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20*年是實施新一輪平安*建設的關鍵年，是我區社會治安綜合治理、平安創建的“規范年”、“創新年”。為進一步貫徹落實區綜治委《20*年全區社會治安綜合治理暨平安*建設工作規劃和要點》的通知精神，切實加強對社會治安綜合治理、平安創建工作的落實，結合本系統工作實際，現就開展綜合治理、平安創建活動，制定如下意見：

一、指導思想

深入貫徹黨的十七大和全國、省、市政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以創建“平安*”為載體，扎實推進平安建設各項措施的落實，加大城市基礎設施建設和生態環境建設力度，進一步完善城市總體功能，為實現平安*、和諧*作出新貢獻。

二、總體目標

繼續圍繞創建“平安*”活動這條主線，深入推進“三大建設”，通過開展創建“平安*”活動，在全局形成人人講安全、事事保穩定的良好氛圍，確保不發生群體事件、人身傷亡事故及火災、刑事案件，確保建筑安全生產不突破政府下達的控制指標。加大對“平安工地”工作的指導力度，抓出亮點，抓出成效。確保在社會治安綜合治理和平安創建工作中名列全區先進行列。

三、工作措施

1、廣泛宣傳，提高認識。進一步深化對創建“平安*”工作重要性，緊迫性的認識，正確處理發展、改革與穩定的關系，通過學習文件、板報、講座、信息平臺等多種形式，深入開展法制教育和思想教育，充分調動全體干部職工參與創建活動的積極性，自覺主動地參加到“平安創建”活動中來。

2、加強領導、明確責任。根據人事變動，及時調整綜合治理平安創建領導小組及辦公室成員。局創建辦公室具體負責日常協調工作。簽定目標責任狀，把“平安創建”工作與業務工作同部署、同檢查、同考核。堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓，責任到人，措施到位，形成一級抓一級、層層抓落實的創建工作網絡，確保“平安創建”活動有序開展。

3、積極開展“平安工地”創建活動，做到有部署、有檢查、有落實、臺賬資料齊全。加強創建活動的指導、檢查和督促力度，使“平安創建”活動取得實在效果。強化“安全生產”監管，狠抓落實，杜絕責任范圍內重大安全事故，確保全年安全平穩。

4、進一步做好群眾的來信來訪工作。加強信訪工作，完善來信來訪接待、登記、交辦、轉辦到催辦、督辦和辦結反饋等工作制度，使信訪工作的制度化、規范化。認真對待群眾來信來訪反映的問題，做到件件有落實，事事有回音。努力把問題解決在萌芽狀態，力爭協調成功率達90％以上。對可能發生的集訪情況，發現苗頭及時采取有力措施和辦法，妥善做好相關人員工作。進一步完善社會矛盾糾紛“大調解”機制。落實信訪工作責任制，加大工作力度，暢通信訪渠道、信息渠道，最大限度地增加和諧因素。

5、建立有效地預警機制，完善安全防范設施。一是做好24小時機關人員值班制和領導帶班制。二是健全緊急事項報告程序，積極穩妥地處理好突發事件。堅持“安全第一，預防為主，重在防范”的原則，確保不發生火災、刑事案件。三是積極開展“平安機關”創建活動，加大投入，完善安全防范設施，確保不發生安全問題。

6、加強思想教育，積極開展“隊伍建設”活動。認真組織學習貫徹落實黨的方針政策，牢固樹立政治意識、大局意識、法律意識、服務意識、創新意識和率先意識，不斷提高思想政治素質，增強政治敏銳性和鑒別力，在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。加強廣大干部職工的現代科學和現代知識教育，引導大家崇尚科學、反對迷信,加強社會治安綜合治理和平安創建工作。

7、加強檢查指導。在年前有計劃部署的基礎上，做好對下屬單位的檢查指導工作，通過定期和不定期的檢查，發現問題，及時解決問題。突出分類指導，總結推廣先進單位的經驗，組織下屬單位之間的溝通交流，以達到相互促進、相互提高的目的。確保在年終考核中不失分。