導(dǎo)語：環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作方案(市)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，依據(jù)國家、省、市環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體工作思路

圍繞省會(huì)“三年大變樣”工作總體部署，以削減大氣污染物總量為主線，以“三點(diǎn)一線兩面”（三點(diǎn)即熱電、鋼鐵、水泥三個(gè)行業(yè)，一線即機(jī)動(dòng)車尾氣污染，兩面即中小鍋爐和各類揚(yáng)塵源）為重點(diǎn)，堅(jiān)持“應(yīng)拆盡拆”、“非拆即改”、“非氣即電”的原則，大力削減燃煤量，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，“八措并舉”，力爭(zhēng)2009年我市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

二、主要工作目標(biāo)

——削減全市二氧化硫排放量6%，力爭(zhēng)削減主城區(qū)煤炭使用量200萬噸。

——市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到306天；可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年均濃度力爭(zhēng)達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。“1+4”組團(tuán)縣（市）、區(qū)降塵量力爭(zhēng)低于21噸/平方公里·月，其中，降塵量年均值比20*年高新區(qū)下降18%；裕華區(qū)、橋東區(qū)、欒城縣、正定縣下降20%；橋西區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、藁城市下降22%；新華區(qū)、鹿泉市下降24%。各縣（市）、區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格煤炭管制

1.市能源辦負(fù)責(zé),加快推進(jìn)裕華熱電廠、鹿華熱電廠、良村熱電廠建設(shè)，替代市區(qū)用煤大戶和分散燃煤鍋爐。督促裕華熱電廠年內(nèi)保質(zhì)保量完成供熱任務(wù)。

2.市能源辦、市供電局、駐石部隊(duì)負(fù)責(zé)，加快“煤改氣”、“氣代煤”、“煤改電”進(jìn)程。12月底前主城區(qū)發(fā)展天然氣居民新用戶3萬戶以上；3月底前出臺(tái)“氣代煤”和“煤改電”政策；10月底前西郊、北城、裕西三大供熱公司以及白樓賓館等單位改用天然氣鍋爐供熱；10月底前完成主城區(qū)電廠以外所有燃煤鍋爐“氣代煤”、“煤改電”的改造任務(wù)。

3.市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣工作，全市推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭570萬噸。其中，主城區(qū)推廣274萬噸,主城區(qū)以外的縣（市）、區(qū)推廣296萬噸。

4.各區(qū)政府負(fù)責(zé)制訂補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)“城中村”推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤。

（第1、2項(xiàng)內(nèi)容詳見附件1，第3項(xiàng)內(nèi)容詳見附件2）

（二）推進(jìn)污染企業(yè)搬遷

市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)，按照《*市主城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)搬遷改造重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)三年搬遷規(guī)劃實(shí)施方案》要求，督促完成20家企業(yè)的搬遷建設(shè)或轉(zhuǎn)型、停產(chǎn)、關(guān)閉，加快推進(jìn)4家企業(yè)的搬遷進(jìn)程（內(nèi)容詳見附件3）。

（三）煙塵和二氧化硫?qū)ｍ?xiàng)治理

市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠和鋼鐵企業(yè)煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo)，督促全市所有燃煤電廠和鋼鐵企業(yè)完成煙氣治理工作；對(duì)全市所有分散燃煤鍋爐進(jìn)行治理，確保達(dá)到*市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)容詳見附件4）。

（四）拆除分散燃煤鍋爐

市能源辦、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，在進(jìn)一步摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，市能源辦明確集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，市環(huán)保局組織拆除集中供熱和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)全部分散燃煤鍋爐（內(nèi)容詳見附件5）。

（五）整治建材行業(yè)粉塵污染

1.水泥機(jī)立窯拆除

市環(huán)保局負(fù)責(zé)，督促有關(guān)縣（市）、區(qū)政府9月底前將全市63座水泥機(jī)立窯全部拆除。其中，鹿泉市2009年3月底前淘汰轄區(qū)內(nèi)所有水泥機(jī)立窯；藁城市、正定縣、欒城縣2009年5月底前淘汰轄區(qū)內(nèi)所有水泥機(jī)立窯；其他縣（市）、區(qū)于2009年9月底前淘汰轄區(qū)內(nèi)所有水泥機(jī)立窯。

2.水泥粉磨站綜合治理

市環(huán)保局負(fù)責(zé)，督促鹿泉市9月底前完成50家水泥粉磨企業(yè)66臺(tái)磨機(jī)的綜合治理工作。元氏縣、新樂市、平山縣、正定縣、晉州市、藁城市、靈壽縣、趙縣、辛集市、贊皇縣12月底前完成各轄區(qū)46家水泥粉磨企業(yè)共68臺(tái)磨機(jī)的綜合治理工作。對(duì)達(dá)不到要求的粉磨站，全部予以關(guān)停。（內(nèi)容詳見附件6）

（六）治理機(jī)動(dòng)車尾氣污染

1.市交管局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局配合，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車尾氣年檢制度、合格證制度和報(bào)廢制度；市商務(wù)局負(fù)責(zé)出臺(tái)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢優(yōu)惠政策。

2.市交管局負(fù)責(zé)，對(duì)目測(cè)冒黑煙和環(huán)保部門路檢檢測(cè)超標(biāo)的車輛禁止其行駛。

3.市交通局和市城管局負(fù)責(zé)，督促年內(nèi)完成市區(qū)全部出租車和56%的公交車改燒天然氣工作，更新的出租車和公交車必須使用天然氣等清潔燃料。

（內(nèi)容詳見附件7）

（七）開展大氣污染控制示范區(qū)專項(xiàng)治理工作

市環(huán)保局、市內(nèi)五區(qū)政府及高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，按照《*市大氣污染控制示范區(qū)專項(xiàng)治理工作方案》要求，在市區(qū)七個(gè)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊4平方公里區(qū)域內(nèi)開展專項(xiàng)治理，區(qū)域內(nèi)所有施工工地實(shí)現(xiàn)綠色施工；區(qū)域內(nèi)所有裸露地面、煤堆、灰堆、料堆實(shí)現(xiàn)全部軟硬覆蓋；區(qū)域內(nèi)所有燃煤鍋爐、窯爐、飲食爐灶全部拆除或改燒天然氣、液化氣、電等清潔能源；“穿衣戴帽”工程2009年上半年重點(diǎn)安排在七個(gè)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

（八）加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作

“1+4”組團(tuán)各縣（市）、區(qū)政府及有關(guān)市直部門負(fù)責(zé)，按照《*市揚(yáng)塵污染綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

1.“1+4”組團(tuán)各縣（市）、區(qū)政府，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治、拆遷施工揚(yáng)塵污染防治、交通道路揚(yáng)塵治理、裸露地面揚(yáng)塵防治和堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治工作。

2.市建設(shè)局牽頭，市城管局、市交管局、市交通局、市規(guī)劃局配合，做好建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治工作。建設(shè)施工工地要按規(guī)定采取設(shè)置圍檔、硬化地面、覆蓋物料、灑水、噴灑抑塵劑等措施。

3.市建設(shè)局牽頭，市規(guī)劃局、市園林局配合，做好拆遷施工揚(yáng)塵污染防治工作。拆遷施工工地要按規(guī)定采取設(shè)置圍檔；機(jī)械拆除輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋；爆破作業(yè)時(shí)建筑物內(nèi)部灑水，在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施；拆除工程完成后，3日內(nèi)清運(yùn)完畢；風(fēng)力達(dá)4級(jí)以上時(shí)，應(yīng)停止拆除作業(yè)。

4.市城管局牽頭，市交通局、市園林局、市交管局配合，做好交通道路揚(yáng)塵治理工作。對(duì)渣土運(yùn)輸，采取嚴(yán)格密閉或加蓬遮蓋措施。普及道路機(jī)械化清掃，道路灑水等措施。

5.市園林局牽頭，市城管局、市教育局、市水利局、市滹沱河生態(tài)開發(fā)整治工程指揮部辦公室、市規(guī)劃局配合，做好河道和裸露地面揚(yáng)塵防治工作。對(duì)裸露地面實(shí)施硬化、美化、綠化等措施。

