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近年來，全區統計工作在區委、區政府的正確領導下，以提高統計數據質量為中心，積極推進各項統計改革和建設，不斷提高統計服務水平，統計事業得到了很大的發展，為各級黨委、政府和社會公眾提供了大量科學、可靠的統計信息服務，為全區經濟社會發展做出了積極貢獻。為充分發揮統計工作在指導國民經濟和社會發展中的重要作用，保障統計資料的準確性、科學性、及時性和統計工作的權威性，服務全區經濟社會又好更快發展，現就進一步加強全區統計工作提出如下意見。

一、提高思想認識，加強對統計工作的領導

統計是政府對經濟社會運行宏觀調控和管理的一項重要基礎工作，統計資料是政府進行科學決策的重要依據。隨著經濟社會的快速發展，統計工作的重要作用日趨明顯，面臨的任務日益繁重。各級各部門要充分認識新形勢下加強統計工作的重要性，切實增強做好統計工作的使命感和責任感，全面落實統計工作責任，主要領導要親自抓、負總責，重視研究、分析統計數據,善于運用統計數據指導工作，定期聽取統計工作匯報，研究解決統計工作中的實際問題，確保健全統計機構，配齊配強統計人員，落實統計工作經費，為統計工作的正常開展創造良好條件。

二、加強隊伍建設，完善統計工作網絡

（一）建立健全統計機構，充實統計工作力量。根據《統計法》的有關規定，各鄉鎮一般按2人以上落實專職綜合統計人員；村（居）委會要根據各自的職責和統計工作需要，配備專（兼）職統計人員；*經濟開發區配備專職統計人員不少于3人；規模以上工業企業、限額以上批發零售、餐飲企業、資質以上建筑業、房地產開發管理企業要配備至少1名專職統計人員，實行持證上崗；區政府各部門應根據各自的職責和統計工作需要，設置統計機構或指定兼管統計業務的機構，配備專（兼）職統計人員，并確保統計人員工作正常開展。

（二）強化培訓管理，提高統計隊伍素質。各級各部門要把思想素質高、責任心強、熟悉統計業務的同志，優先安排到統計工作崗位。區統計局要加大定期培訓力度，加強統計職業道德教育，提高統計人員的業務素質，增強統計人員的責任感和事業心。統計干部原則上實行雙重管理，區統計部門要加強業務指導和工作考核。要保持統計隊伍的相對穩定，確需調整變動的應事先征求區統計部門意見，并做好統計工作和統計資料的交接，確保統計工作的延續性。

三、認真履行職責，不斷強化統計手段

（一）堅持屬地統計。各鄉鎮、*經濟開發區要按照屬地統計的原則，認真履行政府綜合統計職能，組織實施本行政區域內的“塊塊”統計。要對轄區內的各種單位進行全面清理，并根據國家統計制度規定，完成對轄區內全部調查對象的統計工作任務，實行區域經濟核算，及時準確報送各項統計數據。

（二）規范部門統計。要理順政府統計與部門統計的關系，做到合理分工、優勢互補、資料共享，避免數出多門。區政府各部門要自覺接受區統計局的業務指導，對于國民經濟核算和政府宏觀管理需要的財務、業務等資料，要主動及時向區統計局報送部門統計數據和信息，尤其需要說明統計指標的口徑和范圍，便于區統計局掌握、分析、對比，以提高數據的準確度。區政府各部門的所有統計年報，在上報上級部門的同時必須一并報送區統計局。重要的部門統計數據在上報前要會同區統計局一道認真分析審核。各部門的統計數據要嚴格執行統一的統計標準和統計方法，同口徑的同一指標只能有一個具體數據。各部門制發系統內的統計報表，要報區統計局備案；系統外的統計調查必須報經區統計局立項審批，凡未經審批的統計調查項目，調查對象有權拒絕填報，區統計局應依法予以廢止。區工商、稅務、民政、編辦、質監等部門要及時向區統計局提供基本單位資料，實現統計單位名錄庫的動態維護，滿足各項統計調查的需要。

（三）強化統計基礎資料管理。各單位必須嚴格按照國家統計報表制度的規定，規范建立健全各類原始記錄和統計臺帳。各單位特別是規模以上工業企業、限額以上批發零售餐飲業、資質以上建筑與房地產開發管理企業、3000萬元以上固定資產投資項目，要建立健全與生產經營活動相適應，滿足統計核算所需的各類原始記錄和統計臺帳，原始記錄、內部報表和統計臺帳的記載必須真實、完整、連續、準確。各單位所提供的統計資料，必須經本單位主要負責人審核、簽署、蓋章后方可上報。進一步規范統計資料的審核、報送、保密和檔案管理制度，各單位要嚴格按照檔案管理的有關規定，妥善管理統計資料，定期歸檔。統計人員變動時，要及時進行交接，做到各種檔案資料、表冊、臺帳不遺失。

四、嚴格統計執法，維護統計工作秩序

（一）廣泛宣傳統計法律法規。各級各部門要繼續抓好統計普法宣傳工作，通過多種形式廣泛開展統計法制宣傳，特別是領導干部和廣大統計人員要認真帶頭學習、主動宣傳，自覺遵守統計法律法規，不斷增強全社會的統計法律意識，為依法開展統計工作創造良好的法制環境。

（二）嚴格統計執法監督檢查。各級各部門要切實保障統計機構和統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督等職權，各級領導干部要積極支持統計部門依法查處統計違法案件，維護統計工作的嚴肅性。區統計局是全區統計執法的主體，要定期開展統計執法檢查，嚴格按照《統計法》有關規定，對不按統計法律法規要求，遲報、拒報統計報表或在統計工作上弄虛作假的單位和個人，依法嚴肅查處。

五、強化數據管理，提高統計服務水平

（一）各項基本統計數據要以統計部門審核公布的為準。各級各部門提供或公布統計數據、實施責任目標管理考核時，必須按《統計法》的規定，以政府統計部門審核認定的統計數據為準，不得隨意公布基本統計數據。新聞宣傳報道需要使用的統計數據，應以同級政府統計部門提供的為依據。對未經統計部門審核公布的數據，各單位及新聞媒體在使用前必須要征得統計部門的同意，并注明資料來源。

（二）對主要經濟指標數據實行下管一級制度。為適應國家統計方法制度改革的新要求，區統計部門對鄉鎮、*經濟開發區的統計指標數據實行下管一級。各鄉鎮、*經濟開發區及各部門在對外公布、使用年度相關指標數據時，必須要經區統計部門認定反饋后方可對外公布和使用。

六、改善工作條件，加大支持統計工作力度

各級各部門要努力為統計人員創造必要的工作條件，及時幫助解決統計工作中出現的問題，支持統計人員依法獨立開展工作。要加大對統計工作的投入，按照分級管理、分級負責的原則，認真抓好統計機構、人員、辦公經費、普查和專項調查經費的落實。各鄉鎮要積極支持統計機構配備微機并實現聯網，增加統計信息化建設資金的投入，不斷改善統計工作環境。

七、強化運行機制，建立統計工作聯席會議制度

為進一步強化對統計工作的領導，切實解決統計工作中存在的實際問題。區政府每年至少召開一次聯席會議，及時通報全區統計工作開展情況，研究部署下一步工作開展事項，并對重要問題進行專題會辦，緊急問題隨時會辦，通報交流、分析研究，及時為全區統計工作提供有力保證，確保統計工作有序有效開展。