高校畢業生就業工作實施意見
時間:2022-09-19 11:56:00
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各縣、區人民政府,市人民政府各部門,有關單位:
為了深入貫徹落實全國、全省高校畢業生就業工作電視電話會議精神,并根據國務院辦公廳《關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發〔2009〕3號)和河南省《關于做好2009年高校畢業生就業工作十件實事的意見》等文件要求,現結合*實際,就指導和促進高校畢業生就業工作提出如下實施意見,請認真貫徹執行。
一、充分認識做好高校畢業生就業工作的重大意義
2009年全市將有30843名大中專畢業生(其中本科生7435人,專科生13050人,中專生10358人)畢業,加上歷年沉淀下來未就業的畢業生、外地在汴就學和到汴尋求就業的畢業生、城市下崗人員和轉移到城市的農村富余勞動力,造成今年的就業形勢異常嚴峻。
高校畢業生是國家寶貴的人才資源,是實現經濟社會快速發展的重要力量。做好高校畢業生就業工作,努力實現人才資源優化配置,不僅關系到畢業生和廣大人民群眾的切身利益,關系到高等教育的健康發展,也直接關系到黨群、干群關系的優化及社會的和諧穩定。特別是當前在國際金融危機影響下,做好高校畢業生就業安置工作顯得尤為重要。因此,各縣區、各部門、各單位務必從大局出發,從認真落實科學發展觀的要求出發,深刻認識新形勢下加強高校畢業生就業工作的重要意義,進一步增強做好指導和促進高校畢業生就業工作的責任感和使命感,切實把這項工作抓緊抓好。
二、搞好就業宣傳,創造良好社會氛圍
各級宣傳部門和新聞媒體要加強對高校畢業生就業工作以及黨和政府新形勢下關于高校畢業生就業方針政策的宣傳報道。4月份至10月份是高校畢業生就業高峰時段,《*日報》、《汴梁晚報》、*電臺、*電視臺、*網等多家新聞媒體和網站要開辟專欄,對高校畢業生招聘會及就業情況進行專題報道。要著力引導高校畢業生樹立正確的人生觀和擇業觀,大力宣傳在基層做出突出貢獻的高校畢業生的典型事跡,在社會營造有利于高校畢業生就業,特別是到基層就業、自主創業的良好社會氛圍。
三、采取措施,著力促進高校畢業生就業
(一)切實發揮就業指導服務機構作用,不斷開發就業崗位
各級人才市場、人力資源市場和高校畢業生就業指導服務中心等服務機構,在舉辦好日常招聘會的同時,還要針對不同專業、不同層次畢業生的特點,組織開展專業性、行業性的供需見面會、網上洽談會和用人單位進校園等多種形式的招聘會,提高雙向選擇成功率。今年全市要舉辦招聘會50場以上,為高校畢業生提供不少于5000個就業崗位;要開通“校企直通車”,組織至少100家企業進校園為高校畢業生送崗位,力爭幫助2000名高校畢業生實現就業;要聯合縣、區開展“網絡大招聘”,通過依托“*人事人才網”、“中國中原人才網”及兄弟地市的公共就業服務網站,促成網絡聯盟,引導企業參與多種形式的招聘活動,力爭幫助2500名高校畢業生實現就業。
(二)積極組織做好事業單位公開招聘錄用工作
各級人事、編制部門要對各類事業單位用人情況進行清理,組織空編事業單位面向高校畢業生進行公開招聘。今年上半年,擬統一組織全市事業單位面向社會公開招聘1000人。支持教育、衛生等部門根據發展需要,采取聘用辦法吸納更多高校畢業生就業。鼓勵高校和科研單位積極聘用優秀高校畢業生參與研究,其勞務性費用和有關社會保險補助按規定從項目經費中列支。
(三)認真落實基層就業計劃
嚴格按照省組織、人事部門要求,認真組織實施高校畢業生“三支一扶”計劃和“高校畢業生村干部計劃”。按照2010年前實現全市2366個行政村,122個社區和32個居委會均至少有1名“大學生村干部”或“大學生社區(居委會)干部”的目標,2009年要完成400人的選聘任務。對具有基層工作經歷的高校畢業生,在事業單位選聘時要優先錄用。
(四)鼓勵參軍入伍,投身國防建設
