導(dǎo)語：加強能源統(tǒng)計工作的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣人民政府，州直各委、辦、局：

為認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強節(jié)能工作決定的實施意見》和《云南省人民政府關(guān)于進一步加強節(jié)能減排統(tǒng)計工作的意見》文件精神，全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握我州能源生產(chǎn)、流通、消費的變動情況，及時監(jiān)測“十一五”期間節(jié)能降耗目標(biāo)的實現(xiàn)程度，不斷推進節(jié)能工作的順利開展，結(jié)合當(dāng)前我州統(tǒng)計工作實際，現(xiàn)就加強和提高全州能源統(tǒng)計工作水平和能力提出如下意見：

一、提高認(rèn)識，盡快完善能源統(tǒng)計組織體系建設(shè)

能源統(tǒng)計是全面客觀反映能源生產(chǎn)、流通、消費的重要手段，是直接服務(wù)于節(jié)能降耗管理決策的重要基礎(chǔ)性工作，是加強全州能源管理和進行科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和節(jié)能意識的提高，特別是科學(xué)發(fā)展觀的確立和“十一五”節(jié)能目標(biāo)的提出，能源問題引起了全社會的廣泛關(guān)注，能源統(tǒng)計現(xiàn)狀難以滿足當(dāng)前節(jié)能降耗工作的需要。因此，加強能源統(tǒng)計工作對于我們這個工業(yè)以重化工為主的地區(qū)來講，顯得尤為重要和緊迫。

各縣人民政府及各部門要進一步提高思想認(rèn)識，高度重視能源統(tǒng)計工作。切實加強對能源統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，盡快健全各級能源統(tǒng)計機構(gòu),充實專業(yè)人員，完善組織體系，落實工作責(zé)任，提高工作水平，使能源統(tǒng)計工作盡快適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要，并不斷提升其為社會發(fā)展服務(wù)的能力。

二、健全能源統(tǒng)計制度，逐步建立一套科學(xué)的統(tǒng)計、監(jiān)測指標(biāo)體系

能源統(tǒng)計是一項涉及全社會能源產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的綜合性工作。因此，建立全面、科學(xué)、系統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查制度，制定合理規(guī)范的能源統(tǒng)計指標(biāo)體系，是做好能源統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)和前提。州統(tǒng)計局要會同有關(guān)部門根據(jù)我州能源生產(chǎn)、流通、消費的特點和結(jié)構(gòu)，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)分類、全面客觀、便于實施的原則，按照國家的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和核算要求，分別設(shè)計適用于統(tǒng)計系統(tǒng)、行業(yè)部門、調(diào)查單位的統(tǒng)計指標(biāo)體系和調(diào)查體系，形成綜合性的能源統(tǒng)計制度，并按不同的頻率進行統(tǒng)計調(diào)查，逐步建立起全面、科學(xué)的能源統(tǒng)計指標(biāo)體系和監(jiān)測體系。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，能源統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果由州統(tǒng)計局、州經(jīng)委、州發(fā)展改革委按照我州能耗公報制度要求，定期向社會公布，以鼓勵先進，激勵后進，同時接受社會的監(jiān)督。任何單位和個人不得隨意向社會公布能耗數(shù)據(jù)。

三、深入研究，認(rèn)真做好能源統(tǒng)計分析工作

各級、各部門、各重點耗能行業(yè)和企業(yè)要結(jié)合能源統(tǒng)計及監(jiān)測資料，加強能源統(tǒng)計分析研究工作。充分利用能源統(tǒng)計及相關(guān)數(shù)據(jù)，加大對全州能源生產(chǎn)、消費變動情況的研究，特別要加強對重點用能行業(yè)和企業(yè)能源利用狀況、發(fā)展趨勢的跟蹤、監(jiān)測分析工作，加強對全州節(jié)能重點工程的進展及節(jié)能成效的監(jiān)測和分析研究，有計劃、有重點地開展全州能源消耗與生產(chǎn)運行和經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)分析，努力為建設(shè)資源節(jié)約型社會提供科學(xué)可靠的能源信息咨詢服務(wù)，為全州實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗約束性指標(biāo)提供決策依據(jù)。

