市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展工作意見
時間:2022-11-24 04:13:00
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各街道辦事處、區(qū)府各部門、區(qū)各直屬單位:《市政府辦公廳轉發(fā)市農(nóng)林局〈關于進一步加快全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的意見〉的通知》(寧政辦發(fā)〔20*〕17號)明確提出了“十一五”后三年全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的指導思想、目標任務和政策措施,是指導我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化工作的綱領性文件,它將在推進全區(qū)農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)又好又快發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務新農(nóng)村建設等方面起到重要作用。現(xiàn)結合我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的實際,就如何貫徹落實寧政辦發(fā)〔20*〕17號文件精神,通知如下:
一、以水稻機插秧技術推廣為重點,全力推進大宗農(nóng)作物生產(chǎn)機械化
目前,我區(qū)水稻生產(chǎn)環(huán)節(jié)中耕作、植保、收獲和排灌已基本實現(xiàn)機械化作業(yè),制約我區(qū)實現(xiàn)水稻生產(chǎn)機械化的主要瓶頸是水稻機械化栽插。截止2007年底,全區(qū)高性能插秧機僅有335臺,水稻機插秧水平僅為17.8%。根據(jù)文件要求,到“十一五”期末,水稻機械化種植水平要達到45%,機收水平達到95%;小麥生產(chǎn)機械化作業(yè)水平平達到95%以上。因此,“十一五”后三年要進一步加大農(nóng)機裝備結構調整。每年全區(qū)將推廣大中型拖拉機45臺以上,高性能聯(lián)合收割機20臺以上,高性能插秧機100臺以上,直播機8臺以上,高效植保機60臺以上,力爭到“十一五”期末,全區(qū)稻麥生產(chǎn)綜合機械化水平達到85%以上。同時,在全區(qū)選擇2~3個街道建立油菜生產(chǎn)機械化示范基地,引進油菜移栽和收獲機械,對油菜機械化種植和收獲進行試驗示范,力爭突破油菜生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機械化問題。
二、以蔬菜、茶葉等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)機械化為抓手,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)機械
隨著農(nóng)業(yè)結構調整步伐不斷加快,全區(qū)蔬菜、茶葉等經(jīng)濟作物種植面積逐年增加,但農(nóng)民仍采用傳統(tǒng)的手工方式種植,勞動強度大、效益低。而高效特色農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)業(yè)機械的支撐。因此,“十一五”后三年將圍繞蔬菜、園藝、畜牧、水產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)和主要生產(chǎn)品種,加大規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械裝備和技術的推廣力度。每年全區(qū)推廣以微耕、植保、噴滴灌等節(jié)能設施為重點的設施蔬菜生產(chǎn)、管理機械50臺套以上;以機械化修剪、移栽、采摘為重點的園藝生產(chǎn)機械15臺套以上;以高效增氧、投喂、清淤等為重點的高效水產(chǎn)養(yǎng)殖機械30臺套以上;以青飼料切割、攪拌、自動化擠奶等為重點的蓄禽養(yǎng)殖機械5臺套以上。同時,依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)基地等,重點建設1~2個高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化示范基地。
三、以建立農(nóng)機服務合作組織為導向,推進農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化
針對目前街道農(nóng)機管理和服務組織機構比較薄弱的現(xiàn)狀,“十一五”后三年將積極引導和扶持農(nóng)機專業(yè)戶通過機具、技術、資金、土地等要素的合作,發(fā)展農(nóng)機專業(yè)服務協(xié)會、農(nóng)機服務合作社、股份制專業(yè)服務公司等新型農(nóng)機服務合作組織,推進農(nóng)機合作共用。每年全區(qū)新增3個農(nóng)機合作服務組織,重點扶持建設2個區(qū)級重點服務組織,發(fā)展壯大15個農(nóng)機大戶。同時,針對農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)競爭日趨激烈,成本不斷上升的新形勢,鼓勵和引導農(nóng)機服務組織創(chuàng)新服務模式和運行機制,推行訂單作業(yè)、承包作業(yè)等“一條龍”服務方式,不斷擴大農(nóng)機作業(yè)規(guī)模和范圍,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營。力爭“十一五”期末,全區(qū)實行機械耕作、種植、植保、收獲“一條龍”作業(yè)服務,規(guī)模在1000畝以上的服務組織超過3個,其中規(guī)模在2000畝以上的服務組織超過2個。
四、以開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動為契機,努力提高農(nóng)機安全生產(chǎn)管理水平
農(nóng)機安全生產(chǎn)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。“十一五”后三年將嚴格落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,堅持以人為本,安全第一的原則,積極開展農(nóng)機安全宣傳教育活動,不斷提高農(nóng)機駕駛、操作人員的安全意識和法制意識,加強對拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛(操作)人員的管理,嚴把上牌發(fā)證關和檢審質量關,保證農(nóng)機持證掛牌率和檢審率達98%以上。在已有3個街道通過“平安農(nóng)機”示范街道創(chuàng)建的基礎上,每年全區(qū)再爭取1~2個街道通過“平安農(nóng)機”示范街道的創(chuàng)建。同時,積極開展“平安農(nóng)機”示范區(qū)創(chuàng)建活動,力爭成為*市第一個“平安農(nóng)機”示范縣(區(qū))。并以此為契機,加強同公安、安監(jiān)、交通等部門的協(xié)調配合,經(jīng)常性開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查和農(nóng)機專項整治活動,對轄區(qū)內拖拉機接送學生、民工等非法載人行為進行重點查處;對外掛農(nóng)機牌照的變型拖拉機、超標機等做好調查摸底工作,督促外掛拖拉機所有人及時辦理轉籍換牌手續(xù)。
五、以加強組織領導為保障,切實增加農(nóng)業(yè)機械化的投入
各街道、各有關部門要充分認識農(nóng)機化的重要作用,將農(nóng)機化工作列入重要議事日程,把農(nóng)機化發(fā)展主要目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設的考核內容,切實增加農(nóng)業(yè)機械化的投入。認真貫徹*政發(fā)〔2007〕104號《關于進一步促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的通知》的文件精神,研究制訂農(nóng)機化規(guī)劃和配套改革措施,加強目標責任考核,狠抓各項工作的落實,促進全區(qū)農(nóng)業(yè)機械化工作又好又快發(fā)展。