6.市環(huán)保局牽頭，市城管局、市建設(shè)局配合，做好堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治工作。對(duì)城區(qū)煤堆、料堆、灰堆實(shí)施嚴(yán)格的抑制揚(yáng)塵措施。（內(nèi)容詳見附件8）

（九）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警控制措施

市環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量的預(yù)測(cè)預(yù)警，凡空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)三級(jí)和三級(jí)以上天氣，根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，采取不同的大氣污染控制措施。市政府辦公廳負(fù)責(zé)發(fā)出預(yù)警指令，市建設(shè)局、城管局、發(fā)改委、工促局、交管局、環(huán)保局以及重點(diǎn)企業(yè)，要按照指令要求，采取清理、覆蓋、停工、停產(chǎn)、限產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行等預(yù)警防護(hù)措施。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以艾文禮市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，栗進(jìn)路常務(wù)副市長(zhǎng)、王大虎副市長(zhǎng)和市人大、市政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，以及市環(huán)保局、市發(fā)改委等18個(gè)部門為成員單位的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)指揮部，進(jìn)行總體調(diào)度，研究解決階段性重大問題。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由王大虎副市長(zhǎng)兼任，市政府副秘書長(zhǎng)董玉輝和市環(huán)保局局長(zhǎng)齊惠明任副主任。辦公室負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決問題，確保工作深入推進(jìn)。各縣（市）、區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門要將環(huán)保工作擺上重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，研究部署工作，檢查落實(shí)情況，及時(shí)解決問題，確保工作順利開展。

（二）明確責(zé)任分工。各級(jí)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本系統(tǒng)空氣達(dá)標(biāo)工作第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要將工作進(jìn)一步細(xì)化，責(zé)任進(jìn)一步明確，落實(shí)到具體單位、具體工作人員，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（三）加大宣傳力度。廣泛開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境政策、知識(shí)的宣傳，及時(shí)報(bào)道正面典型。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)、進(jìn)展緩慢的縣（市）、區(qū)和部門強(qiáng)化輿論監(jiān)督，特別是對(duì)典型違法行為要堅(jiān)決予以曝光，并跟蹤報(bào)道整改進(jìn)度。積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保的積極性，推動(dòng)各項(xiàng)環(huán)保舉措落實(shí)到位。

（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐。市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與中國環(huán)境科學(xué)院合作，對(duì)我市空氣狀況進(jìn)行全面分析研究，合理、有效指導(dǎo)全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。進(jìn)一步完善空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，盡快啟動(dòng)清潔對(duì)照點(diǎn)、主城區(qū)和主導(dǎo)風(fēng)向代表點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，盡早完成大氣梯度監(jiān)測(cè)站建設(shè)任務(wù)。市財(cái)政局將有關(guān)建設(shè)任務(wù)列入本年度預(yù)算，落實(shí)資金保障。

（五）從嚴(yán)依法行政。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)各類大氣污染源的日常監(jiān)督管理。加大對(duì)大氣污染源的檢查頻次，向重點(diǎn)大氣污染單位派駐駐廠員，保證在線監(jiān)測(cè)儀正常運(yùn)行。對(duì)各種大氣環(huán)境違法行為,嚴(yán)格按法律工作程序,實(shí)施高限處罰。有針對(duì)性地開展不同形式的專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊和懲罰違法企業(yè)，堅(jiān)決杜絕冒黑煙、偷排偷放等違法行為。

（六）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。制定具體考核辦法，落實(shí)減排責(zé)任，嚴(yán)格治理工作的考評(píng)?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)指揮部要組織市監(jiān)察局以及市委、市政府督查室，采取明查、暗查相結(jié)合的方法，對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)環(huán)保責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)重要環(huán)保問題掛牌跟蹤督辦，到期要帳；對(duì)工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；因失職、瀆職造成不良影響的，要依法嚴(yán)肅處理；對(duì)未按要求進(jìn)行管理的相關(guān)部門和達(dá)不到任務(wù)要求的地區(qū)，實(shí)行“一票否決”，撤銷授予的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱號(hào)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)偷排偷放行為，裁量上要依法從重處理，經(jīng)濟(jì)上要給予高限處罰，對(duì)觸犯法律的，要依法追究責(zé)任。

本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：

1.第二階段煤改氣工作實(shí)施計(jì)劃

2.優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用工作實(shí)施計(jì)劃

3.主城區(qū)搬遷改造產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)搬遷建設(shè)實(shí)施計(jì)劃

4.二氧化硫與煙粉塵污染綜合治理實(shí)施計(jì)劃

5.拆除燃煤鍋爐及煙囪實(shí)施計(jì)劃

6.建材行業(yè)綜合治理實(shí)施計(jì)劃

7.機(jī)動(dòng)車尾氣綜合治理實(shí)施計(jì)劃

8.揚(yáng)塵污染綜合整治實(shí)施計(jì)劃

附件1

第二階段煤改氣工作實(shí)施計(jì)劃

一、主要工作目標(biāo)

2009年，在政府扶持、社會(huì)參與、企業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上，按照先易后難、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、力求實(shí)效原則，進(jìn)一步加快燃?xì)馐袌?chǎng)整合步伐，落實(shí)燃?xì)赓Y源，保證供應(yīng)安全；加快實(shí)施燃煤鍋爐改燃?xì)狻⒏碾娞娲脑旃こ?，發(fā)展燃?xì)庥脩?，?shí)施新項(xiàng)目建設(shè)和“上大壓小”、小機(jī)組關(guān)停等，最大限度減少主城區(qū)燃煤量，確保年底前實(shí)現(xiàn)全市第二階段“煤改氣”工作目標(biāo)。

1.全力推進(jìn)燃煤供熱鍋爐改造為燃?xì)忮仩t工程。2009年，計(jì)劃對(duì)主城區(qū)京廣鐵路以西的裕西、西郊、北城三大供熱公司現(xiàn)有燃煤供熱鍋爐實(shí)施天然氣改造工程。按照有序推進(jìn)、分步實(shí)施的方式，逐步將三大供熱公司現(xiàn)有高溫?zé)崴仩t18臺(tái)，由燃煤改造為燃?xì)忮仩t。在認(rèn)真調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，加緊對(duì)改造工程進(jìn)行研究分析和比選優(yōu)化方案，全力落實(shí)資源，加快實(shí)施，確保改造工程投資少、工期短、見效快、運(yùn)行安全。改造后，每個(gè)采暖期需天然氣用量2.5億立方米，可削減燃煤量約50萬噸。

2.繼續(xù)發(fā)展民用天然氣用戶。計(jì)劃到2009年12月底，主城區(qū)新增居民天然氣用戶3萬戶以上，年新增用氣量390萬立方米以上。

3.加快主城區(qū)內(nèi)“無煙區(qū)”建設(shè)和燃煤改燃?xì)狻⒏碾姽こ掏七M(jìn)。按照“易改則改、不改則關(guān)、非氣即電、氣電擇優(yōu)”的原則，加快兩個(gè)“無煙區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)燃煤改燃?xì)狻⒏碾姽こ?。一是在亞太大酒店已?shí)現(xiàn)“煤改氣”的基礎(chǔ)上，加快白樓賓館等區(qū)域“煤改氣”工作的實(shí)施，推進(jìn)兩個(gè)區(qū)域無燃煤化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，年削減燃煤量5.5萬噸。二是采取積極有效措施，結(jié)合燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)改造和天然氣資源量落實(shí)情況，全力推進(jìn)燃煤改燃?xì)夤こ蹋谥鞒菂^(qū)內(nèi)，除熱電企業(yè)符合運(yùn)行條件的燃煤鍋爐外，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)所有燃煤設(shè)施的關(guān)停或改用燃?xì)狻㈦娏Φ惹鍧嵞茉?，預(yù)計(jì)年削減燃煤量2萬噸以上。

