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加強政風行風建設工作是全面落實科學發展觀、提高黨的執政能力和建設社會主義和諧社會的內在要求。為切實推進我市農機監理系統政風行風建設，促進農機化事業又好又快發展，根據*省農業機械管理局《關于加強農機系統政風行風建設的實施意見》的要求，結合我市實際，提出以下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以轉變職能、改進作風、強化服務、規范行為為重點，堅持內強素質、外樹形象，牢固樹立“敬業為農、優質服務、文明執法、廉潔高效”的行業新風，著力提高廣大干部職工的思想道德素養，提高兩個文明建設總體水平，努力塑造讓人民滿意的行業形象。

二、基本原則和主要目標

基本原則：堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，嚴格行業自律，建立政風行風建設長效機制。

主要目標：切實加強和改進思想作風、工作作風和生活作風，營造干事業風氣正、重服務求發展的良好氛圍，建設服務創新、和諧高效、務實清廉的農機監理系統，使干部素質有新提高，思維理念有新轉變，工作作風有新改進，服務水平有新提升，加快發展有新成就。

三、政風行風建設標準

（一）制度健全，執法規范。各類規章制度建立健全，人員職責、規章制度、辦事程序公開并懸掛上墻，工作人員持證上崗，依法行政，執法嚴格、文明、公平、規范。行政審批集中透明，便民高效，并有便民窗口或專門場所，投訴監督渠道暢通，受理及時。

（二）管理優化，服務優質。管理科學民主，服務熱情周到。工作人員精神面貌良好，服務態度熱情，服務程序規范，服務監督得力。單位無違法違紀行為發生，無責任事故發生。

（三）求真務實，真抓實干。弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，思想解放，工作創新，銳意進取，科學決策，依法行政，文明執法，切實把維護好廣大農機手的根本利益作為工作的落腳點，完成任務出色，主要業務工作指標達到全省農機監理行業先進水平。

（四）作風優良，團結和諧。積極開展學習宣傳和踐行“農機監理系統職工行為規范”的良好風氣，牢固樹立社會主義新風尚。政治思想工作成效突出，干部職工隊伍思想覺悟較高，團結和諧，有良好的職業道德和較強的法律觀念，無違紀行為。

（五）環境良好，整潔衛生。工作場所環境優美，整潔衛生；環保制度健全，措施得力；工作條件良好，服務設施配套；法制教育經常化、制度化，單位內部治安狀況良好，工作紀律嚴明，單位整體形象良好。

四、突出重點，全面提升政風行風建設水平

（一）加強領導班子和干部隊伍建設是關鍵。領導班子和干部隊伍的作風狀況，關系農機事業的興衰成敗，如果僅有好的工作措施和工作部署，沒有良好的工作作風，工作效果將會大打折扣。黨的十七屆三中全會提出，大力發揚黨的優良傳統和作風，密切黨群干群關系，是做好農村改革發展工作的重要保證。全市農機監理系統必須加強干部隊伍思想作風、工作作風和生活作風建設，弘揚新風正氣，抑制歪風邪氣，為推動我市農機化事業發展提供堅強的政治保證。各縣市區農機監理部門要積極參加省市進行的業務和理論知識培訓，組織農機監理系統干部外出考察學習，提高業務能力。要采取多種手段，加強對干部的教育培訓，培養和提高干部職工的履職能力。

（二）提高執法水平和規范執法行為是基礎。各縣市區農機主管部門要認真貫徹《農業部關于全面加強農業執法，扎實推進綜合執法的意見》（農政發[2008]2號）的精神，按照《咸陽市農機安全生產執法行動實施方案》要求，結合工作實際，突出農機特點，切實加強農機行政執法工作。不斷強化農機安全監理工作。認真貫徹實施農業部印發的《農機安全監理人員管理規范》、《農機安全監理機構建設規范》，加強農機安全監理隊伍和裝備建設，提升農機安全監理規范化水平和監督管理能力。深化創建“平安農機”活動，開展專項整治，構建縣、鄉（鎮）、村、農機作業服務組織和農戶聯動的農機安全監管網絡，確保農機安全生產。加強農機行業職業技能鑒定工作。各縣市區農機主管部門要積極開展農機維修廠（點）《農業機械維修技術合格證》資質許可工作，大力推廣農機維修合同標準文本和農機維修十項技術，規范維修市場，保證維修質量。進一步擴大農機從業人員職業技能鑒定的工種范圍，逐步開展對拖拉機駕駛員、聯合收割機駕駛員、農機營銷員和農機操作工等工種的技能鑒定工作。

（三）提高服務水平和創新服務形式是手段。各縣市區要加快構建新型農機社會化服務體系步伐，建立健全多元化服務體系，增強為“三農”服務功能，提高服務水平。廣大農機監理系統干部職工要增強宗旨意識和公仆意識，改進作風，切實為機手搞好服務。要創新服務形式，善于利用各種載體，開展形式多樣的服務機手實踐活動，堅持為農機服務組織辦實事、辦好事，切實解決號農機安全生產中出現的困難問題，不斷提高服務“三農”的能力和水平。

（四）解放思想，真抓實干。各縣市區要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，用科學發展觀武裝頭腦，切實做到思想認識有新提高、解決突出問題有新進展、創新體制機制有新突破、促進科學發展有新成效。大力弘揚求真務實精神，思想解放，大膽探索，勇于創新，以新的理念和思路破解發展難題。尊重基層機手的做法和想法，把他們成功的做法和經驗轉化為政策和措施，不斷推動工作的創新和落實。要按照科學發展觀的要求，轉變作風，深入開展調查研究，找準開拓創新的切入點和突破口，把實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益作為工作的落腳點。

（五）加強行業作風建設。各縣市區要充分借助學習實踐科學發展觀活動的開展，加強學習型行業建設，增強農機監理系統干部職工的全局意識、責任意識和服務意識。要按照“管行業必須管行風”的原則，明確政風行風建設各項任務，轉變工作作風，進一步增強農機監理系統干部職工的創造力、凝聚力和戰斗力，提高工作水平，確保全年工作目標的順利實現，促進農機化工作又好又快發展。

（六）抓好示范點建設。興平市、武功縣、三原縣、涇陽縣是省、市政風行風示范點建設單位。示范點單位要結合各自實際，內強素質、外樹形像，改進作風、強化服務，文明執法、廉潔高效，努力提高單位建設總體水平。要做全市政風行風建設的表率和樣板，突出特色，創出新路，真正發揮示范效應，帶動全市農機行業政風行風建設上新臺階。

五、工作措施

（一）切實加強政風行風建設的組織領導。各縣市區農機主管部門要高度重視政風行風建設工作，將政風行風建設作為“一把手”的重點工作，做到“一把手”負總責，把政風行風建設作為推進農機各項工作的一項重要措施，融入到各項業務工作中，要形成上下聯動、相互促進的機制，共同為改進農機系統作風、樹立農機部門良好形象而努力。

（二）要鞏固已有成果，進一步提高農機監理系統政風行風建設水平。一是全面推行政務公開。認真貫徹《政府信息公開條例》，積極推進農機監理政務公開。二是嚴格執法行為，堅持文明執法、公正執法。三是要以“興機富民，服務三農”為宗旨，深入開展建文明窗口、樹行業新風活動，推進全市農機監理系統政風行風建設。

（三）加強基層站政風行風建設工作。各縣市區農機主管部門要重點抓好作風建設，切實解決基層干部中存在的作風不實、服務意識不強、損害農民利益等問題，樹立農機部門良好形象。