導(dǎo)語：城鄉(xiāng)低保標準生活救助的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為健全完善社會救助體系，進一步改善重殘人員生活狀況，參照江蘇省民政廳、財政廳、衛(wèi)生廳、殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于對無固定收入重殘人員給予生活救助的通知》（蘇民保〔2007〕12號、蘇財社〔2007〕127號）精神，現(xiàn)就我市重殘人員生活救助提出如下意見：

一、救助對象

（一）具有本市常住戶籍，持有縣級以上殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》且登記為一至二級肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、盲視力殘疾，未享受低保、五保待遇，本人無固定收入或固定收入低于本市城鄉(xiāng)低保標準的重殘人員，可申請享受生活救助。

（二）固定收入包括：

1．通過就業(yè)等形式享有的工資待遇；

2．在工商部門以殘疾人姓名注冊領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)收入；

3．按月享受的養(yǎng)老保險金、養(yǎng)老補貼、退休金和退職、退養(yǎng)費；

4．按月享受的工傷保險待遇；

5．按月享受的被征地農(nóng)民基本生活保障金；

6．個人名下的房租收入；

7．應(yīng)當(dāng)計算的其他固定收入。

（三）有下列情形之一的不享受生活救助：

1．正在服刑期間的；

2．參與政府明令禁止的非法組織，從事影響社會穩(wěn)定活動的；

3．參與盜竊、搶劫、破壞公共設(shè)施和擾亂社會秩序等活動的；

4．參與組織各種形式賭博、、、吸（販）毒活動的；

5．其他經(jīng)政府認定不享受生活救助的。

二、救助標準

符合救助條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村重殘人員，無固定收入的分別按我市城市和農(nóng)村低保標準全額發(fā)放生活救助金，有固定收入的分別按我市城市和農(nóng)村低保標準差額發(fā)放生活救助金。

三、救助程序

重殘人員生活救助以個人申請、村(居)委會調(diào)查、鎮(zhèn)（區(qū)）審核、市民政局審批的程序，按季度實施。對在調(diào)查、審核、審批過程中確定不予救助的，承辦機構(gòu)應(yīng)及時告知救助申請人，并說明理由。

（一）救助申請人向戶籍所在村(居)委會提供《中華人民共和國殘疾人證》、戶口簿、身份證的原件和復(fù)印件，本人收入證明，領(lǐng)取填寫《*市重殘人員生活救助申請審批表》。

（二）居(村)委會對救助申請人材料進行調(diào)查，調(diào)查情況在申請人居住地公示5日無異議的簽署調(diào)查意見后，將《*市重殘人員生活救助申請審批表》以及殘疾證、戶口簿、身份證復(fù)印件等，一式兩份，上報鎮(zhèn)（區(qū)）民政辦。

（三）鎮(zhèn)（區(qū)）民政辦對上報材料進行審核，經(jīng)審核符合救助條件的簽署審核意見，上報市民政局。

（四）市民政局對上報材料進行審查，簽署審批意見。

四、資金保障

（一）城鎮(zhèn)重殘人員生活救助資金由市財政承擔(dān)，農(nóng)村重殘人員生活救助資金由市、鎮(zhèn)（區(qū)）財政各承擔(dān)50%。

（二）重殘人員生活救助對象自批準季度的下一個月起，按批準金額享受重殘人員生活救助金。

（三）重殘人員生活救助資金列入“其他城鎮(zhèn)社會救濟支出”和“其他農(nóng)村社會救濟支出”科目，按季度實行社會化發(fā)放。

五、救助管理

（一）重殘人員生活救助從2009年7月1日起施行。

（二）市殘聯(lián)負責(zé)建立完善重殘人員數(shù)據(jù)庫，并建立信息共享機制，及時向市民政部門提供重殘人員相關(guān)情況。

（三）市民政部門負責(zé)做好重殘人員生活救助對象的審核、審批和重殘人員生活救助資金的申領(lǐng)、發(fā)放，對重殘人員生活救助對象實行定期核查、動態(tài)管理，向市殘聯(lián)反饋重殘人員生活救助情況。

（四）市衛(wèi)生部門負責(zé)配合做好殘疾等級鑒定工作。

（五）市財政部門負責(zé)重殘人員生活救助資金的撥付和監(jiān)管。