4.盡力推進(jìn)熱電九期項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目是省“十一五”電源規(guī)劃“12＋1”項(xiàng)目之一，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為2×390MW燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)供熱機(jī)組，總投資22億元，年用氣量約8億立方米。該項(xiàng)目建成后，可新增供熱面積1000萬平方米，將有效緩解現(xiàn)*熱電廠區(qū)域供熱緊張狀況和環(huán)保壓力，并可解決滹太新區(qū)京廣鐵路以東區(qū)域集中供熱問題，年削減燃煤5萬噸以上。繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)所需天然氣資源落實(shí)和建設(shè)條件完善工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。

5.推進(jìn)熱電二廠熱源能力建設(shè)，擬實(shí)施燃?xì)夤徨仩t替代工程，緩解區(qū)域供熱緊張狀況。針對(duì)熱電二廠能力嚴(yán)重不足，已影響到區(qū)域供熱發(fā)展和大氣質(zhì)量的實(shí)際，為解決好熱電二廠供熱區(qū)域供熱能力嚴(yán)重不足的問題，并兼顧解決滹太新區(qū)京廣鐵路以西區(qū)域的供熱問題，擬考慮利用既有熱電專線，在熱電二廠北區(qū)實(shí)施240噸/時(shí)燃?xì)饧夥骞徨仩t建設(shè)，替代規(guī)劃關(guān)停小機(jī)組，形成350萬平方米供熱能力，年天然氣用量約4000萬立方米。項(xiàng)目實(shí)施后，年可削減燃煤20萬噸。

6.對(duì)在用熱電機(jī)組、鍋爐等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。通過對(duì)河北華電*熱電廠、東方熱電集團(tuán)公司各企業(yè)等在用熱電機(jī)組及鍋爐、大型集中供熱鍋爐等，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，采取強(qiáng)化管理、內(nèi)部挖潛等措施，提高能源利用效率，年削減燃煤量3.5萬噸。

7.繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“上大壓小”，推進(jìn)關(guān)停替代落實(shí)工作。依據(jù)我市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃和“上大壓小”關(guān)停替代實(shí)施方案，加快支撐性熱源項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真抓好“過渡期”供熱銜接，推進(jìn)小機(jī)組關(guān)停替代工作的落實(shí)。2009年，計(jì)劃關(guān)停替代熱電四廠小機(jī)組和現(xiàn)良村熱電廠部分小機(jī)組，年削減燃煤量25萬噸。

8.繼續(xù)推動(dòng)燃?xì)馐袌?chǎng)整合工作，保障資源，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康有序發(fā)展。積極落實(shí)《合作開展城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)框架協(xié)議》確定的原則和目標(biāo)，把推動(dòng)燃?xì)馐袌?chǎng)整合工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，做為第二階段“煤改氣”工作重中之重的工作，確保省會(huì)燃?xì)赓Y源落實(shí)和供應(yīng)安全，為推進(jìn)熱電九期項(xiàng)目、熱電二廠新建燃?xì)夤徨仩t工程等規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一布局、運(yùn)作規(guī)范、環(huán)節(jié)少、服務(wù)優(yōu)、惠及百姓、健康有序發(fā)展的新局面。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任分解

2009年，第二階段“煤改氣”工程依然是市政府確定的重點(diǎn)工作，是民心工程；燃煤設(shè)施改燃?xì)狻⒏碾姷忍娲脑旃こ淌侵攸c(diǎn)，推進(jìn)燃?xì)馐袌?chǎng)整合，是實(shí)現(xiàn)氣量資源落實(shí)、供氣安全和項(xiàng)目實(shí)施重中之重的工作。為推進(jìn)工作，確保上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，按職能分工和屬地管轄范圍，逐級(jí)分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，將目標(biāo)、責(zé)任分解落實(shí)到單位和個(gè)人，加強(qiáng)調(diào)度、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和考核，強(qiáng)力推進(jìn)各替代改造工程的實(shí)施，確保全年燃煤削減目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市能源辦負(fù)責(zé)整體工作的組織和協(xié)調(diào)，其它有關(guān)部門責(zé)任分解如下：

（一）市內(nèi)各區(qū)政府負(fù)責(zé)，做好各自轄區(qū)內(nèi)“煤改氣”工作和燃煤設(shè)施改燃?xì)狻⒏碾姷忍娲脑旃こ虒?shí)施中的協(xié)調(diào)、配合工作，確保轄區(qū)內(nèi)相關(guān)工作的順利推進(jìn)。區(qū)屬部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會(huì)、居民小區(qū)物業(yè)公司及相關(guān)單位，配合做好轄區(qū)內(nèi)“煤改氣”工作和燃煤改燃?xì)?、改電工程?shí)施中的宣傳動(dòng)員、組織管理、調(diào)查摸底、協(xié)調(diào)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)安全等具體工作。

（二）市國資委負(fù)責(zé)，做好燃?xì)馐袌?chǎng)整合的推進(jìn)工作和第二階段“煤改氣”工作及燃煤改燃?xì)狻⒏碾姽こ虒?shí)施等配合工作。

（三）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，做好區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐調(diào)查工作，摸清底數(shù)，配合推進(jìn)工作，確保易改則改，應(yīng)拆盡拆。

（四）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)，替代改造工程管線路由、調(diào)壓站（柜）址的規(guī)劃勘定和手續(xù)報(bào)批等工作，確保替代改造計(jì)劃進(jìn)度需要。

（五）市國土資源局負(fù)責(zé)，置換、改造工程所需土地征用手續(xù)的批辦等工作，保證正常的工程用地。

（六）市園林局負(fù)責(zé)，替代改造工程綠地占用手續(xù)報(bào)批、收費(fèi)減免等工作。

（七）市建設(shè)局負(fù)責(zé)，替代改造工程建設(shè)事項(xiàng)審批等行政許可。配合做好燃煤改燃?xì)狻⒏碾姽こ虒?shí)施中的相應(yīng)工作。

（九）市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，依據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好替代改造工程主輔設(shè)備設(shè)施、改造工程等質(zhì)量、安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品安全資質(zhì)等確認(rèn)工作。

（十）市城管局負(fù)責(zé)，簡(jiǎn)化市政破路等手續(xù)及減免收費(fèi)。

（十一）市交管局負(fù)責(zé)，在保證交通安全的情況下，簡(jiǎn)化替代改造工程管線路口施工程序，協(xié)助維護(hù)施工秩序。

（十二）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，對(duì)施工單位及人員安全施工資質(zhì)的認(rèn)證工作；協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查及處置，確保替代改造工程的安全實(shí)施；簡(jiǎn)化程序，減免安評(píng)收費(fèi)等。

（十三）市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)，協(xié)助做好替代改造施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急救援及處置，確保替代改造施工順利實(shí)施。

（十四）市供電局負(fù)責(zé)，配合做好燃煤改電工作，合理確定改氣、改電工程的電力配套工程工本費(fèi)，確保改造后的設(shè)施及時(shí)投用。

（十五）市級(jí)新聞媒體負(fù)責(zé)，配合做好替代改造工程的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)城市居民積極支持、配合、參與其中。

（十六）各項(xiàng)目單位具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好替代改造工程實(shí)施的工作，確保全市計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

附件2

優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用工作實(shí)施計(jì)劃

一、目標(biāo)分解

2009年，全市優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣任務(wù)共計(jì)570萬噸，其中主城區(qū)推廣低硫煤為274萬噸,主城區(qū)以外的縣（市）、區(qū)推廣任務(wù)為296萬噸（分解目標(biāo)見附件2-1）。

二、主要任務(wù)及責(zé)任分解

（一）各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)，要成立市優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭工作分解任務(wù)，認(rèn)真制定落實(shí)方案，并將任務(wù)繼續(xù)分解到轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，機(jī)構(gòu)人員名單、聯(lián)系電話、落實(shí)方案于2009年3月底前分別報(bào)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局和市環(huán)保局。以后每月5日前將優(yōu)質(zhì)低硫煤使用月報(bào)表報(bào)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局和市環(huán)保局（報(bào)表樣式見附表2）。

