導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土局作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化“雙建”措施，健全長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合國(guó)土資源系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定如下意見(jiàn)：

1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。全縣國(guó)土資源系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，更加自覺(jué)地把具體行動(dòng)統(tǒng)一到依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)，改進(jìn)服務(wù)、增強(qiáng)效能建設(shè)，提高效率，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動(dòng)、人人參與、力求實(shí)效的良好氛圍。要正視先進(jìn)性教育和“雙評(píng)”活動(dòng)中群眾提出的意見(jiàn)和建議，深入排查問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，切實(shí)糾正整改。要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建章立制，從源頭上加強(qiáng)約束、規(guī)范到位。

2、進(jìn)一步提高行政效率。一是在權(quán)限范圍內(nèi)，符合法律法規(guī)、申報(bào)材料齊全的，及時(shí)予以審批。材料和手續(xù)不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知清楚。確需后方勘察審核的事項(xiàng)，要在第一時(shí)間內(nèi)勘察審核，及時(shí)反饋結(jié)果。對(duì)行政服務(wù)中心牽頭幫辦項(xiàng)目，及時(shí)按規(guī)定辦理上報(bào)。二是堅(jiān)持和完善各類(lèi)社會(huì)服務(wù)承諾制，凡向社會(huì)公開(kāi)承諾的服務(wù)事項(xiàng)、行業(yè)禁令、便民措施要一諾千金、責(zé)任落實(shí)、切實(shí)兌現(xiàn)。凡承諾限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)要按時(shí)辦結(jié)，對(duì)重大項(xiàng)目要做到急事急辦、特事特辦，有條件的馬上辦。三是理順內(nèi)部關(guān)系，做到整個(gè)國(guó)土資源管理工作是一根鍵條，建立嚴(yán)格的辦事程序，并認(rèn)真執(zhí)行，要形成相互支撐，相互制約，相互監(jiān)督的工作鏈。進(jìn)一步理順內(nèi)部工作關(guān)系，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，真正建立起“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

3、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法、依法行政。加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為的約束規(guī)范，各單位不得以罰代法、以罰代管，對(duì)群眾和企業(yè)的首次輕微違規(guī)，要以教育為主，指導(dǎo)幫助其整改到位，原則上不予處罰，不得以各種名義向企業(yè)攤派物品、搞集資、拉贊助。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消該單位及單位負(fù)責(zé)人年終評(píng)先資格，并追究有關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰備案制度，對(duì)企業(yè)實(shí)施行政處罰，必須填報(bào)《行政處罰申報(bào)表》，由局“雙建”辦公室統(tǒng)一報(bào)縣“雙建”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后依法實(shí)施。

4、進(jìn)一步規(guī)范行政收費(fèi)行為。進(jìn)一步清理收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格依法依規(guī)收費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)(個(gè)體)繳費(fèi)登記備查制度，凡上門(mén)向企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)收取行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)及有償服務(wù)類(lèi)收費(fèi)，必須主動(dòng)在《繳費(fèi)登記卡》上填明收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額、收費(fèi)人員及時(shí)間。

5、一步優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)形象。一是落實(shí)國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行“工作日中午禁酒”等工作禁令，杜絕在工作時(shí)段從事非公務(wù)活動(dòng)。全面實(shí)行機(jī)關(guān)出勤簽到制，各單位設(shè)立出勤簽到簿，工作人員上下班雙向簽到，對(duì)遲到早退嚴(yán)格按制度處理到位。推行機(jī)關(guān)職崗明示制，設(shè)立機(jī)構(gòu)設(shè)置和單位職責(zé)公告牌，全體工作人員佩掛職崗身份牌，各辦公室懸掛工作人員去向明示牌。二是堅(jiān)決糾正和克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看，話(huà)難聽(tīng)、事難辦、人難找”的衙門(mén)作風(fēng)，深入開(kāi)展以“三優(yōu)三滿(mǎn)意”(即優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾滿(mǎn)意、基層滿(mǎn)意、領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意)為主要內(nèi)容的“文明服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)優(yōu)化全縣國(guó)土資源事業(yè)單位服務(wù)形象。三是在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“完善體制，提高素質(zhì)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。政治理論學(xué)習(xí)、心得體會(huì)每人每年不少于2篇，每人每月自學(xué)不少于20小時(shí)，普及計(jì)算機(jī)操作，抓好教育培訓(xùn)，以《國(guó)土資源依法行政讀本》和《國(guó)土資源基礎(chǔ)知識(shí)簡(jiǎn)編》為主要內(nèi)容，一年分兩期培訓(xùn)一線(xiàn)工作人員，每期100人，兩年時(shí)間全員培訓(xùn)一遍。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，全力打造“廉潔務(wù)實(shí)、高效創(chuàng)新”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)新形象。

