導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大的開(kāi)局之年，是完成“十一五”污染物減排目標(biāo)任務(wù)的重要之年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。按照省、市環(huán)保大會(huì)精神以及泰州市環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀內(nèi)容，結(jié)合我市實(shí)際，20*年我市環(huán)保工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議和市委十屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市環(huán)保工作，以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為主線，以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市為抓手，以多還環(huán)保老賬、著力不欠新帳為目標(biāo)，以污染物減排、水環(huán)境整治為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展違法排污企業(yè)整治環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)保基礎(chǔ)管理，提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)全面小康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要目標(biāo)是：環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)88，比上年增長(zhǎng)2.09%；化學(xué)需氧量減排600噸，削減0.71%，二氧化硫減排500噸，削減0.65%；地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上，空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年的85%；完成廢品市場(chǎng)360家廢舊橡塑加工企業(yè)關(guān)閉及50家廢水排放大戶、白涂河兩側(cè)21家脫水蔬菜企業(yè)整治任務(wù)；環(huán)境信訪查處控制在600件之內(nèi)，比上年下降5%，查處結(jié)案率達(dá)95%以上；環(huán)保模范城市創(chuàng)建力爭(zhēng)通過(guò)省級(jí)考核。為確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，現(xiàn)就扎實(shí)推進(jìn)20*年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作提出如下意見(jiàn)：

一、加大新污染源控制力度

嚴(yán)格執(zhí)行省和泰州及本市關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。實(shí)行“七禁止和七限批”，“七禁止”就是：禁止新上化工項(xiàng)目，禁止新建“十五小”、“新五小”項(xiàng)目，禁止新建廢舊橡塑造粒加工項(xiàng)目，禁止新建廢油凈化加工項(xiàng)目，禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建污染水環(huán)境的項(xiàng)目，禁止在省道、國(guó)道兩側(cè)500米范圍內(nèi)新建使用燃煤爐窯通過(guò)煙囪排放煙塵的項(xiàng)目，禁止在西北部地區(qū)建設(shè)有污染物排放的項(xiàng)目。“七限批”就是：對(duì)地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的、跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)的、排污總量超過(guò)控制指標(biāo)的、未按時(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的、未按計(jì)劃完成污染減排任務(wù)的、重點(diǎn)治污工程建設(shè)嚴(yán)重滯后或建成后不按有關(guān)要求運(yùn)行的，違法違規(guī)審批造成嚴(yán)重后果的地方，實(shí)行“區(qū)域限批”，暫停審批新增污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要共同把關(guān)。對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高耗能、高污染的建設(shè)項(xiàng)目，各有關(guān)行政主管部門不得審批、核準(zhǔn)或辦理備案手續(xù)，不得批準(zhǔn)用地，不得給予貸款或以其他任何形式進(jìn)行授信。

二、加大老污染源整治力度

要繼續(xù)保持環(huán)保專項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢(shì)，加大老污染源的整治力度，力爭(zhēng)在解決群眾飲水安全、一些重污染行業(yè)或企業(yè)違法排污嚴(yán)重等問(wèn)題方面取得新的進(jìn)展，再通過(guò)一到兩年的努力，基本上還清環(huán)保老賬。

全面取締廢舊橡塑造粒加工企業(yè)。一是對(duì)去年廢品市場(chǎng)以外420家廢舊橡塑取締后發(fā)生反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近期要組織行動(dòng)，限期取締，并落實(shí)長(zhǎng)效措施，確保不反彈。二是全面完成廢品市場(chǎng)360家廢舊橡塑加工企業(yè)的整治任務(wù)。按照廢品市場(chǎng)綜合整治方案要求，做到四個(gè)到位，即收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工現(xiàn)場(chǎng)所有廢舊物品及產(chǎn)成品清理到位；所有用于廢舊物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各種設(shè)備、設(shè)施拆除清理到位；東郊工業(yè)集中區(qū)和現(xiàn)有廢品市場(chǎng)利用規(guī)劃到位；廢品市場(chǎng)及周邊地區(qū)環(huán)境整治到位。確保在6月底前完成廢品市場(chǎng)環(huán)境和安全綜合整治任務(wù)。對(duì)白涂河兩側(cè)21家脫水蔬菜企業(yè)要與廢品市場(chǎng)同步進(jìn)行專項(xiàng)整治。做到煙塵達(dá)標(biāo)排放、廢水有效處理、廢渣有效處置，確保白涂河兩側(cè)環(huán)境有較大改善。