（二）列入責(zé)任分解范圍的重點(diǎn)用煤?jiǎn)挝?，要根?jù)各自的推廣使用任務(wù)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，2009年3月底以前分別報(bào)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局和市環(huán)保局。以后每月5日前將優(yōu)質(zhì)低硫煤使用月報(bào)表分別報(bào)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局和市環(huán)保局。對(duì)落實(shí)優(yōu)質(zhì)低硫煤源有困難的企業(yè)，市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局要幫助協(xié)調(diào)解決。

（三）為確保優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣到位，市政府與各縣（市）、區(qū)人民政府、低硫煤供應(yīng)單位、用煤?jiǎn)挝坏蓉?zé)任分解單位一把手簽訂責(zé)任狀，各縣（市）、區(qū)人民政府與責(zé)任單位要層層簽訂責(zé)任狀。細(xì)化責(zé)任，明確目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。年終將根據(jù)完成情況及進(jìn)度對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行考評(píng)。

（四）市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期組織有關(guān)部門，對(duì)用煤?jiǎn)挝缓兔禾拷?jīng)營(yíng)企業(yè)的煤質(zhì)和使用情況進(jìn)行檢查，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)處罰。市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用工作的考核，對(duì)有關(guān)縣（市）、區(qū)及用煤?jiǎn)挝宦鋵?shí)情況實(shí)行每月統(tǒng)計(jì)和通報(bào)、年終總評(píng)辦法，對(duì)有關(guān)縣（市）、區(qū)及單位的工作進(jìn)度進(jìn)行考核，督促工作進(jìn)展。年底前，要將總評(píng)情況上報(bào)市委、市政府，對(duì)完成任務(wù)好的單位將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作拖沓、不能完成任務(wù)的單位點(diǎn)名批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（五）市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)，會(huì)同環(huán)保部門組織好優(yōu)質(zhì)低硫煤炭的推廣工作。

1.積極與山西、陜西、內(nèi)蒙古、神華集團(tuán)等煤炭供應(yīng)企業(yè)溝通，爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)低硫煤的年供運(yùn)計(jì)劃不低于520萬噸；要協(xié)調(diào)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)為推廣任務(wù)范圍內(nèi)的用煤?jiǎn)挝缓炗喌土蛎汗╀N合同。

2.加大清理整頓煤炭市場(chǎng)力度，堅(jiān)決取締無《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書》的煤炭經(jīng)銷場(chǎng)（點(diǎn)）（含型煤加工企業(yè)）。對(duì)經(jīng)銷超標(biāo)煤炭的持證銷售單位，要按照《*市禁止銷售和燃用含硫份超限煤炭及制品的規(guī)定》進(jìn)行處罰。對(duì)屢教不改者，依法吊銷其《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書》，并依據(jù)《煤炭法》進(jìn)行處罰，同時(shí)將有關(guān)情況書面通報(bào)工商部門。要定期向市政府和環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用工作動(dòng)態(tài)和信息。

3.督促石環(huán)公路以內(nèi)煤炭經(jīng)銷單位的儲(chǔ)煤場(chǎng)全部搬遷至石環(huán)公路以外?！?+4”組團(tuán)以內(nèi)所有煤炭經(jīng)銷單位儲(chǔ)煤場(chǎng)要采取防塵網(wǎng)或遮蓋、灑水、圍擋等防塵措施。對(duì)沒有采取有效防塵措施的煤場(chǎng)，將不予辦理和換發(fā)《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書》。

（六）市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)煤炭經(jīng)銷和使用單位的煤質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)用煤?jiǎn)挝粌?yōu)質(zhì)低硫煤推廣使用情況進(jìn)行登記，監(jiān)督用煤?jiǎn)挝画h(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行情況。重點(diǎn)用煤?jiǎn)挝幻吭鲁闄z2次以上，其它用煤?jiǎn)挝幻吭鲁闄z1次以上。對(duì)使用超標(biāo)煤炭的單位，依據(jù)《*市禁止銷售和燃用含硫份超限煤炭及制品的規(guī)定》給予嚴(yán)肅處理，在新聞媒體上進(jìn)行曝光，并及時(shí)將有關(guān)情況書面反饋市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局。

（七）市工商部門負(fù)責(zé)對(duì)未取得《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書》的單位和個(gè)人，不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并對(duì)無照煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行查處和取締。對(duì)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局查處吊銷《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書》的煤炭經(jīng)營(yíng)單位，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注銷其煤炭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

（八）市公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助市工促局、市環(huán)保局等部門對(duì)經(jīng)銷和使用超標(biāo)煤炭的單位進(jìn)行查處，及時(shí)制止暴力抗法行為的發(fā)生。

（九）市內(nèi)各區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)市區(qū)區(qū)屬以下（含區(qū)屬）用煤?jiǎn)挝患岸h(huán)路內(nèi)“城中村”優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣工作，每年7月底前要落實(shí)優(yōu)質(zhì)低硫煤來源，9月底前指導(dǎo)轄區(qū)二環(huán)路內(nèi)“城中村”住戶完成采暖期采購，優(yōu)質(zhì)低硫煤使用比例要達(dá)到100%。同時(shí)各區(qū)政府應(yīng)盡快制訂補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)“城中村”全面推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭，減少低空面源燃煤污染。

（十）各縣（市）、礦區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在本轄區(qū)內(nèi)認(rèn)定1-2家集中配煤場(chǎng)（設(shè)立條件見附件3），擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)低硫煤的供應(yīng)渠道。初步確定的集中配煤場(chǎng)名單，要在5月底前報(bào)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局和市環(huán)保局審核備案。經(jīng)審核符合集中配煤場(chǎng)建設(shè)條件的單位，由市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局在新聞媒體予以公布。市優(yōu)質(zhì)煤炭?jī)?chǔ)備配送中心負(fù)責(zé)，要在采暖期內(nèi)保證庫存在5萬噸以上，以備緊急情況下啟動(dòng)應(yīng)急方案。

附件：

2-1*市2009年優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用任務(wù)分解表

2-2優(yōu)質(zhì)低硫煤炭使用月報(bào)表

2-3設(shè)立集中配煤場(chǎng)的條件

附件2-1

附件2-3

設(shè)立集中配煤場(chǎng)的條件

設(shè)立集中配煤場(chǎng)的條件：

1.有《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書》；

2.具有獨(dú)立法人資格；

3.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，儲(chǔ)煤場(chǎng)地面硬化，面積不小于8000平方米，有正規(guī)的進(jìn)貨渠道；

4.配煤設(shè)備齊全；

5.有基本的化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，并配有專業(yè)資質(zhì)合格人員2人以上。

附件3

*市2009年主城區(qū)搬遷改造產(chǎn)業(yè)升級(jí)

重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)搬遷建設(shè)實(shí)施計(jì)劃

一、工作目標(biāo)

2009年完成20家企業(yè)的搬遷建設(shè)或轉(zhuǎn)型、停產(chǎn)、關(guān)閉，加快推進(jìn)4家企業(yè)的搬遷進(jìn)程（見附件）。

二、工作任務(wù)

（一）市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)搬遷改造企業(yè)的具體支持政策；組織有關(guān)專家對(duì)企業(yè)搬遷改造方案進(jìn)行論證；協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)搬遷改造過程中的具體問題，提出有關(guān)工作意見及建議。

（二）市國土資源局負(fù)責(zé)盡快完成搬遷企業(yè)土地指標(biāo)的落實(shí)工作；協(xié)調(diào)督辦搬遷企業(yè)土地組卷工作；土地收儲(chǔ)中心加快企業(yè)原址土地收儲(chǔ)和招、拍、掛，并保證政策支持資金及時(shí)足額到位。

（三）市金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融部門盡快完成部分企業(yè)原址抵押置換，以利企業(yè)實(shí)現(xiàn)原址土地的騰退變現(xiàn)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)金融部門加強(qiáng)和企業(yè)溝通，加大對(duì)企業(yè)搬遷改造升級(jí)資金支持力度，滿足企業(yè)搬遷資金需求。