四、密切合作，大力強化能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作

各縣人民政府要努力做好節(jié)能降耗各職能部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，加強各項工作的制度化建設(shè)。要按照省人民政府云政發(fā)〔20*〕165號文件要求在統(tǒng)計局內(nèi)盡快設(shè)立能源統(tǒng)計專門機構(gòu)，并配備2名以上專職統(tǒng)計人員，同時將能源統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證工作條件，確保能源統(tǒng)計工作的順利開展。

各級財政部門要確保能源統(tǒng)計所需經(jīng)費按時足額到位。

各級經(jīng)委、發(fā)展改革委要支持、督促工業(yè)和其他行業(yè)做好能源統(tǒng)計管理工作，在機構(gòu)的設(shè)立、人員及工作設(shè)備的配備和業(yè)務(wù)經(jīng)費的落實上提出要求，努力創(chuàng)造條件，盡快提升能源統(tǒng)計的執(zhí)行力。

各級統(tǒng)計部門要加強對全社會能源統(tǒng)計的組織指導(dǎo)工作，做好部門、行業(yè)、企業(yè)的統(tǒng)計協(xié)調(diào)管理工作，確保各環(huán)節(jié)的有機銜接。在努力提高自身素質(zhì)的同時，不斷提高各部門、行業(yè)、企業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量。

能源生產(chǎn)、流通、消費管理部門，特別是煤炭、電力、交通運管、石油等能源重點部門要充實本部門、本系統(tǒng)的能源統(tǒng)計力量，在統(tǒng)計機構(gòu)中設(shè)置專門的能源統(tǒng)計內(nèi)設(shè)機構(gòu)，配備專職的能源統(tǒng)計人員，并建立和完善相應(yīng)的工作和業(yè)務(wù)制度，建立、健全能源統(tǒng)計臺賬，以保證部門能源統(tǒng)計渠道的暢通和資料的翔實。

各有關(guān)部門要強化企業(yè)能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，加強企業(yè)能源統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各用能單位要嚴(yán)格按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（gb17167—2006）國家標(biāo)準(zhǔn)配備能源消費計量器具，以確保能源消費量的計量準(zhǔn)確和能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)特別是年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)要配備專職的能源統(tǒng)計人員，建立相應(yīng)的原始記錄制度和臺賬制度，以保證資料的真實可靠。州能耗重點監(jiān)測的企業(yè)，要設(shè)立專門的能源統(tǒng)計機構(gòu)，配備高素質(zhì)的人員，并保證相應(yīng)的工作條件和工作環(huán)境，在完成本企業(yè)常規(guī)能源統(tǒng)計任務(wù)的基礎(chǔ)上，開展能源統(tǒng)計分析研究工作，提出節(jié)能意見和建議。州能耗重點監(jiān)測的用能單位同時要依照《中華人民共和國節(jié)能法》規(guī)定，每年向節(jié)能管理工作部門報送能源利用狀況、能源消費情況、節(jié)能措施及節(jié)能目標(biāo)完成情況等內(nèi)容。

五、嚴(yán)格質(zhì)量控制，加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查

各級人民政府、各有關(guān)部門要將能源統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量作為能源統(tǒng)計的重要工作來抓，嚴(yán)格按照能源統(tǒng)計報表制度中要求的指標(biāo)含義、范圍口徑、調(diào)查方法、報告期限進行統(tǒng)計，并及時進行匯總、加工，整理出基本的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要按照《云南省能源報表數(shù)據(jù)質(zhì)量評定辦法》等八個方法制度的規(guī)定對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行監(jiān)控,并對主要能源統(tǒng)計指標(biāo)利進行評估，從而對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量做出基本判斷，對能源發(fā)展趨勢做出總體把握。

各級統(tǒng)計部門要切實加強能源統(tǒng)計執(zhí)法檢查和巡查，確保各項數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。每年要有計劃、有步驟地對各耗能單位尤其是年綜合耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點耗能企業(yè)進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，對縣和部門能源統(tǒng)計工作進行統(tǒng)計巡查，依法嚴(yán)肅查處在能源統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，努力營造依法統(tǒng)計的良好氛圍。各耗能企業(yè)應(yīng)增強統(tǒng)計法制觀念，積極配合統(tǒng)計部門依法開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。各有關(guān)部門在做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的能源統(tǒng)計工作同時，要積極支持統(tǒng)計部門開展統(tǒng)計巡查工作，確保各項數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。