全面完成50家廢水排放大戶整治任務(wù)。對(duì)50家廢水超標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)施限期治理，掛牌督辦。在7月底前整治到位，確保達(dá)標(biāo)排放。整治后仍不能達(dá)標(biāo)排放的實(shí)施停產(chǎn)治理。

繼續(xù)推進(jìn)集中式飲用水源地專項(xiàng)整治。要在鞏固去年集中式飲用水源地專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步組織開(kāi)展日供水1000噸以上集中式飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查飲用水保護(hù)區(qū)內(nèi)及其周邊的污染隱患，確保達(dá)到水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)水面漂浮物、無(wú)垃圾、無(wú)圍網(wǎng)養(yǎng)殖、無(wú)停泊船只、無(wú)違法排污口和有保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌、有長(zhǎng)效管理制度、有專人管理的“五無(wú)三有”標(biāo)準(zhǔn)。鞏固水環(huán)境整治成果，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。

深入開(kāi)展化工、油品、電鍍生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治。要繼續(xù)按照《全市化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的總體要求，對(duì)全市78家化工企業(yè)、8家油品加工企業(yè)和6家電鍍生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理。對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)，督促落實(shí)整改措施，對(duì)經(jīng)限期整改仍不符合整治要求的企業(yè)，依法實(shí)施關(guān)閉。確保關(guān)閉“小化工”三年計(jì)劃提前到今年完成。

三、加大污染物減排力度

進(jìn)一步加大減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。污染物減排是考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要定期研究、協(xié)調(diào)、解決減排工作中的重大問(wèn)題，切實(shí)做到齊抓共管、責(zé)任共擔(dān)，從組織上保障減排工作的順利進(jìn)行。認(rèn)真研究制定切實(shí)可行、留有余地的年度污染減排計(jì)劃和工作方案，分解落實(shí)減排任務(wù)。對(duì)實(shí)施減排計(jì)劃的重點(diǎn)工程，市污染防治和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，優(yōu)先予以支持。

進(jìn)一步推進(jìn)工程減排。工程減排是污染減排的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各有關(guān)企業(yè)要全力以赴，抓好各項(xiàng)減排工程的實(shí)施。突出抓好城南生活污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)，確保城市生活污水集中收集處理率達(dá)50%；突出抓好*熱電廠脫硫，上半年完成第2臺(tái)機(jī)組脫硫任務(wù)；突出抓好春龍亞麻廢水治理設(shè)施改造、廢品市場(chǎng)關(guān)閉、8家化工企業(yè)關(guān)閉、申源特鋼新建脫硫設(shè)施等16項(xiàng)重點(diǎn)減排工程的建設(shè)。

進(jìn)一步推進(jìn)管理減排。對(duì)重點(diǎn)污染源加強(qiáng)監(jiān)控，年內(nèi)新建成10家廢水排放企業(yè)的COD在線監(jiān)控裝置，發(fā)揮環(huán)保“電子警察”的作用，提高監(jiān)管效率。建立污染物減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和核查的“三大體系”。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，建立污染源監(jiān)測(cè)檔案。對(duì)污染較重的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)企業(yè)改善環(huán)境管理，加大治污力度。

四、加大環(huán)保創(chuàng)建力度

鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)進(jìn)程，編制完成《*市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，通過(guò)專家評(píng)審并組織實(shí)施。

加快環(huán)保模范城市創(chuàng)建進(jìn)程。要切實(shí)加大創(chuàng)模工作組織力度，加快創(chuàng)模工作步伐，全力推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，努力改善人居環(huán)境。城市污水集中處理率要超過(guò)50%，生活垃圾無(wú)害化處理率要超過(guò)85%，危險(xiǎn)廢物處理率達(dá)100%。創(chuàng)模工作中各部門要通力協(xié)作，顧全大局，力爭(zhēng)20*年通過(guò)省級(jí)考核。

