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為了進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果，現就建立農機系統共產黨員保持先進性長效機制，提出如下意見：

一、指導思想

認真落實中央有關加強黨的先進性建設的要求，以實踐“三個代表”重要思想為主要內容，以制度建設為抓手，以建立和完善黨員學習培訓機制、作用發揮機制、考核激勵約束機制和教育保障機制為主線，緊密結合工作崗位和黨員的思想實際，積極探索建立一套適應時代要求的共產黨員保持先進性的長效機制，不斷增強黨組織的凝聚力和黨員隊伍的創造力、戰斗力，為實現*農機“揚州保第一，全省前三名，全國有位置”的目標提供堅強的政治保證和組織保證。

二、完善制度

建立健全各項制度，并長期堅持。

1、理論學習制度。①各支部要認真研究制訂月度理論學習計劃，組織黨員系統學習黨的方針、政策及國家法律法規。②黨員要積極投身爭創“學習型機關、學習型黨員”活動，切實加強政治理論、法律法規及現代科技知識學習。③每位黨員每年要至少參加48個學時的理論學習，自學1-2門與本崗位相關的專業技能或現代科技理論，并形成書面記錄，對參加農機崗位技能學習培訓的費用由各單位給予報銷。④各支部每年對本支部黨員學習情況進行一次考核，重點查看學習筆記及參加支部組織學習的出勤率，并將考核結果作為年度考核和評先評優的重要依據。

2、“走門串戶，聯系群眾”制度。①機關、事業單位黨員干部每人明確掛鉤1-2個困難戶、創業戶或其他對象作為自己的聯系戶。②每名黨員、干部每年“入戶”不得少于4次，并按要求如實填寫“走門串戶，聯系群眾”記錄簿；每年幫助聯系戶解決1-2個實際問題。③各支部每年對本支部黨員干部“走門串戶，聯系群眾”的情況進行一次考核，并將考核結果作為年度考核和評先評優的重要依據。

3、黨建聯系點制度。①局黨組成員每人明確1-2個基層單位作為自己的黨建工作聯系點。②幫助聯系點黨組織研究黨建工作思路，制定工作規劃和措施，并經常指導督查聯系點上各項黨建工作任務的貫徹落實；調查分析聯系點黨建工作中存在的問題和原因，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，并切實幫助解決實際問題；指導聯系點加強領導班子的思想、組織、作風建設，將新時期新階段黨建工作的新思路、新設想在聯系點進行試驗，推動聯系點黨建工作的改革創新；總結、推廣聯系點加強黨建工作，抓黨建、促發展的成功經驗和做法。③局黨組成員每年到聯系點開展調查研究、指導工作不少于4次，并幫助解決1-2個實際問題。

4、黨員示范窗口、示范崗制度。①各支部要積極開展“黨員示范窗口”、“黨員示范崗”活動。認真研究制訂爭創計劃、標準，并實行掛牌上崗。②創建活動的目標是，五分之四以上黨員成為崗位能力和標兵。五分之四有黨員的窗口，成為為農優質服務、提升農機形象的平臺。③對“黨員示范窗口”和“黨員示范崗”實行動態管理，每年按照標準進行考核，符合標準的繼續保留，不符合標準的及時調整。

5、黨內民主生活會制度。①黨內民主生活會一般每半年召開一次，黨員領導干部要堅持過好雙民主生活會，會前要通過多種形式征求意見，找準問題，會上要認真進行批評和自我批評，提出整改措施，會后要落實整改措施，明確努力方向。②會議要由專人記錄，并以書面形式把會議情況逐級上報。③能由本級黨組織解決的問題，要明確專人限期加以解決，需要由上級黨組織幫助解決的，應及時向上級黨組織報告。

6、談心談話制度。①各支部黨員、干部之間要定期開展談心談話活動。②談心談話的對象包括：黨員領導干部主要是班子成員之間、分工范圍內的部門負責人、工作中有不同意見的同志等；普通黨員主要是同科室（部門）黨員之間、工作服務的對象等。③談心談話的內容主要包括：交流思想、工作、生活等方面的情況；聽取對自己或所在單位（科室）工作意見、建議和要求；指出存在的缺點和問題，提出要求、希望和努力方向。④談心談話活動原則上一年不少于1次。談心談話人數根據各人的具體情況而定，一般情況下每年不少于10人。

7、為民辦實事制度。①各單位結合工作職能，深入開展調查研究，找準阻礙農機化事業發展的癥結，理清工作思路，每年解決1-2個影響農機化改革、發展、穩定中的重大問題。②黨員干部要積極投身夏、秋兩季農機優質服務活動，帶頭深入基層，深入田頭、機頭，推廣先進機具、普及農機科技，幫助農民機手檢修機具，聯系落實跨區作業市場，服務農民增收。③局機關定期開展“三問”調查活動，針對群眾反映的本部門的突出問題，以改進作風，服務經濟、服務基層、服務農民為重點，集中力量，每年解決1-2個群眾最盼、呼聲最高、意見最大的問題。

8、結對共建參與社區服務制度。①各支部要與所在社區黨組織開展結對共建活動。②所有在職黨員要持《*市社區在職黨員聯系卡》，到所居住的社區組織報到，并結合自身特點申報1-2個社區服務崗位，為社區群眾義務服務。③結對共建活動和黨員參與社區義務服務一般每年不少于兩次。④局黨組定期到社區了解所屬單位黨組織結對共建和黨員參與社區義務服務的情況，并作為年終評先評優的重要依據，單位評先評優要征求社區黨組織的意見。

9、黨員領導干部信訪接待及投訴、咨詢受理制度。①每周明確1名局黨組成員接待群眾來信來訪，由人秘科負責安排通知。②局黨組成員每次接待情況詳細記錄，并依據《信訪條例》，確定是否受理。③對受理的信訪案件予以交辦、會辦，一般性投訴，咨詢問題當場予以答復，復雜事件，向當事人解釋后，在30日內辦結。④按政策確實不能解決的，應采取適當方式向投訴人作出解釋，并報人秘科備案。⑤對本部門不能單獨辦理的，應在2個工作日內書面說明理由，請市政府或相關部門協調解決。

三、抓好落實

保持共產黨員先進性是一項長期的任務，要持之以恒抓落實。

1、加強領導，提高認識。中央要求，“集中學習基本結束后，要用一定的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作”；“要搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制”。建立和完善黨員保持先進性長效機制是鞏固先進性教育成果、確保先進性教育活動真正成為人民群眾的滿意工程的一項重要舉措。為此，各支部和全體共產黨員既要著力于當前的學習教育和整改提高，采取切實有效的措施，解決思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題；又要立足長遠，常抓不懈，注意及時總結成功經驗，建章立制，用機制鞏固學習教育活動的成果。

2、明確措施，落實責任。各單位黨組織要把黨員保持先進性長效機制的建立列為黨建工作的重要內容，實行目標責任制，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層有目標任務，人人有責任。各基層黨組織要將黨員、干部堅持各項制度的情況列入評先評優內容；市局也將把制度的執行情況列為年度考評推優檢查評比的內容，以促進各項制度的落實。

3、注重創新，確保實效。各支部要認真抓好現有制度的落實，在現有機制的完善上下工夫，同時要不斷創新，努力探索具有本部門單位特點的黨員保持先進性的長效機制，確保黨的先進性建設能夠取得實效。