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為貫徹落實區委、區政府年度工作要求的精神，進一步規范財政專項資金使用管理辦法，確保專項資金專款專用，提高專項資金使用效益，現根據《市政府關于印發*市政府專項資金管理辦法的通知》的要求，提出進一步加強專項資金管理意見。

一、專項資金管理的范圍

本意見所稱的財政專項資金是指區級機關各部門、各直屬單位為履行職能，由區財政以預算內、外資金安排為主的有專門用途的各類專項資金。專項資金管理范圍包括：

1、區財政預算內、外資金安排的專項資金。

2、上級條線部門撥入的專項資金。

3、其他專項資金。

二、專項資金管理的原則

1、專款專用的原則。專項資金是有指有特定定用途的資金，必須按照指定的用途合理使用，確保專項資金專款專用。

2、確保重點的原則。專項資金優先安排區委、區政府確定的重點工作、重大項目的資金需求，切實為群眾辦實事、辦好事。

3、計劃編制的原則。專項資金必須按照使用要求和原則編制年度使用計劃，加強專項資金的預算管理。

三、專項資金管理的要求

1、每年十月份，區級機關各部門、各單位根據區委、區政府的工作要求，提出下一年度財政專項資金的申請報區財政部門。區財政部門對專項資金預算項目的必要性、項目資金安排的合理性進行初審，報區政府常務會議或區長辦公會議審批。

2、區級機關各部門、各單位根據核準的專項資金預算編制本部門專項資金細化預算，報區財政部門初審，按規定的審批權限報領導審批。

3、專項資金實行分類審批管理。（1）一般性專項資金，即標有“★”的專項資金，由區分管領導審批。（2）重要性專項資金，即標有“★★”的專項資金，由區政府主要領導審批。

4、專項資金的使用全部納入區財政國庫集中支付管理，區級機關各部門、各單位要根據各項專項工作的需要，按照區財政國庫集中支付管理的要求編制用款計劃，報區級機關財務支付中心作為支付的依據。

5、區級機關財務支付中心根據核定的專項資金的項目和預算，單獨開設帳頁進行核算，不得與日常工作經費調劑使用，定期通報專項資金的使用情況。

6、專項資金在年度執行中一般不予追加，如確需追加的，需按照上述程序辦理追加手續，未經追加的專項資金不得使用。

7、專項資金部門之間不得隨意劃轉，下撥街道及部門的，不得超過專項資金核定數的20%。專項經費用于業務招待費及工作獎勵的，不得超過實際使用總額的20%，其中業務招待費必須按照省市有關文件的規定執行。

8、各項專項資金年終有結余的，原則上由區財政部門予以收回，不結轉下一年度使用。

9、區財政部門要會同區監察、審計等部門加強對專項資金使用情況的跟蹤檢查，確保專項資金的專款使用。