導(dǎo)語：區(qū)城市房屋拆遷安置工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快城區(qū)改造步伐，保障房屋拆遷工作又好又快進行，推動全區(qū)城市建設(shè)快速發(fā)展。現(xiàn)就加快全區(qū)城市房屋拆遷安置工作提出以下意見：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，組織實施好拆遷工作

1、充分發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)組織作用。區(qū)政府成立*區(qū)推進拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要負責人任組長，分管負責人任副組長，區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、國土、監(jiān)察、公安、民政、市容、信訪、法制、工商、房管、物價、司法、建管、殘聯(lián)、廣電、人防、財政8586

、農(nóng)工、勞動和社會保障、電力等部門及各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)主要負責人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，負責組織、協(xié)調(diào)和推進全區(qū)的拆遷工作。具體職責：

①負責審查擬定本區(qū)內(nèi)拆遷工作年度計劃；

②協(xié)調(diào)解決拆遷過程中的重大問題；

③依法組織實施行政強制拆遷；

④督促檢查拆遷計劃落實情況；

⑤依法查處拆遷過程中的違法、違紀行為。

2、加強鎮(zhèn)級拆遷管理工作。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)成立推進拆遷工作辦公室，接受區(qū)推進拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)，負責本轄區(qū)內(nèi)拆遷項目的組織、協(xié)調(diào)和實施。具體職責：

①承擔區(qū)政府投資的市政重點工程拆遷、收儲地塊拆遷和區(qū)政府審定的其他拆遷任務(wù)；

②接受拆遷主體委托，負責對房屋拆遷許可前的基本情況進行摸底調(diào)查并做好前期準備工作；

③負責拆遷政策、法規(guī)的宣傳，做好拆遷動員工作；

④負責組織召開協(xié)調(diào)會，解決拆遷矛盾；

⑤配合做好拆遷的許可聽證、裁決聽證、行政強制拆遷聽證及各類文書的送達等工作；

⑥負責本轄區(qū)內(nèi)行政強制拆遷和做好強制拆遷善后工作；

⑦負責處理本轄區(qū)內(nèi)的拆遷信訪工作，做好被拆遷特困戶的安置工作；

⑧嚴格執(zhí)行程序，確保依法拆遷；

⑨負責轄區(qū)內(nèi)拆遷統(tǒng)計等其他8788

日常工作。

3、重大拆遷項目實行領(lǐng)導(dǎo)負責制。全區(qū)重大拆遷項目要成立項目指揮部，由區(qū)政府主要負責人任組長，分管負責人任副組長，相關(guān)單位主要負責人為成員，實施項目負責制。指揮部成員要分工負責、落實責任，切實做好拆遷項目的組織、協(xié)調(diào)和實施。同時，建立拆遷例會、聯(lián)合會辦、現(xiàn)場調(diào)度和項目督查制度，形成責任明確，上下聯(lián)動的拆遷機制，確保每個拆遷項目啟動后都能按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、政策優(yōu)扶”的工作機制快速推進。

4、加強屬地管理。城市房屋拆遷工作是一項系統(tǒng)工程。根據(jù)賈政發(fā)[2007]22號文件精神，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)房屋的行政拆遷工作，為本轄區(qū)拆遷項目的拆遷主體。為進一步明確工作責任，未列入?yún)^(qū)重大拆遷項目且拆遷房屋建筑面積在1.5萬平方米以下的拆遷項目由屬地單位負責組織實施，區(qū)拆遷主管部門負責監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；列入?yún)^(qū)重大拆遷項目或拆遷建筑面積在1.5萬平方米以上的拆遷項目，由屬地單位牽頭負責，各部門在區(qū)推進拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，實行部門聯(lián)動包掛負責。在項目實施拆遷前，屬地單位應(yīng)嚴格審查拆遷實施方案，確保一個項目有一套方案和一套班子，要細化拆遷任務(wù)，分解到具體人員，確保完成拆遷任務(wù)。

5、實施部門聯(lián)動制。從行動方案制定到動遷全面實施，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門要按照分工和包掛要求，全程參與和組織實施。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分工包掛拆遷戶，不涉及其分工的，也應(yīng)承擔一定數(shù)量的包掛戶。區(qū)建設(shè)局要按照工作職責做好拆遷計劃的審批和方案的制定，實施全過程監(jiān)管、調(diào)度和協(xié)調(diào)，依法組織聽證會、調(diào)解會，嚴把“政策關(guān)”。屬地單位要集中力量做好拆遷實施和安置，嚴把“拆遷安置關(guān)”。區(qū)法制辦要做好法定程序?qū)徍耍瑖腊选俺绦蜿P(guān)”。宣傳部門要加強政策宣傳和輿論引導(dǎo)。紀檢監(jiān)察部門要提前介入違規(guī)建房及涉假證件的查處審查工作，一旦發(fā)現(xiàn)工作人員有弄虛作假、違規(guī)辦證等套取拆遷資金行為，應(yīng)依法從快處理。區(qū)房管局要做好房產(chǎn)面積的認定和房產(chǎn)證件的鑒定工作。區(qū)規(guī)劃局要做好違章建筑的拆除工作。公安、司法、公證等相關(guān)部門應(yīng)明確職責，靠前服務(wù)，主動介入。

