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機關各科室、下屬各單位：

為認真落實人大代表建議、政協委員提案辦理工作，進一步提高辦理水平和實效，現根據市建議、提案交辦會議精神，就我局今年建議、提案辦理工作提出如下意見：

一、指導思想

以三個代表”重要思想為指導，按照“對人民群眾負責，讓代表、委員滿意”的要求，大興求真務實之風，深入調查研究，認真辦理每一件建議、提案，確保做到件件有答復，事事有著落，不斷提高建議、提案辦理的辦復率、滿意率、兌現率，推動建設局對外形象的改善，促進城市建設和新農村建設的全面協調可持續發展。

二、時間步驟和工作內容

根據市政府建議、提案交辦會議的統一部署，結合我局實際，今年建議、提案辦理工作分四個階段實施：

(一)3月23日～4月10日，為交辦階段。全市建議、提案交辦會議后，由局辦公室認真分解梳理建議和提案，并報送分管負責人和主要負責人審定。同時，認真制訂辦理工作計劃，組織召開交辦工作會議，分解落實辦理任務。各承辦科室、單位在接到建議、提案后，要認真審閱，并根據局統一要求，分別制訂計劃，分解任務，確保目標到人、責任到崗。

(二)4月11日～5月10日，為擬草答復意見階段。具體承辦人員深入現場調查情況，充分了解代表、委員所提建議、提案的初衷，并本著求真務實和認真負責的態度擬草答復意見。意見在經本科室、本單位負責同志把關簽字后，報局分管負責同志審核簽字。辦理件由局辦公室將簽字把關后的答復意見集中報市政府和市人大、市政協過堂。會辦件由各科室、單位在5月上旬送交主辦單位。

(三)5月11日～6月30日，為正式辦理階段。各承辦單位和科室持擬草的答復意見和市人大、政協統一印制的征詢意見表，采取“走出去、請進來”的辦法，多渠道、多形式征求代表、委員意見。代表、委員對答復意見滿意或基本滿意的，可當場讓代表、委員在征詢意見表上簽署意見。征詢意見表一式兩份，當場簽后，一份交由代表、委員寄至人大、政協，一份由辦理人員留存。如代表、委員表示不滿意或有不滿意傾向的，一定要尊重代表、委員的意見，不必當場簽署意見。要重新調查研究，重新辦理，除個別特殊辦理件外，必須在征得代表、委員滿意后再簽署意見。所有簽署過意見的建議、提案于6月25日前完成正式答復稿打印并報局辦公室。

(四)7月1日～7月10日，為總結檢查階段。各承辦科室和單位要對辦理工作進行“回頭看”，凡代表、委員仍不滿意的要抓緊重新辦理。對于正在落實的要盡快掃尾。對于允諾代表、委員落實的，要排出計劃，明確專人負責，采取切實可行的措施，盡快予以落實。凡辦理5件以上或建議、提案較為典型的科室、單位，必須在7月3日前完成建議、提案辦理工作總結并報局辦公室。

三、有關要求

(一)提高認識，增強辦理工作的責任感。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大代表依法對各方面工作提出建議，是代表人民管理國家事務的重要形式。人民政協是中國共產黨領導的多黨合作、政治協商的重要機構，政協委員提案是人民政協履行參政議政職能最直接最有效的途徑。提交建議、提案是憲法和法律賦予人大代表、政協委員的權力，是民主政治的具體體現。認真辦理好建議、提案是我們義不容辭的重要職責。市人大代表和市政協委員中匯集了一大批知識層次高、專業能力強、實際工作經驗豐富的各界人士，他們提出的許多建議、提案對我們更快更好地推進城市建設具有十分重要的意義。人大代表、政協委員來自社會的方方面面，他們提出的建議、提案反映了廣大群眾迫切需要解決的一些實際困難和問題。辦理好所提的建議、提案，對于切實維護群眾利益、妥善處理新形勢下的矛盾和問題、充分調動人民群眾積極性，對于維護社會穩步，構建和諧社會具有重要作用。

(二)強化措施，進一步提高辦理工作水平。一是要狠抓關鍵，加強組織領導。單位主要負責人要親自抓，特別是對一些代表委員關注的焦點問題，市領導和局負責同志掛鉤負責的重點建議、提案，主要負責人要主動介入。二是要突出重點，緊緊抓住事關全局的重點問題、老百姓關心的難點問題、代表委員關注的焦點問題，集中力量，重點突破。三是要加強溝通，保持與代表委員的聯系，邀請他們座談、協商、走訪、視察，聽取和征求他們的意見，讓他們直接介入辦理過程，努力使辦理過程成為增進了解、形成共識、促進工作的過程。四是要延伸辦理，跳出為辦理而辦理的模式，看到工作中存在的不足，深入調查研究其中反映出來的內在矛盾，找出規律性、代表性的東西，促進建設事業的發展。五是要提高效率，我局主辦的要在6底前全面結束，且辦復率、見面率要達到100，力爭滿意率達到100，落實兌現率有新的提高。

(三)注重質量，努力提高建議提案辦理質量。質量是建議提案辦理工作的核心。要大力弘揚求真務實的工作作風，盡力多解決一些實際問題，多為群眾辦一些實事，最大限度地發揮建議、提案的積極性作用。一是辦理態度要誠，要以高度負責的精神，誠心誠意地對待他們的意見，實實在在地落實他們的建議，絕不能為辦理而辦理，更不能說空話、打白條。對具備條件

能夠解決的，要抓緊解決；對經過努力能夠解決的，要列出時間表逐步解決；對合理化的建議、意見，要積極采納，盡早列入工作計劃；對目前解決不了的問題，要實事求是地說明情況，誠懇解釋，爭得理解。二是調查研究要深，要綜合分析建議、提案內容，全面了解代表、委員真實意圖，深入到基層、現場去掌握情況，做到有的放矢。三是落實力度要大，特別要在督查上下功夫，將督查貫穿于辦理工作的每個階段、每個環節、每個方面，確保任務落實、責任落實、措施落實、工作落實，確保今年在落實兌現率上有新的突破。

以上意見，希認真貫徹落實。

附件：1、市建設局**年人大代表建議、政協委員提案辦理任務分解一覽表。

2、市建設局領導班子掛鉤負責重點建議、提案一覽表