導(dǎo)語(yǔ)：城鎮(zhèn)職業(yè)優(yōu)惠政策的意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推進(jìn)退役士兵安置工作改革，進(jìn)一步維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]10號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、享受優(yōu)惠政策的資格

（一）符合城鎮(zhèn)安置條件的士官和義務(wù)兵，凡向安置地民政部門提出經(jīng)本人簽名的自謀職業(yè)書面申請(qǐng)，并簽訂、公證《退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》，領(lǐng)取安置地民政部門核發(fā)的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，可以在戶口所在地享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。

（二）《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》式樣由民政部統(tǒng)一制定，省民政廳負(fù)責(zé)印制，安置地民政部門核發(fā)，并在持證人照片加蓋鋼印。

（三）《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)申請(qǐng)表》、《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》、《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)公證書》等由各地根據(jù)實(shí)際情況自行制定。

二、自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助

（四）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，由安置地人民政府發(fā)給一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，政府不再安排工作。一次性補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，由各級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況確定。

（五）退役士兵自謀職業(yè)所需的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，通過(guò)政府財(cái)政安排、安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移等辦法籌集。需政府財(cái)政安排的資金應(yīng)根據(jù)實(shí)際安置任務(wù)納入年度預(yù)算。

（六）用人單位對(duì)安置任務(wù)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)移的，其每一個(gè)計(jì)劃安置的轉(zhuǎn)移指標(biāo)，由同級(jí)民政部門按照當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的4－6倍收取。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府結(jié)合本地實(shí)際在規(guī)定的范圍內(nèi)確定。

三、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障

（七）各地要利用現(xiàn)有的各類就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)，為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)資格證書的，安置地民政部門對(duì)個(gè)人所付的培訓(xùn)費(fèi)給予一定的補(bǔ)助，所需培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，安置地民政部門負(fù)責(zé)造冊(cè)申請(qǐng)。

培訓(xùn)由各安置地勞動(dòng)保障和民政部門組織實(shí)施。就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目主要由勞動(dòng)保障部門提供。

（八）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，自領(lǐng)取《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》后的3年內(nèi)，由各級(jí)政府人才交流機(jī)構(gòu)和各級(jí)勞動(dòng)保障部門公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供檔案管理和勞動(dòng)保障事務(wù)服務(wù)。

（九）用人單位在面向社會(huì)招聘員工時(shí)，同等條件下要優(yōu)先錄用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，在兩年內(nèi)被行政機(jī)關(guān)或財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位錄用的，各安置地民政部門要收回其《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》存檔核銷，并令其退回政府發(fā)給的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，不再享受自謀職業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

（十）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)后，要按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)，軍齡視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，并和實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算，按有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)社會(huì)保障保險(xiǎn)待遇。

（十一）安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑縣級(jí)以上民政部門核發(fā)的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記接續(xù)手續(xù)，及時(shí)建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。在服役期間參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，并入新建立的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。

四、享受高等教育的優(yōu)惠政策

（十二）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報(bào)考成人高等學(xué)校的，投檔總分可增加10分；其中服役期間榮立個(gè)人二等功以上（含二等功）者，投檔總分可增加30分；榮立三等功的，投檔總分可增加20分。

（十三）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報(bào)考普通高等學(xué)校的，投檔總分可增加10分，其中在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的，投檔總分可增加20分。

（十四）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵具有本科學(xué)歷報(bào)考研究生的，在同等條件下，可優(yōu)先予以復(fù)試或錄取。已被成人高等學(xué)校和普通高等院校錄取的專科生、本科生和研究生，給予優(yōu)先提供助學(xué)貸款和獎(jiǎng)學(xué)金。

五、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)優(yōu)惠政策

（十五）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，3年內(nèi)免交下列費(fèi)用：

1、工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)（包括開業(yè)登記、變更登記）、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。

2、衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)。

3、勞動(dòng)保障部門收取的勞動(dòng)合同簽證費(fèi)。

4、省人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目。

5、其他有關(guān)登記類、管理類的收費(fèi)項(xiàng)目。

六、稅收優(yōu)惠

（十六）為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30％以上，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定，稅收機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅及其附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

上述企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵不足職工總數(shù)30％，但與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝（企業(yè)當(dāng)年新招用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵÷企業(yè)職工總數(shù)×100％）×2。

（十七）為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營(yíng)以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外），當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30％以上，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

上述企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵不足職工總數(shù)30％，但與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝（企業(yè)當(dāng)年新招用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵÷企業(yè)職工總數(shù)×100％）×2。

（十八）對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

（十九）本意見所稱新辦企業(yè)是指《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]10號(hào)）下發(fā)（即2004年1月20日）后新組建的企業(yè)。原有的企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴(kuò)建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及吸收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)或隸屬關(guān)系、改變企業(yè)名稱的，不能視為新辦企業(yè)。

本意見所稱服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

（二十）對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，從事開發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒水的，從有收入年度開始，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅對(duì)從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，其應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅按照國(guó)家有關(guān)種植、養(yǎng)殖業(yè)個(gè)人所得稅的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)以及家禽、牲畜、水生動(dòng)物的繁殖和疾病防治業(yè)務(wù)的，按現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。

七、貸款優(yōu)先

（二十一）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體資金不足時(shí)，可持《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》向各安置地商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款。符合貸款條件的，商業(yè)銀行應(yīng)優(yōu)先予以信貸支持。

八、戶籍政策

（二十二）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵的落戶按照江蘇省現(xiàn)行的戶籍管理規(guī)定執(zhí)行，在縣級(jí)以上城鎮(zhèn)具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的，應(yīng)準(zhǔn)予其憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》和相應(yīng)證明辦理落戶。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在省轄市落戶的，按照當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定辦理。

各地在辦理自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵及其隨調(diào)（遷）配偶、子女落戶時(shí)，不得收取國(guó)家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。

九、適用范圍

（二十三）新制定的扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策，適用于2003年冬季以后回來(lái)的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)復(fù)員士官和退役義務(wù)兵。