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集團公司所屬各單位、總部各部門：

為認真貫徹國家電網公司和集團公司2009年“兩會”精神，落實國家電網公司1號文件要求，深入開展“節約一分錢，節約一張紙，節約一寸導線”（以下簡稱“三節約”）活動，確保完成全年各項目標任務，推動公司健康發展，奮力開創集團公司工作新局面，現就開展“三節約”活動提出如下實施意見。

一、充分認識開展“三節約”活動的重要意義

開展“三節約”活動，是國家電網公司根據公司和電網發展面臨的新形勢、新挑戰作出的重要決策部署，是深入貫徹落實科學發展觀，建設節約型企業的戰略舉措，是深化“集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設”的具體實踐，是強化依法從嚴治企，提高公司效益水平，推動公司健康發展的迫切要求，對于提高公司管理水平，降低發展成本，轉變發展方式，加快“一強三優”現代公司建設具有重要意義。

開展“三節約”倡導的是一種勤儉精神，也是對廣大干部員工的基本要求。各單位要充分認識開展“三節約”活動的重要意義，組織和動員廣大干部員工，進一步增強主人翁責任感，強化成本、效益和節約意識，從現在做起，從點滴做起，從自身做起，廣泛深入開展“三節約”活動，把“三節約”貫穿到公司生產經營的全過程，努力實現降本增效，推動公司健康發展。

要深入貫徹落實集團公司“兩會”精神，從公司改革發展穩定的全局出發，緊緊圍繞公司中心工作，統籌兼顧，協調推進，在“三節約”活動的指導思想上要做到“四個結合”：一是與學習實踐科學發展觀活動相結合，著力解決影響公司健康發展的突出問題；二是與推進企業管理創新相結合，更加有效地整合企業資源，提高公司效率、效能和效益；三是與開展依法治企活動相結合，強化全員的法治觀念和自我規范、自我約束意識，圍繞增收節支、降本增效，完善公司制度體系；四是與建設優秀的企業文化相結合，增強員工的主人翁意識，引導職工誠實守信、愛崗敬業、忠誠企業，人人講節約、處處講節約、事事講節約，自覺維護公司利益和形象，努力為公司發展多作貢獻。

二、開展“三節約”活動的總體目標

1、弘揚勤儉節約的傳統美德，加強艱苦奮斗、勤儉辦企教育，引導廣大員工牢固樹立勤儉辦企業的觀念，增強勤儉節約的自覺性，在節支增效上見行動、見成效。

2、工程造價、各項消耗指標、可控管理費用、非生產性支出明顯降低。

3、促進集團公司2009年各項目標任務全面完成。

4、健全和完善降本增效的長效工作機制。

5、推動公司繼承創新、依法治企、健康發展。

三、開展“三節約”活動的主要內容

（一）電網建設

堅持科學發展、協調發展，大力推進“兩個轉變”，進一步優化電網規劃，注重發展的質量和效益。在電網規劃階段開展多方案論證，優化電壓等級，提高單位走廊輸送容量，提高科學謀劃發展布局的能力。推行資產全壽命周期管理，加強設計環節管理，努力降低工程成本。加強基建安全管理策劃和風險管理。加強基建新技術、新材料、新工藝的研究和應用工作。深化基建標準化建設，提高施工水平，加強工程量管理，認真執行標準工藝。規范招標行為，節約建設費用。做好施工階段工程成本節約，加快工程結算決算工作。健全造價控制管理體系，嚴格費用調整，合理使用預備費。定期組織人員對輸變電工程造價進行匯總分析，探索建立輔助分析評價指標，推動工程造價管理水平的提高，向管理要效益。

（二）生產運行

進一步加強電網技術改造和維修管理，集中有限資金解決生產中電網、設備存在的主要問題。加強計劃管理，加大項目審核力度，合理控制維修技改工程造價。加強項目過程管理，提高項目管理水平。加強設備運行維護管理，大力推進狀態檢修，努力降低設備檢修、試驗成本，開展設備檢修優化研究，提高生產工作效率。進一步加強生產的基礎管理，加強生產標準化建設，加大電力設施保護工作力度，加快生產管理信息化建設，提高生產管理效益。推進資產全壽命周期成本管理，強化設備運行維護和改造，提高資產質量，降低設備平均使用成本和更新成本，提高設備使用效益。強化物資材料領用控制和現場管理，切實降低運行、檢修物料消耗。加強設備報廢管理，減少重復投入。

（三）經營管理

深化“四化”工作，進一步優化工作流程，提高精益化程度。深化細化預算管理，進一步拓展預算管理的廣度和深度，提高預算的覆蓋面和準確性，充分發揮預算管控作用。加強市場開拓，提高市場占有率和銷售量。加大電費回收責任考核，堅決遏制新欠電費，努力回收陳欠電費，嚴控電費回收風險。嚴格執行國家電價政策，穩固電網電價空間。深化成本管理，拓展成本管理范圍，建立規劃、設計、建設和運行維護全過程成本控制機制。大力壓縮各項管理費用支出，堅決杜絕無效支出。加強資金存量管理，發揮資金規模效益。重視和加強電力需求側管理，優先支持節能降耗課題和技術的研究和應用，積極推廣先進適用技術，加快淘汰能耗高、效率低的老舊設備，促進電網技術升級和節能降耗。嚴格控制樓堂館所建設和車輛購置。積極推進成本節約，推行無紙化辦公，進一步精減會議數量，控制會議規模，努力降低車輛運行維護費用。大力推進辦公環境的節能降耗。