（四）市環(huán)保局、安監(jiān)局依法促進(jìn)企業(yè)搬遷工作。市環(huán)保局依法做好對(duì)地處水源地企業(yè)的搬遷指導(dǎo)工作，3月中旬前組織完成對(duì)環(huán)保治理方案的專家評(píng)審，并督促企業(yè)10月份前完成環(huán)保治理；市安監(jiān)局依法做好搬遷企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，確保搬遷過程中不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。

（五）市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)按政策指導(dǎo)搬遷企業(yè)做好職工安置工作，保證職工安置符合國家有關(guān)政策。

（六）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)確定搬遷企業(yè)原址用途和規(guī)劃條件，指導(dǎo)企業(yè)做好新址選址工作。

（七）市發(fā)改委、投資促進(jìn)中心做好搬遷改造升級(jí)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。市發(fā)改委做好省產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目的列入工作，落實(shí)已列入項(xiàng)目的共享支持政策，指導(dǎo)幫助搬遷項(xiàng)目爭(zhēng)列國債資金支持，加快搬遷項(xiàng)目審批、立項(xiàng)和備案工作；投資促進(jìn)中心做好企業(yè)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)的一站式服務(wù)，為搬遷項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境和高效的政務(wù)服務(wù)。

（八）市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)足額支付搬遷改造政策支持資金，并做好政策支持資金的監(jiān)管工作。

（九）長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)政府負(fù)責(zé)做好區(qū)屬企業(yè)搬遷或關(guān)閉的組織協(xié)調(diào)，督導(dǎo)搬遷工作進(jìn)度，解決搬遷改造過程中職工安置、穩(wěn)定等有關(guān)問題。

附件：2009年應(yīng)完成搬遷建設(shè)及重點(diǎn)推進(jìn)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)搬遷規(guī)劃表

附件4

二氧化硫與煙粉塵污染綜合治理實(shí)施計(jì)劃

一、工作目標(biāo)

所有燃煤鍋爐進(jìn)行脫硫除塵雙重治理，達(dá)到*市地方排放標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)進(jìn)行脫硫治理，達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作任務(wù)

（一）燃煤電廠

1.市環(huán)保局負(fù)責(zé)，督促河北西柏坡發(fā)電有限責(zé)任公司等10家電力和供熱企業(yè)，按計(jì)劃（名單見附表1）限期完成13個(gè)鍋爐煙氣治理項(xiàng)目，煙塵排放濃度低于50毫克/立方米，二氧化硫濃度低于400毫克/立方米；10月底前，華能國際電力股份有限公司上安電廠、河北華電*熱電有限公司（西廠區(qū)）儲(chǔ)煤場(chǎng)建成防風(fēng)抑塵網(wǎng)。

2.市發(fā)改委負(fù)責(zé)，2009年9月底前，關(guān)停*東方熱電股份有限公司熱電二廠等4家企業(yè)的9臺(tái)小火電機(jī)組（名單見附表2）。

（二）鋼鐵企業(yè)

1.平山縣、辛集市政府負(fù)責(zé)，2009年6月底前，平山敬業(yè)鋼鐵有限責(zé)任公司、平山縣西柏坡鋼鐵有限公司、辛集市澳森鋼鐵有限公司完成燒結(jié)機(jī)脫硫和煙粉塵治理任務(wù)，達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

2.藁城市、晉州市政府負(fù)責(zé)，2009年6月底前，對(duì)7家（名單見附表3）沒有環(huán)評(píng)手續(xù)非法生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)，采取斷水?dāng)嚯姶胧⒁婪P(guān)停。

（三）工業(yè)與民用鍋爐

1.市能源辦、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，采取超常規(guī)措施,按照“應(yīng)拆盡拆、非拆即改、非氣即電”的原則，2009年10月底前對(duì)市區(qū)主城區(qū)電廠以外的所有燃煤鍋爐進(jìn)行改造。具備集中供熱、供氣條件的燃煤鍋爐要堅(jiān)決拆除，不具備條件的必須進(jìn)行“氣代煤”、“煤改電”（改用電或改燒天然氣）改造。

2.各縣（市）、區(qū)政府、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，按照管轄范圍，2009年6月底前完成市區(qū)主城區(qū)以外所有燃煤鍋爐的煙氣治理，煙氣排放達(dá)到《*市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

附件：

4-1*市2009年第一批大氣污染限期治理項(xiàng)目表

4-2*市2009年關(guān)停小火電機(jī)組名單

4-3*市2009年關(guān)停鋼鐵企業(yè)名單

附表4-3

*市2009年關(guān)停鋼鐵企業(yè)名單

序號(hào)單位名稱、關(guān)停要求、關(guān)停時(shí)限、責(zé)任單位

1河北冀達(dá)鑄業(yè)有限公司、斷水?dāng)嚯娡Ｖ股a(chǎn)、2009年6月底、晉州市政府

2藁城市李國占鐵廠、斷水?dāng)嚯娡Ｖ股a(chǎn)、2009年6月底、藁城市政府

3藁城市博雅鐵廠、斷水?dāng)嚯?、停止生產(chǎn)2009年6月底、藁城市政府

4藁城市興旺鑄造有限公司、斷水?dāng)嚯娡Ｖ股a(chǎn)、2009年6月底、藁城市政府

5藁城市華美鑄鐵有限公司、斷水?dāng)嚯娡Ｖ股a(chǎn)、2009年6月底、藁城市政府

6藁城市順龍爐料工貿(mào)有限公司、斷水?dāng)嚯娡Ｖ股a(chǎn)、2009年6月底、藁城市政府

7藁城市鑫之旺工貿(mào)有限公司、斷水?dāng)嚯娡Ｖ股a(chǎn)、2009年6月底、藁城市政府

附件5

拆除燃煤鍋爐及煙囪實(shí)施計(jì)劃

一、工作目標(biāo)

石環(huán)公路以內(nèi)，在天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域和集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的分散燃煤鍋爐，一律拆除。對(duì)能夠拆除的廢棄煙囪進(jìn)行拆除，對(duì)不能拆除的煙囪進(jìn)行美化。

二、工作任務(wù)及責(zé)任分解

市內(nèi)五區(qū)、鹿泉市、欒城縣政府及高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐、廢棄煙囪的拆除及有礙觀瞻煙囪的美化。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)與能源辦溝通熱源和氣源，制定可拆除燃煤鍋爐計(jì)劃；負(fù)責(zé)鍋爐、煙囪拆除的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)工作以及補(bǔ)助資金上報(bào)和發(fā)放工作。

市能源辦負(fù)責(zé)落實(shí)熱源和天然氣氣源，優(yōu)先保障主城區(qū)內(nèi)尚未供熱（氣）的區(qū)域。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)鍋爐拆除（煙囪拆除及美化）補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)資金（執(zhí)行往年標(biāo)準(zhǔn)）。

市規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)集中供熱、供氣管網(wǎng)的鋪設(shè)工作。

*警備區(qū)軍地協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)駐石部隊(duì)燃煤鍋爐的拆除工作。

附件：2009年第一批拆除分散燃煤鍋爐單位名單

（后續(xù)拆除鍋爐單位名單，以*市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件下發(fā)）

附件6

建材行業(yè)綜合治理實(shí)施計(jì)劃

一、工作目標(biāo)

（一）全市所有水泥礦山、水泥制造、水泥制品及其他粉塵排放企業(yè)有組織排放源達(dá)到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,無組織排放源達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。

（二）鹿泉市2009年3月底前淘汰轄區(qū)內(nèi)所有水泥機(jī)立窯；藁城市、正定縣、欒城縣2009年5月底前淘汰轄區(qū)內(nèi)所有水泥機(jī)立窯；其他縣（市）、區(qū)于2009年9月底前淘汰轄區(qū)內(nèi)所有水泥機(jī)立窯。

（三）2009年9月底前，鹿泉市完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)粉磨企業(yè)的綜合整治，其他縣（市）、區(qū)于2009年12月底前完成各轄區(qū)粉磨企業(yè)的綜合治理。

二、工作任務(wù)

（一）市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市工商局、市環(huán)保局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)，停止審批除“以大代小”項(xiàng)目外的水泥、石灰和采礦等排放粉塵的新建項(xiàng)目。

