度。報道的重點是計劃生育“一法三規(guī)一條例”、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識，各地開展宣傳活動中的經(jīng)驗等，營造有利于計劃生育的輿論環(huán)境。⒋全面落實“四個一”。集中宣傳月期間，要充實“一條街”內容，擴大范圍，整頓強化輿論環(huán)境；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學校要普遍上好一堂課，有針對性地對新婚、生育、節(jié)育對象進行一次教育培訓；對每個育齡婦女家庭發(fā)放一次“明白紙”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要組織宣講團，逐村組織育齡群眾進行計劃生育責任、義務、法律法規(guī)的宣講，增強管理服務的透明度和法律法規(guī)的知曉率。⒌在廣大青年中開展晚婚晚育、計劃生育倡議活動。結合省計生委、婦聯(lián)、共青團等單位發(fā)出的《關于提

倡晚婚晚育致青年朋友的公開信》和（上級市）市發(fā)出的倡議書的宣傳發(fā)放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直部門、單位都要組織廣大未婚青年簽訂好晚婚晚育協(xié)議書，以此激發(fā)當代青年帶頭落實國策的積極性。⒍結合集中宣傳月活動，扎扎實實地開展“五進村”、“十登門”活動。五進村是：一是流動課堂進村。市、鄉(xiāng)兩級計生服務站組織技術骨干，巡回各個村講授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識；二是生育文化宣傳進村。各村的主要街道都要設立語言溫馨、形式上悅目的生育文化一條街，并不斷充實有關內容；三是婚育服務隊進村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦要主動配合民政、婦聯(lián)、衛(wèi)生等部門組織人員經(jīng)常進村，開展生殖保健咨詢、查體等項服務活動；四是生殖保健科普知識進村。服務站工作人員定期進村舉辦“三優(yōu)”知識展覽，并開展相關的咨詢服務；五是婚育新風文藝宣傳進村。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要有一支婚育新風文藝宣傳隊，圍繞轉變群眾的婚育觀念，精心編排文藝節(jié)目，經(jīng)常深入村（居）演出，活躍群眾文化生活。“十登門”：一是婚前登門。送一本計劃生育知識問答，宣傳政策法規(guī)知識，引導他們優(yōu)戀、優(yōu)婚、晚婚晚育；二是新婚登門。送一套新婚必讀，指導新婚夫婦掌握新婚衛(wèi)生常識、落實生育計劃，做好孕前準備；三是孕期登門。送生殖保健手冊，指導孕婦掌握孕期保健事項；四是產(chǎn)后登門。送一套嬰幼兒喂養(yǎng)叢書，指導產(chǎn)婦搞好產(chǎn)后保健和嬰幼兒喂養(yǎng)；五是避孕節(jié)育登門。送一份避孕節(jié)育知識小冊子，指導學習避孕知識，安全有效地落實避孕節(jié)育措施；六是術后登門。送一份關心問候，開展術后隨訪指導；七是生殖保健服務登門。送生殖保健知識，了解婦女身體健康情況，指導群眾提高自我保健能力；八是送科技致富知識，落實致富項目登門；九是優(yōu)待政策落實登門。定期到獨生子女家庭宣傳優(yōu)待政策，落實獨生子女待遇；十是流動人口管理登門。到流動人口家庭宣傳《流動人口計劃生育管理辦法》，詢問情況，落實經(jīng)常性的管理服務措施。四、組織領導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位要切實加強對這次集中宣傳月活動的領導，協(xié)調工、青、婦及計生、民政、司法等有關部門積極參與，確保集中宣傳活動取得實效。一是要認真制定活動計劃和方案，做到有的放矢；二是要層層

召開動員大會，統(tǒng)一思想，研究措施，部署任務；三是要成立專門班子，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓；四是要搞好活動的經(jīng)驗總結交流，互相促進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位，要對宣傳月活動情況及時進行匯報交流，每周上報一次活動進度及好的做法、建議；五是要嚴格進行評估，宣傳活動結束后，市里將組織驗收，并納入年終考核，賦于一定的分值。各單位要認真對待，精心組織，確保活動取得實效。并于月日前將活動情況形成書面材料，分別報市委宣傳部宣教科和市計生局宣教科。