參軍入伍,投身國防建設不僅是高校畢業生學有所成后報效祖國的方式之一,也是理想的就業途徑之一。農業戶口高校畢業生參軍后,要提高優待標準,退役后可直接推薦到村任職。城鎮戶口高校畢業生退役后可優先安置就業,免費進行職業技能培訓和扶持創業。
(五)建立就業見習基地,逐步完善見習政策
各級人事、勞動和社會保障、教育部門要建立一批社會責任強、管理規范的用人單位作為高校畢業生見習基地,安排就業困難的高校畢業生開展見習活動,以減輕暫時性就業壓力。企業要積極接收高校畢業生進行就業見習,期滿后,企業可直接考試錄用,見習期計入工齡。擬選派100名高校畢業生到市直行政事業單位進行就業見習,見習期間由見習單位和財政部門給予適當的生活補助,市財政每人每月補助100元。
(六)加大政府扶持力度,鼓勵高校畢業生自主創業
各級勞動和社會保障、人事部門要及時對暫未就業的高校畢業生進行失業登記,依托各級人力資源市場和人才市場對求職的高校畢業生進行免費的職業介紹、就業指導、職業技能培訓和創業培訓。對高校畢業生自帶科技成果進行創業,或利用現有科技成果創辦企業,要在科技計劃項目上給予優先支持和傾斜。要利用小額擔保貸款扶持高校畢業生自主創業,對從事個體經營者,提供5萬元以內的小額擔保貸款支持;對大學生創業團隊,提供不超過50萬元的小額擔保貸款支持。對貧困家庭或就業困難的高校畢業生,提供300個公益性就業崗位,給予一定的崗位補貼。
科技部門要為高校畢業生做好科技信息服務工作,提供、成熟的科技成果及專利發明。加強高新技術產業企業、民營科技型企業與高等院校、科研機構的合作,建立產學研合作的創新機制,為高校學生就業提供更多的條件和機會。
工商行政部門要積極支持高校畢業生自主創業,盡量降低門檻。畢業兩年內的高校畢業生投資設立注冊資本50萬元以下的有限責任公司,貨幣出資可以“零繳付”;從事動漫設計、電子商務、翻譯服務、軟件設計開發、網絡技術開發等不影響周邊環境和公共安全的經營項目,經營場所可登記為經營者的聯系地址。放寬登記形式,高校畢業生從事個體經營的,除經營事項涉及前置審批的外,免費核發有效期為12個月、標注有“臨時”字樣的營業執照;要放寬創業領域,凡是法律、行政法規“未禁入”的行業和項目,都允許高校畢業生經營。
各級公安部門要對到*市就業創業且符合條件的高校畢業生及時解決戶籍問題;稅務部門要給予創業的高校畢業生等同下崗失業工人再就業、返鄉農民工創業的優惠政策。各級扶貧、金融、民政、財政和監察等相關部門也要制定具體措施,讓高校畢業生充分享有各種優惠政策和便利條件。
四、通力協作,認真做好就業指導服務工作
各級人才市場、人力資源市場和高校畢業生就業指導服務中心等就業指導服務機構要做好市場調查工作,多渠道、多途徑收集高校畢業生需求信息,進一步建立、更新和完善用人單位信息庫,主動與用人單位保持聯系,及時為用人單位和畢業生提供“供需”服務。組織好高校畢業生的供需見面洽談會,不僅需廣泛誠邀本市用人單位參加,還需誠邀外地用人單位參加,力爭為高校畢業生提供更多的就業渠道和機會,增加畢業生就業選擇余地,拓寬雙向選擇空間,提高就業率。
各高等院校要對畢業生進行就業形勢、就業觀念、就業定位和就業心態等方面的教育,大力開展技能培訓,培養自主創業和自謀職業意識,強化高校畢業生綜合素質和就業競爭力。
五、加強組織領導,確保高校畢業生就業工作有序推進
各縣、區政府要加強對高校畢業生就業工作的領導,建立相應的組織機構,制定切實可行的就業工作計劃,組織協調有關部門、有關單位,密切配合,共同推動高校畢業生就業工作。
各縣、區就業指導專門服務機構要認真履行職責,注重協調配合,切實為高校畢業生就業提供便捷高效的服務,努力在社會上形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的氛圍,營造社會共同促進高校畢業生就業的良好局面,為*市經濟和社會更好更快發展做出積極的貢獻。
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