（二）鹿泉市政府負(fù)責(zé)，2009年3月底前將轄區(qū)內(nèi)10座水泥機(jī)立窯全部拆除。

藁城市、正定縣、欒城縣政府負(fù)責(zé)，2009年5月底前將各轄區(qū)共4座水泥機(jī)立窯全部拆除。

高邑縣、井陘縣、礦區(qū)、靈壽縣、平山縣、辛集市、新樂市、行唐縣和贊皇縣政府負(fù)責(zé)，2009年9月底前將各轄區(qū)共49座水泥機(jī)立窯全部拆除（企業(yè)名單見附件6-1）。

（三）鹿泉市政府負(fù)責(zé)，2009年9月底前完成50家水泥粉磨企業(yè)66臺(tái)磨機(jī)的綜合治理工作。

元氏縣、新樂市、平山縣、正定縣、晉州市、藁城市、靈壽縣、趙縣、辛集市、贊皇縣政府負(fù)責(zé)，2009年12月底前對(duì)各轄區(qū)46家水泥粉磨企業(yè)共68臺(tái)磨機(jī)完成綜合整治工作（企業(yè)名單見附件6-2）。

對(duì)達(dá)不到要求的粉磨站，全部予以關(guān)停。

治理標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.各水泥粉磨站水泥生產(chǎn)企業(yè)完善各主機(jī)排放口治理設(shè)施，水泥生產(chǎn)磨機(jī)、包裝機(jī)、提升機(jī)、破碎機(jī)等主要生產(chǎn)設(shè)備的排放口中的顆粒物和氣態(tài)污染物最高允許排放濃度及單位產(chǎn)品排放量不得超過《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB4915－2004表2規(guī)定的限值，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

2.所有物料裝卸必須入棚入倉，物料搬倒必須在三面封閉的棚內(nèi)（廠房）進(jìn)行，所有物料禁止露天堆放。

3.原料倉、水泥均化倉及倉下下料口必須采取封閉措施，物料輸送必須封閉進(jìn)行，并安裝布袋除塵器，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

4.水泥儲(chǔ)存在封閉的廠房?jī)?nèi)存放，銷售外運(yùn)在封閉的貨臺(tái)內(nèi)進(jìn)行裝運(yùn)。

5.散裝水泥必須入倉，在散裝口安裝移動(dòng)式除塵設(shè)施。

6.實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)與生產(chǎn)區(qū)的隔離，加大綠化力度，廠區(qū)綠化面積達(dá)到廠區(qū)面積的10%以上，辦公區(qū)綠化面積達(dá)到30%以上。

7.進(jìn)入廠區(qū)道路硬化，運(yùn)輸原料及產(chǎn)品的車輛必須覆蓋。

8.作業(yè)場(chǎng)所顆粒物無組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度不得超過《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB4915－2004表3規(guī)定的限值。

（四）井陘縣、平山縣、靈壽縣、鹿泉市、贊皇縣、元氏縣、行唐縣和礦區(qū)政府負(fù)責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)淘汰的石灰土立窯生產(chǎn)企業(yè)加大監(jiān)管力度，防止死灰復(fù)燃，并按照“以大代小”原則對(duì)石灰生產(chǎn)企業(yè)升級(jí)改造。

附件：

6-1*市2009年水泥生產(chǎn)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能名單

6-2*市2009年粉磨企業(yè)綜合整治名單

附件6-1

*市2009年水泥生產(chǎn)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能名單

附件6-2

*市2009年粉磨企業(yè)綜合整治名單

附件7

機(jī)動(dòng)車尾氣綜合治理實(shí)施計(jì)劃

一、工作目標(biāo)

通過各部門的協(xié)作并采取路面檢查、日常年檢、改造雙燃料及更新車輛等多項(xiàng)工作措施，確保全市機(jī)動(dòng)車尾氣排放全部達(dá)標(biāo)。

二、工作任務(wù)及責(zé)任分解

（一）市交管局責(zé)任分工

1.各縣（市）、區(qū)及市區(qū)交警大隊(duì)在日常巡邏、查處交通違法行為的同時(shí)，積極開展機(jī)動(dòng)車尾氣抽查工作，執(zhí)勤民警在道路上發(fā)現(xiàn)有明顯冒黑煙的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)施暫扣行駛證管理措施，并要求其機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蜍囍骷皶r(shí)到檢測(cè)機(jī)構(gòu)或環(huán)保檢測(cè)部門進(jìn)行尾氣復(fù)檢工作。

2.各縣（市）、區(qū)車管所和市區(qū)車管所在機(jī)動(dòng)車核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志及轉(zhuǎn)移登記工作中，機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)科及檢測(cè)場(chǎng)站要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢制度、機(jī)動(dòng)車尾氣年檢制度、合格證制度，與環(huán)保部門積極配合，認(rèn)真查處參檢車輛尾氣不達(dá)標(biāo)的個(gè)案。

3.全市各交警大隊(duì)主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，取得支持，會(huì)同轄區(qū)政府各職能部門（環(huán)保局、交通局、城管局以及治安、刑警等單位）全力合作，深入村鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、社區(qū)等車輛集聚的場(chǎng)所進(jìn)行排查摸底，從源頭上堵住尾氣不達(dá)標(biāo)機(jī)動(dòng)車上路行駛。

4.邀請(qǐng)環(huán)保專家為一線民警講授相關(guān)環(huán)保方面的知識(shí)，掌握機(jī)動(dòng)車尾氣不達(dá)標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)和特征，提高執(zhí)勤民警甄別尾氣超標(biāo)車輛的查處能力，有的放失的開展機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作。

5.運(yùn)用市交管局“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵畔⒎?wù)網(wǎng)站”平臺(tái)，向社會(huì)曝光報(bào)廢車和逾期未參加年檢機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼，并廣泛宣傳治理報(bào)廢車和尾氣超標(biāo)機(jī)動(dòng)車的重要意義及危害，全方位地普及廣大群眾環(huán)保知識(shí)，敲響環(huán)保意識(shí)的警鐘，為靜化省會(huì)空氣質(zhì)量和主動(dòng)舉報(bào)、上交報(bào)廢車打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

6.充分利用2006年市交管局與市汽車回收公司共同出臺(tái)的《關(guān)于全市治理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)行動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的條款，加大對(duì)舉報(bào)、追繳報(bào)廢車及治理機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)等好的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)全社會(huì)都來關(guān)心、支持我市環(huán)境保護(hù)治理工作，形成人人參與治理尾氣超標(biāo)車輛的良好局面。

（二）市環(huán)保局責(zé)任分工

1.市環(huán)保局負(fù)責(zé)與環(huán)?？蒲袉挝宦?lián)系、合作，運(yùn)用科學(xué)方法和科技手段對(duì)我市空氣質(zhì)量狀況全面進(jìn)行分析，研究市區(qū)二級(jí)以上天氣所限最大車輛運(yùn)行數(shù)量，為政府宏觀指導(dǎo)、調(diào)整市區(qū)機(jī)動(dòng)車運(yùn)行數(shù)量提供依據(jù)。

2.會(huì)同市政府法制部門、市交管局、市交通局、市城管局、市商務(wù)局、市財(cái)政局等單位，整合各部門的法律、法規(guī)，使機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作形成一個(gè)強(qiáng)有力的執(zhí)法合力。

3.借鑒外地治理機(jī)動(dòng)車尾氣的經(jīng)驗(yàn)和作法，增設(shè)并投入現(xiàn)代化自動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車尾氣等相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品，切實(shí)有效的對(duì)在用的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（三）市交通局責(zé)任分工