6、一步強(qiáng)化服務(wù)措施。局健全內(nèi)部考核評(píng)議機(jī)制，加大督查糾處力度，切實(shí)解決“中梗阻”辦事難問(wèn)題。深入落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，服務(wù)對(duì)象到部門(mén)；單位辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，首次接待當(dāng)事人的工作人員為首問(wèn)負(fù)責(zé)人，首次接待當(dāng)事人的單位為首問(wèn)負(fù)責(zé)單位，首問(wèn)負(fù)責(zé)人和首問(wèn)負(fù)責(zé)單位必須熱情接待、認(rèn)其負(fù)責(zé)地處理當(dāng)事人要求解決的問(wèn)題；如涉及職責(zé)范圍以外的事項(xiàng)，由局“雙建”辦公室落實(shí)新的責(zé)任單位和責(zé)任人員，對(duì)幫辦項(xiàng)目、由局“雙建”辦公室，指定幫辦聯(lián)絡(luò)員，向客商提供全程跟蹤服務(wù)。

7、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。全面推行政務(wù)公開(kāi)，要突出重點(diǎn)，抓住社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)，有針對(duì)性地進(jìn)行“點(diǎn)題”公開(kāi)，對(duì)群眾要求公開(kāi)的辦理事項(xiàng)、政策依據(jù)以及辦理結(jié)果等內(nèi)容，只要不涉及黨和國(guó)家秘密，都要依法公開(kāi)。要多渠道進(jìn)行公開(kāi)，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、會(huì)議、廣播電視、便民手冊(cè)、熱線(xiàn)咨詢(xún)等有效形式進(jìn)行公開(kāi)的同時(shí)，開(kāi)通國(guó)土資源網(wǎng)，在網(wǎng)上可以查詢(xún)國(guó)土資源政策規(guī)定、辦理程序和辦證情況等內(nèi)容，同時(shí)將行政許可事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)的審批內(nèi)容、承辦單位、聯(lián)系電話(huà)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話(huà)等在局國(guó)土資源網(wǎng)進(jìn)行公布，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立工作機(jī)構(gòu)。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員，形成一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各股室具體負(fù)責(zé)，全局干部職工共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。建立“雙建”辦公室，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)作為日常工作來(lái)安排，轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。局領(lǐng)導(dǎo)按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，帶頭接受教育、帶頭遵守制度、帶頭服務(wù)群眾。在學(xué)習(xí)上，局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、積極參加，主動(dòng)接受教育。在制度執(zhí)行上，特別是涉及到人事權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)等問(wèn)題，都做到嚴(yán)格依法、依規(guī)辦理。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上，局領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入企業(yè)、基層搞調(diào)研，實(shí)地聽(tīng)意見(jiàn)、找問(wèn)題，千方百計(jì)為企業(yè)排憂(yōu)解難。

9、進(jìn)一步強(qiáng)化督查糾處。局“雙建”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)全局“雙建”投訴事項(xiàng)受理、交辦、催辦和督查工作。充分利用“雙建”熱線(xiàn)、舉報(bào)信箱、網(wǎng)上舉報(bào)等多種方式受理企業(yè)和群眾的投訴舉報(bào)，對(duì)“雙建”信訪(fǎng)投訴要認(rèn)真接待，及時(shí)辦理，一般投訴及時(shí)交辦，緊急投訴直查快辦，重要投訴跟蹤督辦，復(fù)雜投訴牽頭會(huì)辦，確保群眾的每一件投訴都得到妥善辦理。繼續(xù)加大督查力度，深入到國(guó)土資源所，利用各種方式進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，了解各單位“雙建’’真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)查糾。要圍繞縣委、縣政府的中心工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，切實(shí)解決“雙建”工作中的突出問(wèn)題。