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各縣（市、區）氣象局、市局各科室、事業單位：省氣象局黨組于*年下發了《關于加強廉政文化建設的意見》（以下簡稱意見）。最近，在我市長武縣召開了全省氣象部門治理商業賄賂和廉政文化建設工作情況匯報會（以下簡稱長武會議）。為了全面認真貫徹《意見》及長武會議精神，建立我局治理商業賄賂、廉政文化建設的長效機制，進一步促進全系統廉政文化建設的深入發展。經研究，特提出如下實施意見。一、提高思想認識，明確目標1、廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。是新形勢下推進從源頭上預防和治理腐敗，建立黨風廉政建設長效機制的基礎性工作。大力加強廉政文化建設對于發展社會主義先進文化，建設社會主義政治、精神、物質文明、構建社會主義和諧社會具有重要意義。2、廉政文化建設要以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，建立本部門廉政宣教大格局，創建廉政文化氛圍，形成具有咸陽特色的廉政氣象文化。不斷增強各級領導、黨員干部、職工的反腐倡廉意識。為我市氣象事業可持續發展提供堅實保障。3、從2006至2010年，建立和建設全系統廉政文化氛圍濃厚、教育形式多樣、制度體系嚴密規范、市、縣（市、區）局政務、財務、局（事）務公開透明、監督體系完善有力、內外上下和諧的咸陽氣象部門廉政文化體系。樹立依法行政、管理規范、服務熱情周到、辦事公正、公開、廉潔高效的咸陽氣象新形象。二、廉政文化建設的要求和主要任務4、廉政文化建設是一項長期的任務。各單位都要制訂長遠規劃和年度計劃。把年度計劃納入黨風廉政建設責任制目標和綜合目標之中，每年統一下達。統一檢查驗收。統一評比表彰。同時，根據需要召開全系統經驗交流會。做到積月累年，堅持不懈，抓出成效。5、堅持做到“五結合”。樹立廉政文化建設大視野，堅持做到把廉政文化建設與氣象文化建設相結合；與精神文明“雙創”、“創選評”，政治思想、職業道德、科技文化教育相結合；與落實科學發展觀，創建和諧部門相結合；與推進依法行政、規范各種制度，推行規范化管理相結合；與大力推行氣象部門政務、局（事）務、財務公開相結合；創建系統性強，滲透性高，特色性明顯的咸陽氣象廉政文化。6、營造濃厚的廉政文化氛圍。①咸陽氣象網要建立黨風廉政網頁，設立廉政文化欄目刊登廉政文化信息。②《咸陽氣象》每年出兩期廉政文化專刊；③市局各科室、事業單位、各縣（市、區）氣象局每年訂黨風廉政報刊不少于2份。④各單位圖書室有關黨風廉政的書要占5—10%。⑤市局、各縣（市、區）氣象局，要統一規劃，系統歸納，按照精神文明、雙創、氣象文化建設，推行局（事）務公開，加強廉政文化建設的要求，將廉政語錄格言，文明道德規范，氣象服務承諾，氣象法律規定，辦事程序上網上墻、上公開欄，亮牌上崗，使單位院落、會議室、辦公場所、生活區都能營造出濃厚的廉政文化氛圍。7、建立廉政宣教大格局。①建立健全市、縣局領導班子、黨員干部、職工學習貫徹黨和政府，氣象部門黨風廉政政策，規定學習制度，按制度抓好黨風廉政思想教育工作。②緊密結合我市氣象部門實際開展好黨風廉政建設宣傳教育月或教育年活動，集中抓好黨的反腐倡廉方針政策，法規紀律規定，先進模范人物激勵、典型案例警示，光榮傳統熏陶等教育活動。③市局統一安排，每年開展2—3項領導、黨員干部、職工群眾家屬廣泛參與的廉政文化活動，使廉政文化無所不在，深入人心。做到精心安排，扎實開展，不斷促進廉政文化活動向縱深發展。8、建立健全規范、公正、透明的管理制度體系。①完善和健全氣象依法行政的法律規定，執法辦案程序，公正執法辦案的制度承諾，時限責任追究制度。②完善和健全氣象服務工作的規章制度。不斷健全完善開展氣象服務工作程序，時限標準，服務承諾，違反規章的責任追究制度。③不斷完善內部決策程序規定，各項工作紀律規定，廉潔自律、政務、局（事）務、財務公開制度。④在氣象業務體制改革后及時建立各軌道業務運行制度，建立新的業務工作流程，通訊信息傳遞及網絡運行制度。總的目標是建立系統協調、公正規范、廉潔高效的內外管理制度體系。9、建立健全規范的監督體系。①進一步明確規范市局紀檢組，縣（市、區）氣象局紀檢監察員工作，監督職責，不斷加強對各級領導班子、領導干部的監督職能，加強專業隊伍監督；②規范行風監督員職責，明確監督渠道、監督范圍。加強對氣象行業風氣的監督；③不斷完善氣象服務滿意度調查的形式和方法，加強群眾對氣象服務態度、服務質量的客觀評價與監督；④繼續完善局務公開的各項規定，實行規范透明的內外公權管理，讓職工群眾自下而上的監督；⑤協調完善人大、政府執法管理部門定期檢查制度；加強人大、政府對氣象行業的監督。⑥不斷完善黨風廉政建設、廉政文化建設、目標責任制檢查評比驗收辦法，建立公正的評價標準，加強對各項目標任務，年度目標落實的監督管理；通過不斷完善監督體系，促進黨風廉政建設，廉政文化建設工作的不斷深入發展。三、加強對廉政文化建設的組織領導10、廉政文化建設是一項長期任務。各單位都要加強對廉政文化建設工作的領導。堅持市局黨組班子、縣（市、區）氣象局領導班子定期研究安排，一把手負總責，分管領導紀檢工作人員負專責，各部門齊抓共管，群眾廣泛參與的領導機制。促進廉政文化建設的不斷發展。11、各單位要把氣象文化、廉政文化建設擺上領導的重要議事日程。做到有長遠規劃，年度安排，勤檢查、勤督促，抓好落實。12、廉政文化建設是黨風廉政建設的基礎工程。各單位要拿出一定的財力、人力、物力，精心組織，統籌運作。保證廉政文化建設工作的順利開展。13、開展評先創優活動。每年年終對本年度黨風廉政建設、廉政文化建設的先進單位、先進個人進行評比。并在全部門進行表彰獎勵。以推進廉政文化建設的發展。14、每兩年召開一次經驗交流會，開展相互學習，取長補短，必要時組織相關人員到外單位、外系統參觀學習，以開擴領導主管人員的視野，借鑒外部門的先進經驗，促進廉政文化建設工作的健康發展。