四、開展“三節約”活動的總體要求

（一）加強組織領導

為加強對活動的組織領導，集團公司成立“三節約”活動領導小組，領導小組辦公室設在集團公司工會。工會是集團公司“三節約”活動的牽頭部門。根據工作分工，領導小組下設四個工作小組。

1、集團公司“三節約”活動領導小組

組長：x

2、集團公司“三節約”活動四個工作小組

電網建設組

組長：x

責任部門：基建部、發展策劃部、招投標管理中心

負責電網建設、規劃“三節約”活動的組織實施，制定節約的目標、規劃、措施，修訂和完善相關的制度和標準，進行節約效果的評估。

生產運行組

組長：x

責任部門：生技部、安監部、科技部、調度中心、信通中心

負責生產運行“三節約”活動的組織實施，制定節約的目標、規劃、措施，修訂和完善相關的制度和標準，進行節約效果的評估。

經營管理組

組長：x

責任部門：經法部、財務部、營銷部、審計部、農電部

負責經營、資產管理“三節約”活動的組織實施，制定節約的目標、規劃、措施，修訂和完善相關的制度和標準，進行節約效果的評估。

宣傳組

組長：x

責任部門：政工部、新聞中心、電力報社、團委

負責活動的員工教育和宣傳報道。

直屬機關黨委和機關工作部負責集團公司總部“三節約”活動的組織開展。

集團公司“三節約”活動領導小組建立月度調度協調會議制度，總結活動開展情況，明確活動開展重點，確保活動扎實開展。“三節約”活動辦公室和各工作小組要認真履行職責，加強對活動的指導檢查，狠抓工作落實，確保“三節約”活動持續、高效推進。

各單位黨委要充分認識開展“三節約”活動的重要性和緊迫性，把開展“三節約”活動作為推動公司健康發展的重要抓手，結合本單位實際情況，成立黨委領導下的活動組織機構，制定實施方案，做好動員和部署工作，加強對活動的統一領導，形成黨政共同負責、黨政工團齊抓共管、員工全員參與的領導體制和工作格局。各單位黨委主要負責同志要親自組織部署，親自調度推進。各級黨組織要發揮政治核心和戰斗堡壘作用，黨員干部要作出表率。工會、團委等組織要充分發揮各自優勢，組織廣大員工積極投身“三節約”活動。各單位活動方案于3月10日前報集團公司“三節約”活動辦公室。

（二）深入宣傳發動，迅速掀起“三節約”活動熱潮

各單位要采取動員會、專題報告會、員工大討論等形式，引導廣大員工充分認識“三節約”活動的重要意義，牢固樹立大局意識，增強主人翁責任感，自覺把思想和行動統一到集團公司開展“三節約”活動的各項部署上來。加大宣傳力度，發揮好報紙、網站、宣傳欄等輿論陣地的導向作用。“三節約”活動辦公室要定期編發簡報，《xx電力報》、公司門戶網站要開辟專欄，及時跟蹤宣傳各單位“三節約”活動情況，在公司系統內營造人人崇尚節約，人人厲行節約的濃厚氛圍。

（三）創新工作思路，豐富活動載體，務求實效

各單位要根據集團公司開展“三節約”活動的工作部署，緊密結合生產經營工作實際，加強活動策劃和設計，豐富活動內容和形式，創新思路、創出特色、創出成效。要針對當前電網規劃、工程建設、安全生產、市場營銷、經營管理等環節中影響成本效益的重點和難點，深化細化分析排查工作，制定本單位的實施方案，把開展“三節約”活動責任落實到車間、班組和崗位。要從工作實際出發，求“三實”、戒“三表”，杜絕講排場、搞形式主義。注重典型引路，在實踐中發掘先進，用身邊的典型事影響和帶動員工，在公司系統形成崇尚節約、爭做貢獻的良好風氣。

（四）不斷總結提高，逐步形成長效機制

要認真做好活動總結，及時推廣“三節約”活動中好做法、好經驗，研究落實活動中提出的意見和建議，將開展活動的優秀成果轉化為制度規范和工作標準，推進“三節約”活動創新發展，提升公司管理水平。要建立“三節約”活動激勵機制，完善相應規章制度，落實“過緊日子”的各項措施，努力形成長效工作機制，推動公司持續健康發展。

（五）加強檢查指導

集團公司將對各單位“三節約”活動的開展情況進行檢查督導，結合財務報表、資產經營對標、工程建設進度質量等，實行月度分析、季度評估，動態跟蹤，定期通報。同時，根據國家電網公司統一部署，對活動先進單位和個人進行表彰獎勵。各單位要堅持高標準、嚴要求，加強全過程檢查指導，建立相應檢查考核制度，強化考核措施，量化考核指標，落實責任，搞好自查，做到有部署、有檢查、有考核。