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為貫徹《省政府關于取消和停止征收部分行政事業性收費和政府性基金項目的通知》（蘇政發〔20*〕78號）、《省財政廳省物價局轉發財政部國家發展改革委關于公布取消和停止征收100項行政事業性收費項目的通知》（蘇價費〔20*〕392號）、《市政府關于進一步鼓勵和扶持工業企業加快發展的意見》（宿政發〔20*〕99號）和《市政府辦公室轉發市物價局市財政局關于市直行政事業性收費調整意見的通知》（宿政辦〔20*〕203號）精神，推進行政事業性收費改革，促進依法行政，切實減輕企業和社會負擔，營造更優環境，推動全區經濟社會又好又快發展，現就調整全區行政事業性收費提出如下調整意見：

一、調整原則

（一）上下一致的原則。對蘇政發〔20*〕78號、蘇價費〔20*〕392號文件明確取消和停止征收的項目（詳見附件3、4），堅決予以取消和停收；對我區現行收費項目中，與省政府明確取消、停收項目性質相近的項目一律免收。

（二）突出中心、服務大局的原則。按照《市政府關于進一步鼓勵和扶持工業企業加快發展的意見》（宿政發〔20*〕99號）明確的“對涉及工業企業收費項目的標準在現行基礎上再降30%”的要求，對工業企業尤其是開發區內工業企業給予更高的減免優惠。

（三）總體收費水平最低的原則。對我區行政事業性收費項目和標準，與淮海經濟區及省內其它縣區進行對比，對其他縣區已取消的項目予以免收，對其他縣區收費標準低于我區的項目予以進一步調降。

（四）注重程序、積極穩妥的原則。對所有擬調整的項目全部反饋相關收費單位征求意見，并注重采納合理化的意見和建議，確保調整方案切實可行。

二、調整意見

根據上述原則，按照宿政辦〔20*〕203號文件精神，依據省財政廳、省物價局收費目錄管理要求進行項目歸并。項目清理調整后，我區現行行政事業性收費項目共143項，其中涉及工業企業生產經營的行政事業性收費41項；收費標準調整降低32項，免收11項（詳見附件1、2）。

三、進一步規范行政事業性收費行為

（一）實行行政事業性收費目錄管理。按省財政廳、省物價局收費目錄管理要求進行項目歸并，實行目錄管理。目錄所列項目為目前正在執行的行政事業性收費項目和標準，今后，國家、省、市如有新的收費政策出臺，按新的規定和本意見確定的調整原則執行。物價、財政部門將適時調整收費目錄，實行動態管理。

（二）推行收費公示。對調整后的行政事業性收費目錄，由各相關部門、收費單位通過新聞媒體、行政服務中心電子查詢系統、部門網站以及收費單位政務公開欄等渠道進行公示，提高收費政策透明度，確保各項收費減免政策應知盡知，接受社會監督。

（三）嚴格收費紀律。對行政事業性收費項目和標準，實行收費許可證制度，收費項目或標準有調整的收費單位要及時到物價部門辦理收費許可證變更手續。對行政事業性收費的資金，必須使用財政廳統一監制的財政票據，及時納入國庫或存入財政專戶。

（四）強化監督檢查。實行涉企收費備案管理制度和違規收費責任追究制度，對不執行區委、區政府減免政策的亂收費行為堅決查處，確保政策落實到位，為全區經濟社會發展提供強有力的政策支撐。

四、對我區出臺的針對有關行業、領域的收費優惠政策，按區委、區政府及其辦公室相關文件規定執行。