6、實行拆遷戶部門包掛制。每個拆遷項目實施前，由拆遷主管部門和屬地單位制定具體包掛責任方案，報區(qū)推進拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，分配到各相關(guān)單位和部門。區(qū)各部門和單位涉及拆遷戶本人及親屬戶的，由涉及單位負責包掛；未涉及的也要按照要求包掛相應(yīng)數(shù)量的拆遷戶。要明確工作要求，限時完成任務(wù)，并嚴格兌現(xiàn)獎懲，形成拆遷工作人人有責、齊抓共管的局面。

7、實行嚴格的拆遷許可制。今后的區(qū)重大項目拆遷工作，由拆遷主管部門履行完法定審批程序后，必須報區(qū)推進拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，才能發(fā)放拆遷許可。

二、合理運用政策，依法拆遷，有情拆遷

1、實行“拆違”帶動“拆遷”的工作機制。區(qū)規(guī)劃部門應(yīng)及時對拆遷范圍內(nèi)房屋的合法性作出書面認定，及時提供處罰違章建筑的相關(guān)資料。要加大違章建筑的拆除力度，組建違章建筑強拆工作日常機構(gòu)，精心8990

組織好拆遷范圍內(nèi)違章建筑的拆除工作。今后的拆遷項目要先實施拆違，再落實拆遷方案。房管、國土等部門要密切配合，為拆遷單位查閱房產(chǎn)、土地檔案等資料提供高效服務(wù)。在拆遷項目上，任何單位和個人均應(yīng)嚴格執(zhí)行拆遷政策，在拆遷凍結(jié)通知下達后，嚴禁違法辦證、突擊辦證、違規(guī)操作分戶及房產(chǎn)過戶等行為。確保拆遷補償公平、公正、公開，防止和制止“釘子戶”獲取不當好處的現(xiàn)象。

2、實行弱勢群體優(yōu)先的制度。加大對拆遷范圍內(nèi)殘疾人、低保戶等弱勢群體的扶持力度，成立由教育、民政、殘聯(lián)等部門組成的認定和補償機構(gòu)，進行實地核查和統(tǒng)計匯總，制定相關(guān)扶持補貼政策，確保弱勢群體優(yōu)先拆遷、妥善安置，帶動整個拆遷項目順利實施。

3、實行嚴格的獎懲制度。

①設(shè)立專項資金。根據(jù)賈政辦發(fā)[2007]98號文件，拆遷服務(wù)經(jīng)費按15元／平方米從拆遷專儲資金中列支。拆遷服務(wù)經(jīng)費由區(qū)推進拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責扎口管理，并按拆遷完成量分兩次撥付：完成50％的拆遷任務(wù)后，先撥付獎金的30％；完成全部拆遷任務(wù)后，經(jīng)驗收合格再撥付余款，用于相關(guān)獎勵。

②獎勵辦法。屬地管理獎：由屬地單位負責組織實施拆遷的項目，按期完成拆遷任務(wù)的，每平方米獎勵12元，每推遲一天完成，獎勵總額扣減l％，每提前一天完成，獎勵總額增加1％；由屬地部門牽頭負責的區(qū)重大拆遷項目，按期完成動遷戶數(shù)的，每平方米獎勵12元，按期完成動遷戶數(shù)80％以上的，每平方米獎勵4元(按實際動遷面積計算)。動遷包掛獎：每完成一戶包掛動遷戶獎勵3000元。其他獎勵：余下的每平方米3元的拆遷服務(wù)經(jīng)費用于其他獎勵。

③組織處理。在拆遷工作中，凡工作不力、未按期完成工作目標的，部門和屬地單位主要負責人要向區(qū)政府提出整改措施并限期完成。涉及本人或親屬拆遷，未按時完成任務(wù)的，由包掛部門主要負責人對責任人進行誡勉談話，并責令限期完成。

4、依法進行行政強制拆遷。對拆遷項目的強拆工作，按徐政發(fā)[2005]77號文件要求，區(qū)房屋拆遷主管部門提出申請，區(qū)人民政府作出準予行政強拆的書面決定，由被拆遷房屋的屬地單位實行具體行政強拆工作。屬地單位要制定詳細、可行的工作方案和各種預(yù)案，確保強拆工作順利實施。

三、加強思想工作，化解拆遷矛盾

在拆遷工作中，要加大依法拆遷的力度，嚴格拆遷政策，規(guī)范拆遷程序，實行“人頭包掛”和“親屬包掛”，包掛人員要勤登門、多入戶，做細、做實被拆遷人的思想工作。區(qū)拆遷辦要在依法維護被拆遷人合法權(quán)益的同時，多渠道解決好群眾因拆遷產(chǎn)生的實際困難，堅持有情拆遷、和諧拆遷、陽光拆遷。對違法拆遷、野蠻拆遷要堅決查處，積極化解矛盾糾紛，確保補償安置到位和社會和諧穩(wěn)定。