年內(nèi)更新600輛天然氣出租車，同時(shí)在上半年對(duì)市區(qū)6710輛出租車全部完成改造雙燃料工作。

（四）市城管局責(zé)任分工

全年增加天然氣公交車300輛，并對(duì)燃油車進(jìn)行改造，年內(nèi)將現(xiàn)運(yùn)行的天然氣公交車比例由目前的46%提高到56%。

（五）市商務(wù)局責(zé)任分工

1.制定《*市鼓勵(lì)老舊機(jī)動(dòng)車提前報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金實(shí)施意見》，凡是經(jīng)市公安車輛管理部門認(rèn)定未達(dá)到報(bào)廢年限或強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個(gè)人擁有的機(jī)動(dòng)車（含摩托車、農(nóng)用車），自愿辦理報(bào)廢手續(xù)，并按規(guī)定將機(jī)動(dòng)車送交（有資質(zhì)和認(rèn)定的回收企業(yè)）回收拆解企業(yè)并辦理注銷登記業(yè)務(wù)的車主（不包括因事故造成的報(bào)廢車），將給予車主提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金。

2.市商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放方式。

附件8

揚(yáng)塵污染綜合整治實(shí)施計(jì)劃

一、工作目標(biāo)

2009年，“1+4”組團(tuán)縣（市）、區(qū)降塵量力爭(zhēng)低于21噸/平方公里·月，其中，降塵量年平均值比20*年高新區(qū)下降18%；裕華區(qū)、橋東區(qū)、欒城縣、正定縣下降20%；橋西區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、藁城市下降22%；新華區(qū)、鹿泉市下降24%。

二、工作任務(wù)及責(zé)任分解

（一）各縣（市）、區(qū)政府

1.建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋；建筑工程主體外側(cè)使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉；工程施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地內(nèi)及出口至公共鋪裝道路間的行車道路按要求實(shí)施硬化，工地內(nèi)未硬化的部分，應(yīng)采取覆蓋、綠化、噴灑等措施；施工工地設(shè)置洗車設(shè)施，保持出場(chǎng)車輛清潔。

建筑垃圾集中、分類堆放，嚴(yán)密遮蓋，及時(shí)清運(yùn)；生活垃圾采用封閉式容器，日產(chǎn)日清；施工現(xiàn)場(chǎng)不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。

市區(qū)二環(huán)路內(nèi)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌；水泥、石灰粉等建筑材料存放在庫房?jī)?nèi)或者嚴(yán)密遮蓋；沙、石、土方等散體材料須覆蓋；場(chǎng)內(nèi)裝卸、搬倒物料應(yīng)遮蓋、封閉或?yàn)⑺?，不得凌空拋擲、拋撒。

遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)或市政府空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行土方作業(yè)，同時(shí)覆網(wǎng)防塵。

2.拆遷施工揚(yáng)塵污染防治

拆遷工地周圍應(yīng)設(shè)置高度不低于1.8米的圍擋；機(jī)械拆除必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施；需爆破作業(yè)的拆除工程，在確保作業(yè)安全的條件下應(yīng)采取預(yù)拆非承重墻、清理部分致塵構(gòu)件與積塵、在建筑物內(nèi)部灑水、在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。

拆除施工中的土方作業(yè)、建筑垃圾管理與運(yùn)輸、工地保潔等應(yīng)采取建筑揚(yáng)塵污染防治中規(guī)定的相關(guān)防塵措施。

拆除工程完成后，應(yīng)按照城市管理部門規(guī)定的渣土運(yùn)輸路線、傾倒地點(diǎn)，在拆除后3日內(nèi)將渣土清運(yùn)完畢，拆除場(chǎng)地應(yīng)在5日內(nèi)設(shè)置硬質(zhì)圍擋?！俺侵写濉钡慕ㄖ燎暹\(yùn)期限視情況而定，一般不超過一個(gè)月。當(dāng)年不能開工建設(shè)的，應(yīng)采取臨時(shí)綠化等措施防止揚(yáng)塵。

風(fēng)力達(dá)4級(jí)以上時(shí)，應(yīng)停止拆除作業(yè)。

3.交通道路揚(yáng)塵治理

對(duì)市區(qū)及城市周邊破損道路應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚(yáng)塵污染。防止路面破損，新破損路面應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)修復(fù)。

市區(qū)道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進(jìn)行合理的立體綠化。

運(yùn)輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛，應(yīng)當(dāng)使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴(yán)密，按照規(guī)定線路和時(shí)間行駛。

加強(qiáng)城市道路的吸掃和沖刷，實(shí)施高效清潔的清掃作業(yè)方式。

4.裸露地面揚(yáng)塵防治

對(duì)城市裸露地面應(yīng)全部綠化或硬化，對(duì)長(zhǎng)期未能開發(fā)建設(shè)的裸地，應(yīng)按照《城市綠化管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

在實(shí)施綠化工程時(shí)，應(yīng)采取圍擋等降塵措施；四級(jí)以上大風(fēng)天氣，禁止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè)；土地平整后，一周內(nèi)要進(jìn)行建植工作；土地整理工作已結(jié)束，未進(jìn)行建植工程期間，要每天灑水一至兩次，如遇四級(jí)以上大風(fēng)天氣必須及時(shí)灑水防塵或加以覆蓋。

植樹樹穴所出穴坑土，要加以整理或拍實(shí)；如遇特殊情況無法建植，穴坑土要加以覆蓋，確保不揚(yáng)塵。種植完成后，樹坑應(yīng)覆蓋卵石、木塊、擋板、樹皮，或者覆蓋塑膠網(wǎng)等。

學(xué)校裸露操場(chǎng)應(yīng)改為塑膠跑道，操場(chǎng)中央鋪設(shè)人工草坪或硬化，操場(chǎng)周圍采取綠化、硬化措施。對(duì)廠區(qū)裸地、單位及家庭庭院、居住小區(qū)等不進(jìn)行綠化處理的裸地，應(yīng)實(shí)施生態(tài)型硬化、透水性鋪裝等措施。

綠化產(chǎn)生的垃圾應(yīng)在當(dāng)天清理干凈。

5.堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治

煤炭、煤矸石、礦石、水泥、白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等料堆，應(yīng)采用倉庫、儲(chǔ)藏罐、防風(fēng)抑塵墻和整體覆蓋等封閉性或半封閉性措施。

物料輸運(yùn)和少量的攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)活動(dòng)應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行。

堆場(chǎng)露天裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取灑水或噴淋穩(wěn)定劑等抑塵措施。

臨時(shí)性廢棄物堆、物料堆、散貨堆場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等；長(zhǎng)期存在的廢棄物堆，可構(gòu)筑圍墻或挖坑填埋。

對(duì)于長(zhǎng)期堆放的廢棄物（電廠灰、工業(yè)粉塵、廢渣、礦渣等），可在堆場(chǎng)表面及四周種植植物，通過植物生長(zhǎng)來固定廢棄物堆，減少風(fēng)蝕起塵。

對(duì)于露天堆場(chǎng)的坡面、場(chǎng)坪、路面及貨運(yùn)堆場(chǎng)，采石采礦場(chǎng)所等，可采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。

（二）市政府有關(guān)部門

1.市建設(shè)局

（1）建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治

建筑面積在8000平方米以上（含本數(shù)）或工期1年以上的單位工程，施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地內(nèi)，采用混凝土硬化；建筑面積在8000平方米以下或工期在1年以內(nèi)的單位工程，施工現(xiàn)場(chǎng)可采用鋪碎石等方式硬化。

合理設(shè)置出入口，并采用混凝土硬化；設(shè)置洗車設(shè)施，保持出場(chǎng)車輛清潔；合理設(shè)置排水系統(tǒng)和沉淀池，保持排水通暢，污水未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋，圍擋高度不低于1.8米，其中建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨主干道圍擋高度不低于4.0米；市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用彩色鋼板圍擋，特殊情況不能圍擋的應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離欄。

建筑工程主體外側(cè)使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉，密目式安全網(wǎng)應(yīng)保持整齊、牢固、無破損，嚴(yán)禁從空中拋撒廢棄物。

遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)或市政府空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行土方作業(yè)，同時(shí)覆網(wǎng)防塵。

市區(qū)二環(huán)路內(nèi)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌；水泥、石灰粉等建筑材料存放在庫房?jī)?nèi)或者嚴(yán)密遮蓋；沙、石、土方等散體材料須覆蓋；場(chǎng)內(nèi)裝卸、搬倒物料應(yīng)遮蓋、封閉或?yàn)⑺?，不得凌空拋擲、拋撒。

