市行政服務(wù)中心軟環(huán)境建設(shè)工作意見

時(shí)間:2022-12-02 09:58:00

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市行政服務(wù)中心軟環(huán)境建設(shè)工作意見

今年是我市全面實(shí)現(xiàn)小康社會的決戰(zhàn)之年,也是市委市政府確定的“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆二次全體(擴(kuò)大)會議精神,扎實(shí)推進(jìn)“中心”軟環(huán)境建設(shè),營造一流的發(fā)展軟環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,特制定以下工作意見

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市委十一屆二次全體(擴(kuò)大)會議精神,服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,緊緊圍繞“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動的總體要求,以提速增效優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),以方便企業(yè)、方便群眾為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高辦事效率為一切工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新,規(guī)范審批服務(wù)行為,拓展服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效能,充分調(diào)動和發(fā)揮全體人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全面完成五大工作目標(biāo)任務(wù)。

二、重點(diǎn)工作

(一)以電子軟件技術(shù)為支撐,著力建好新的審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)市政府電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃和實(shí)施方案,從方便企業(yè)和群眾辦事、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和提升“中心”服務(wù)水平三個方面的要求入手,6月份建好新的審批服務(wù)軟件,確保業(yè)務(wù)辦理、網(wǎng)上預(yù)審、統(tǒng)計(jì)分析、咨詢答復(fù)、評議監(jiān)督、短信通知等功能作用的正常發(fā)揮。

(二)抓好四個一條龍服務(wù)功能的完善和延伸,著力提高辦事效率。一是在繼續(xù)抓好工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦的同時(shí),抓好其它大項(xiàng)目特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的聯(lián)審聯(lián)辦,確保行政審批在22個工作日內(nèi)完成。二是外商投資一條龍服務(wù)要進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制,做到三個結(jié)合,即超前服務(wù)與跟蹤服務(wù)相結(jié)合,協(xié)調(diào)服務(wù)與解難服務(wù)相結(jié)合,回訪服務(wù)與需求服務(wù)相結(jié)合,使外商在我市投資能安心、放心、舒心。三是企業(yè)注冊登記一條龍服務(wù)要創(chuàng)新“一表制”辦理模式,通過工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、勞動等部門(窗口)的共同努力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記信息資源共享,進(jìn)一步加快證照辦理速度,提高窗口辦事效率,降低企業(yè)辦事成本。四是便企便民一條龍服務(wù)要進(jìn)一步充實(shí)完善。積極推進(jìn)與項(xiàng)目審批相關(guān)聯(lián)、與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的中介和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)“中心”辦理。積極探索住宅房房產(chǎn)證、土地證聯(lián)合辦理新機(jī)制。五是進(jìn)一步提高項(xiàng)目即辦率,縮短承諾期。通過對每一個項(xiàng)目辦理流程的梳理,做到辦事程序最簡,申報(bào)材料最少,審批(服務(wù))時(shí)間最短,能轉(zhuǎn)化成即辦件的承諾件盡量轉(zhuǎn)化成即辦件,努力壓縮承諾件辦理時(shí)間。

(三)規(guī)范文明禮儀服務(wù)行為,著力打造群眾滿意的窗口。國家機(jī)關(guān)推行文明禮儀服務(wù),是建設(shè)服務(wù)型政府、建立和諧社會的重要內(nèi)容。作為便企便民的政府服務(wù)窗口,必須強(qiáng)化文明禮儀服務(wù)建設(shè)。全體工作人員都必須以滿腔熱情的態(tài)度接待每一位服務(wù)對象,具體服務(wù)過程中要做到“三聲”、“兩立”、“一雙手”,即來有迎聲,問有答聲,走有送聲;接待時(shí)要起立,送走時(shí)要起立;送達(dá)辦事結(jié)果時(shí)要用雙手。項(xiàng)目辦理過程中要認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一次性明確告知制,做到“一口清”、“一審準(zhǔn)”,力求咨詢解答快、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)快、處理問題快、辦事速度快。

(四)開展崗位服務(wù)技能知識競賽,著力提高窗口工作人員辦事能力。6月份列為服務(wù)技能競賽月。“中心”將有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件、管理制度和文明禮儀服務(wù)要求等內(nèi)容匯編試卷,全體工作人員人手一份,利用業(yè)余時(shí)間完成。在此基礎(chǔ)上,組織有關(guān)窗口工作人員進(jìn)行崗位技能比武,每個參賽隊(duì)均有必答題和搶答題,其中有1人進(jìn)行即興命題演講。通過比賽,調(diào)動全體工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和崗位服務(wù)技能知識的熱情,提高窗口服務(wù)本領(lǐng)。

(五)強(qiáng)化考核督查評議,著力提升窗口服務(wù)水準(zhǔn)。一是修訂窗口考核辦法和考核細(xì)則,完善考核機(jī)制。考核實(shí)行三個結(jié)合,即定性考核與定量考核相結(jié)合,自我考核與窗口考核相結(jié)合,群眾評議與組織考核相結(jié)合,使考核結(jié)果體現(xiàn)客觀性、科學(xué)性和激勵性。二是加大督查力度。除督查科搞好經(jīng)常性的窗口工作督查外,聘請社會監(jiān)督員開展明查暗訪。同時(shí),由“中心”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每周進(jìn)行不少于3次的抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決窗口服務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對進(jìn)“中心”項(xiàng)目、授權(quán)窗口、體外循外或兩頭受理等情況的督查,繼續(xù)強(qiáng)化通報(bào)制度的實(shí)施。三是完善評議機(jī)制。在繼續(xù)搞好“千名群眾、百家企業(yè)”評“中心”的同時(shí),積極開展網(wǎng)上評議,廣泛聽取群眾和企業(yè)的意見和建議,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高窗口服務(wù)水準(zhǔn)。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。根據(jù)新一年軟環(huán)境建設(shè)的要求,進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,由張正平主任負(fù)總責(zé),薛一平、曹國民、周學(xué)揚(yáng)根據(jù)各自分工具體負(fù)責(zé),辦公室、綜合協(xié)調(diào)科、督查科、網(wǎng)絡(luò)信息科和各窗口依據(jù)各自的工作職責(zé)抓好落實(shí)。“中心”每季度召開一次軟環(huán)境建設(shè)情況分析會,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),部署下一階段的工作。

(二)完善管理制度,抓好工作落實(shí)。繼續(xù)完善政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、窗口督查督辦制等項(xiàng)制度,并使各項(xiàng)制度要求在每一個窗口、每一位工作人員的具體工作中得到落實(shí)。

(三)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),采取組織集體學(xué)習(xí)、崗位知識競賽、走出去學(xué)習(xí)等方式方法,抓好相關(guān)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法行政意識和窗口業(yè)務(wù)操作能力。二是抓好黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。通過深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,積極推進(jìn)“兩個率先”教育,使黨員干部保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài),努力發(fā)揮在窗口工作中的模范帶頭作用。