積極開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。20*年要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，生態(tài)村4個(gè)；泰州市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，生態(tài)村6個(gè)；省級(jí)綠色社區(qū)1個(gè)，泰州市級(jí)3個(gè)；省級(jí)綠色學(xué)校2所，泰州市級(jí)5所；泰州市級(jí)以上環(huán)境友好企業(yè)1-2家。戴南、張郭要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)有一家通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。缸顧、周莊要建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大垛、戴窯、陳堡、昌榮、李中鎮(zhèn)等建成泰州市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)建成各級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加大環(huán)境監(jiān)管和能力建設(shè)力度

強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)行”的環(huán)保“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化“三同時(shí)”執(zhí)行情況的督促檢查，未經(jīng)環(huán)保“三同時(shí)”檢查驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，一律不得發(fā)放排放污染物許可證，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管，制定出臺(tái)《*市重點(diǎn)污染源企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理暫行辦法》，對(duì)1340家有“三廢”排放的企業(yè)實(shí)行分類管理。要加大對(duì)有生產(chǎn)工藝廢水排放和二氧化硫產(chǎn)生企業(yè)的監(jiān)察檢查頻次，采取日常檢查與突擊檢查、白天檢查與夜間檢查、隨機(jī)抽查與暗訪巡查等多種方式，加大環(huán)境違法行為查處力度。對(duì)未批先建、超標(biāo)排放、設(shè)施停運(yùn)、偷排偷放等環(huán)境違法行為，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)罰，有一起堅(jiān)決查處一起。要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作，按照新標(biāo)準(zhǔn)，加大收費(fèi)力度，依法、全面、足額征收排污費(fèi)。要進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境信訪責(zé)任制，加大信訪舉報(bào)和信訪處理獎(jiǎng)勵(lì)的力度，有效解決重大、疑難、復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題，力爭(zhēng)全市信訪總量、重復(fù)訪、越級(jí)訪和跨界訪均呈下降態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防各類突發(fā)環(huán)境事故的發(fā)生。

強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境行為公示。全面推行企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)，開(kāi)展對(duì)企業(yè)環(huán)境狀況綜合評(píng)價(jià)工作，實(shí)行“五色”評(píng)級(jí)。對(duì)項(xiàng)目審批、同行業(yè)規(guī)費(fèi)征收進(jìn)行公示，定期公布社會(huì)關(guān)注的各類環(huán)境信息，曝光環(huán)境違法行為，并將企業(yè)環(huán)境行為與信貸、征地等掛鉤。

強(qiáng)化污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。要按國(guó)務(wù)院和省市統(tǒng)一部署和要求，精心組織好全國(guó)第一次污染源普查工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)、工作質(zhì)量、工作時(shí)限五到位，全面完成污染源普查任務(wù)，為污染源數(shù)據(jù)庫(kù)的建立夯實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加大環(huán)保硬件投入力度，20*年要建成戴南環(huán)保分局辦公樓，戴南環(huán)保分局組建到位。建設(shè)城區(qū)第二座空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

六、加大環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究力度

進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和部門主要負(fù)責(zé)人環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行年度和任期目標(biāo)管理。年初制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，年中組織開(kāi)展督促，年底由市環(huán)委會(huì)牽頭對(duì)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀完成情況進(jìn)行全面檢查考核，考核情況在全市通報(bào)。把污染物減排、違法排污企業(yè)整治、杜絕“十五小”企業(yè)、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、新污染源控制、生態(tài)建設(shè)等主要環(huán)保指標(biāo)納為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部政績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)本地環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的責(zé)任，確保環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的全面落實(shí)和年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成。加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職環(huán)保工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理要專職從事環(huán)保工作。因失職造成環(huán)保污染事故的要追究相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)年度工作目標(biāo)完成情況考核優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)保一票否決。