建筑垃圾集中、分類堆放，嚴(yán)密遮蓋，及時(shí)清運(yùn)；生活垃圾采用封閉式容器，日產(chǎn)日清；施工現(xiàn)場(chǎng)不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。

施工工地出口至公共鋪裝道路間的行車道路，應(yīng)鋪設(shè)鋼板、水泥混凝土、瀝青混凝土、礁渣或細(xì)石等材料，并輔以灑水、噴灑抑塵劑等措施。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔并設(shè)專人負(fù)責(zé)，清掃前應(yīng)灑水，避免揚(yáng)塵污染。

工地內(nèi)未硬化的部分，應(yīng)采取覆蓋、綠化、噴灑等措施。每天灑水一至二次，揚(yáng)塵嚴(yán)重時(shí)應(yīng)增加灑水次數(shù)。

（2）拆遷施工揚(yáng)塵污染防治

機(jī)械拆除必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施，以抑制揚(yáng)塵飛散。

需爆破作業(yè)的拆除工程，在確保作業(yè)安全的條件下應(yīng)采取預(yù)拆非承重墻、清理部分致塵構(gòu)件與積塵、在建筑物內(nèi)部灑水、在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。

整理破碎構(gòu)件、翻渣和清運(yùn)建筑垃圾時(shí)，應(yīng)采取灑水或噴淋措施。

拆除工程完成后，應(yīng)按照城市管理部門規(guī)定的垃圾渣土運(yùn)輸路線、傾倒地點(diǎn)，在拆除后3日內(nèi)將垃圾渣土清運(yùn)完畢，拆除場(chǎng)地應(yīng)在5日內(nèi)設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)圍擋。當(dāng)年不能開工建設(shè)的，應(yīng)采取臨時(shí)綠化等措施防止揚(yáng)塵。

風(fēng)力達(dá)4級(jí)以上時(shí)，應(yīng)停止拆除作業(yè)。

2.市城管局

（1）主要交通道路揚(yáng)塵治理

加強(qiáng)渣土清運(yùn)車輛源頭管理。進(jìn)出工地車輛，應(yīng)采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏。若無密閉車斗，物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴(yán)實(shí)。苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，保證物料、渣土、垃圾等不露出不遺撒。嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)資質(zhì)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁無任何防塵措施的渣土清運(yùn)車輛駛出工地。

市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用彩色鋼板圍擋，特殊情況不能圍擋的應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離欄。

加強(qiáng)城市主要道路的吸掃和沖刷，實(shí)施高效清潔的清掃作業(yè)方式。采取吸塵、灑水、清掃一體化作業(yè)方式，對(duì)于市政道路定期保潔，市區(qū)主干道每天灑水3次以上，每周沖洗1次。裕華路、槐安路等主要道路與其它街道交匯處要有專人負(fù)責(zé)清掃。四級(jí)及以上大風(fēng)天氣停止人工清掃作業(yè)。

對(duì)市區(qū)及城市主要道路破損路面應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚(yáng)塵污染。防止路面破損，新破損路面應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)修復(fù)。

遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)或市政府空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行土方作業(yè)，同時(shí)覆網(wǎng)防塵。

及時(shí)清運(yùn)道路兩側(cè)市政施工產(chǎn)生的積土。

對(duì)城市裸露地面應(yīng)全部綠化或硬化，對(duì)長(zhǎng)期未能開發(fā)建設(shè)的裸地，應(yīng)按照《城市綠化管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（2）建筑垃圾清運(yùn)監(jiān)督管理

依據(jù)《*市城市建筑垃圾管理規(guī)定》，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、園林綠化工程中產(chǎn)生的固體廢棄物以及裝飾、裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢物，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，督促施工單位按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求及時(shí)清運(yùn)垃圾渣土。

3.市園林局

（1）裸露地面揚(yáng)塵防治

在實(shí)施綠化工程時(shí)，應(yīng)采取圍擋等降塵措施；四級(jí)以上大風(fēng)天氣，禁止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè)；土地平整后，一周內(nèi)要進(jìn)行建植工作；土地整理工作已結(jié)束，未進(jìn)行建植工程期間，要每天灑水一至兩次，如遇四級(jí)以上大風(fēng)天氣必須及時(shí)灑水防塵或加以覆蓋。

植樹樹穴所出穴坑土，要加以整理或拍實(shí)；如遇特殊情況無法建植，穴坑土要加以覆蓋，確保不揚(yáng)塵。種植完成后，樹坑應(yīng)覆蓋卵石、木塊、擋板、樹皮，或者覆蓋塑膠網(wǎng)等。

對(duì)長(zhǎng)期未能開發(fā)建設(shè)的裸地，應(yīng)按照《城市綠化管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

廠區(qū)裸地、單位及家庭庭院、居住小區(qū)等不進(jìn)行綠化處理的裸地，應(yīng)實(shí)施生態(tài)型硬化、透水性鋪裝等措施。

綠化產(chǎn)生的垃圾應(yīng)在當(dāng)天清理干凈。

（2）主要交通道路揚(yáng)塵防治

市區(qū)道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進(jìn)行喬、灌、花、草相結(jié)合的立體綠化。路肩及道路中間分隔帶綠化時(shí)，其內(nèi)土面應(yīng)低于路側(cè)圍砌，減少風(fēng)蝕和水蝕。

及時(shí)清運(yùn)回填植樹挖坑產(chǎn)生的多余積土。

4.市環(huán)保局

堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治。

煤炭、煤矸石、礦石、水泥、白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等料堆，應(yīng)采用倉庫、儲(chǔ)藏罐、防風(fēng)抑塵墻和整體覆蓋等封閉性或半封閉性措施。

對(duì)于長(zhǎng)期堆放的廢棄物（電廠灰、工業(yè)粉塵、廢渣、礦渣等），可在堆場(chǎng)表面及四周種植植物，通過植物生長(zhǎng)來固定廢棄物堆，減少風(fēng)蝕起塵。

堆場(chǎng)露天裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取灑水或噴淋穩(wěn)定劑等抑塵措施。

臨時(shí)性廢棄物堆、物料堆、散貨堆場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等；長(zhǎng)期存在的廢棄物堆，可構(gòu)筑圍墻或挖坑填埋。

對(duì)于露天堆場(chǎng)的坡面、場(chǎng)坪、路面及貨運(yùn)堆場(chǎng)，采石采礦場(chǎng)所等，可采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。

物料輸運(yùn)和少量的攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)活動(dòng)應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行。

5.市交通局

交通道路揚(yáng)塵治理。

進(jìn)出工地車輛，應(yīng)采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏。若無密閉車斗，物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴(yán)實(shí)。苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，保證物料、渣土、垃圾等不露出不遺撒。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋，圍擋高度不低于1.8米。主體道路施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行綠化和硬化。

遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)或市政府空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行土方作業(yè)，同時(shí)覆網(wǎng)防塵。

對(duì)城區(qū)周邊主要道路破損路面應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚(yáng)塵污染。

6.市交管局

運(yùn)輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛，應(yīng)當(dāng)使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴(yán)密，按照規(guī)定線路和時(shí)間行駛，避免在運(yùn)輸過程中因物料遺撒或泄漏而產(chǎn)生揚(yáng)塵。對(duì)裝載高度超過車輛槽幫上沿且未采取覆蓋等壓塵措施的車輛，依法上限處罰，并不準(zhǔn)上路行駛。

7.市教育局

學(xué)校裸露操場(chǎng)應(yīng)改為塑膠跑道，操場(chǎng)中央鋪設(shè)人工草坪或硬化，操場(chǎng)周圍采取綠化、硬化措施。

8.市水利局

禁止在滹沱河市區(qū)段（南水北調(diào)至京珠高速）的河道內(nèi)采砂，并對(duì)其它區(qū)域逐步完成綠化。

加強(qiáng)滹沱河市區(qū)段已綠化區(qū)段的管理和養(yǎng)護(hù)。滹沱河市區(qū)段開發(fā)期間，要根據(jù)施工時(shí)段，采取覆蓋、灑水等防塵措施，以減少揚(yáng)塵污染。