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按照市區委關于開展新一輪解放思想大討論活動的部署，現提出我局具體實施意見：

一、指導思想

本次解放思想大討論目的是動員全局上下深入學習貫徹黨的十七大和省、市、區委大會精神，以科學發展觀為指導，在全局掀起新一輪解放思想的熱潮，努力在思想觀念上有一個大的轉變，樹立更高的發展追求和目標定位，在境界標準上有一個大的提升。找準自己在新一輪發展中的省市、國際、國內坐標，力爭走在同類部門前列。在干勁作風上有一個大的改進，大力推動雨花在新一輪科學發展中實現新的跨越。

二、主要內容

1．樹立更高的發展追求和目標定位，立足南京放眼全國，重點把握率先實現基本現代化的發展路徑，主要目標、實施步驟、形成建設更高水平全面小康社會建設基本現代化的工作思路及具體舉措。

2．主動查找與先進地區、先進部門發展存在的差距，通過深入分析自身條件和具有的比較優勢及不利因素，深入思考如何提高自身綜合能力推動發展導向，向好中求快、更重效益轉變，發展動力向更重科技創新和知識資本驅動轉變，發展重心向更重民生改善和社會進步轉變，發展模式向更重集約化環境友好型發展轉變，形成推動雨花實現持續快速協調健康發展的新動力和新優勢。

3．對照“三創”精神“三寬”要求強化改革創新意識，重點圍繞走科學發展道路，積極搶占現代服務業和先進制造業的制高點，在目標管理、項目推進、招商引資、節能減排、發展循環經濟、大力發展軟件服務外包等六方面實現新的突破。

4．結合本單位實際，找準在新一輪科學發展中的定位，對照“敢為人先、爭創一流”的工作標準，通過認真查找問題，切實研究整改，進一步理清自身工作思路，明確新的奮斗目標，在狠抓落實中提升執行能力，創造性的提高工作落實水平，推動工作實現新的突破。

三、方法步驟和時間安排

活動分為宣傳發動、學習調研、查找問題和研究整改四個階段。

第一階段：宣傳發動（3月28—4月18日）重點把握四個環節：

1．成立領導小組。

領導小組組長：工委書記賈靜

組員：翟曉海、陸文俊、史進、徐建龍

2．制定實施意見。

3．召開動員大會

通過學習動員、層層動員、廣泛發動、統一思想、明確任務、確保成果

4．注意信收集整理和上報。

第二階段：學習調研（4月18日——5月28日）重點把握三個環節：

1．搞好學習培訓，完善學習考勤，采取集中學習與自學相結合。座談交流和專家輔導相結合方式，確保學習效果。學習內容：黨的十七大文件，省市委全會精神，在此環節每名干部都要撰寫一篇學習體會文件。

2．開展調研

（1）局領導結合工作分工，深入科室和街道基層進行調研，查找問題、征求意見、分析原因，形成具有一定質量的報告。

（2）召開座談會，征求對進一步解放思想的意見和建議。

（3）開展征文活動，為檢驗學習成果把開展思想解放大討論活動推向深入，根據區委宣傳部安排組織開展《解放思想大家談》征文活動。

第三階段：查找問題（5月28日——6月28日）重點把握四個環節。

1．認真查找問題。

2．廣泛征求意見。

3．分析梳理問題和意見。

4．召開班子成員會議。

第四階段：研究整必階段（6月28日——7月28日）重點把握六個環節。

按具體要求：

1．精心組織、周密安排。

為切實加強對這次活動的領導，局成立以工委書記為組長的活動領導小組，負責活動的組織、協調、指導和督查工作，負責制定活動的實施計劃認真抓好每個階段和每個環節的工作，確保這次思想解放大討論活動取得實效。

2．領導帶頭、率先垂范。

在解放思想大討論活動中領導干部不僅要當好組織者，更要做解放思想的先行者，帶頭參加學習討論、帶頭查找問題、帶頭制定整改措施、帶頭轉變作用、帶頭改進工作以“一班人”“一層人”的思想解放帶動局系統干部群眾的思想解放。

3．營造氛圍、形成聲勢。

加強輿論引導，進行廣泛深入的宣傳發動，提高局系統廣大干部群眾的參與度，營造濃烈的解放思想大環境及時做好我局解放思想活動的宣傳報道，充分展示思想解放帶來的新思路新舉措、新進展、新成效努力形成大發展，大跨越的生動局面。

4．統籌兼顧、力求實效。

開展解放思想大討論活動要聯系實際，注重實效，分段實施、扎實推進，要把解放思想與做好當前工作結合起來，使思想解放成為促進工作的強大動力。

認真學習先進地區先進單位率先發展科學發展的經驗和做法，開拓視野向“好手”學習。

一要結合思想和工作實際認真查找和反思存在的突出問題廣泛征求意見，切實把問題找準，原因分析透徹、明確突破重點。

二要針對查找出的問題和差距研究和制定切實可行的整改措施，大力破除影響和制約科學發展的思想障礙和體制機制瓶頸。

三要把全面落實完成區委區政府交給我局的各項任務，區人代會上確定的各項目標工作作為思想解放成效的重要標準。