政協(xié)委員促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-10-03 10:46:00

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政協(xié)委員促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)工作意見(jiàn)

***總書(shū)記指出:“構(gòu)建社會(huì)主義***社會(huì),必須堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn),只有解決好民生題目,廣大群眾才能安居樂(lè)業(yè),整個(gè)社會(huì)才能***穩(wěn)定”。就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策,它不僅是每一位勞動(dòng)者生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和基本保障,也是其融進(jìn)社會(huì)、共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的基本條件,它既關(guān)系到廣大勞動(dòng)者及其家庭的親身利益,也是社會(huì)***發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。8月30日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò),并由國(guó)家主席***簽署70號(hào)主席令予以公布的《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》,是當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建***社會(huì)背景下頒布的一部重要法律,它體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)廣大勞動(dòng)者的權(quán)益維護(hù)、民生保障的高度重視和殷切關(guān)懷。通過(guò)法制化的手段確立國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)形成良性互動(dòng),把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,實(shí)現(xiàn)社會(huì)***穩(wěn)定,是我國(guó)做好促進(jìn)就業(yè)工作、構(gòu)建***社會(huì)的必然選擇和重要內(nèi)容。

我區(qū)歷來(lái)高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,尤其是近年來(lái),針對(duì)實(shí)際情況,實(shí)施了積極的就業(yè)政策。通過(guò)小額擔(dān)保貸款、財(cái)政貼息、減免稅費(fèi)等措施,積極扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè);通過(guò)定額稅收減免、優(yōu)惠貸款等措施,鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)職員就業(yè);通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等措施,建立健全就業(yè)援助制度,幫助4050、零就業(yè)家庭、殘疾等困難職員實(shí)現(xiàn)就業(yè);通過(guò)加快社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè),不斷完善市場(chǎng)就業(yè)導(dǎo)向,初步建立了“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的市場(chǎng)機(jī)制;通過(guò)加大職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革和工作力度,健全就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系等,較好地控制了失業(yè)率,就業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng),為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)和社會(huì)***穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是,在取得成績(jī)的同時(shí),要保持清醒的頭腦,我區(qū)的就業(yè)形勢(shì)還不容樂(lè)觀,仍存在勞動(dòng)力素質(zhì)不夠高,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠公道,就業(yè)需求空間有限、市場(chǎng)培育不夠健全,服務(wù)機(jī)制有待完善、就業(yè)培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),供需矛盾仍然較大等一些題目。

《就業(yè)促進(jìn)法》是我國(guó)就業(yè)領(lǐng)域的第一部基本法律。它的頒布施行,標(biāo)志著我國(guó)在建設(shè)以《憲法》為依據(jù)、以《勞動(dòng)法》為基礎(chǔ)、以《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》以及正在起草的《社會(huì)保險(xiǎn)法》為主干、以相關(guān)法律法規(guī)為配套的勞動(dòng)保障法律體系方面,又邁出了至關(guān)重要的一步。我區(qū)應(yīng)以貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī),結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)***總書(shū)記“314”重要講話(huà)和市第三次黨代會(huì)精神,牢牢捉住重慶市被確立為“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”和我市建設(shè)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的歷史機(jī)遇,緊密?chē)@我區(qū)“一極兩區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),繼續(xù)扎實(shí)做好就業(yè)工作,為構(gòu)建*****作出新的貢獻(xiàn)。為此建議如下:

一、進(jìn)一步明確政府促進(jìn)就業(yè)的法律責(zé)任和職能任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及就業(yè)、培訓(xùn)、法制和監(jiān)察等機(jī)構(gòu)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。

二、完善就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。按照《就業(yè)促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步充實(shí)和完善就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度的職能,健全工作制度,加強(qiáng)與各有關(guān)部分協(xié)調(diào)配合,更有效地發(fā)揮各部分齊抓共管機(jī)制的作用。

三、切實(shí)加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳普及和培訓(xùn)工作。區(qū)勞動(dòng)保障部分要制定具體的宣傳計(jì)劃,充分利用各種新聞媒介和形式多樣的宣傳方式,重點(diǎn)宣傳國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、公平就業(yè)的原則、對(duì)勞動(dòng)者提供公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對(duì)困難群體實(shí)行就業(yè)援助的具體措施等;組織本部分工作職員和積極協(xié)調(diào)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議其他成員單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn),正確把握《就業(yè)促進(jìn)法》主要內(nèi)容和精華。

四、認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真研究現(xiàn)行各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策與《就業(yè)促進(jìn)法》的銜接題目,將實(shí)踐中行之有效的政策按照法律規(guī)定作相應(yīng)的延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整和完善,逐步形成制度化的長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)制度,繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)、街、社區(qū)等基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全公共就業(yè)服務(wù)體系;進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)范治理,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介行為的監(jiān)管,指導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)完善制度,規(guī)范行為;加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定工作基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)責(zé)任,促進(jìn)勞動(dòng)者進(jìn)步職業(yè)技能,滿(mǎn)足用人單位和人力資源市場(chǎng)的需求;進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)登記、就業(yè)登記和勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì),制定同一規(guī)范的工作流程和工作制度,進(jìn)一步健全市場(chǎng)信息服務(wù)體系,完善信息制度,逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息化。