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建地設市十年來，特別是自1999年實現“兩基”以來，全市高中教育呈現出蓬勃發展的勢頭。高中學校校舍建筑面積609143平方米，為建區之初的2.5倍，在校學生59060人，是建之初的3.6倍。創建了1所國家級示范性普通高中，2所省級示范性普通高中，3所省級重點職中，10所市示范性普通高中和2所市重點職中。優質普通高中、職業中學和民辦教育的長足發展，有力地促進了學校的建設與發展，推動了教育的管理與改革。提高了人均受教育年限，為我市經濟和社會發展提供了人才支持。基礎教育規范不斷擴大，教育教學質量不斷攀升，取得了令各級黨政和全市人民滿意的顯著成績。

但是，全市高中教育發展還很不平衡，薄弱學校亟待改造和加強；教育規模迅速擴張，校舍、師資、設施設備等教育資源嚴重不足；教育質量還有待于進一步提高；全市普及高中階段教育的任務還十分繁重。為了促進高中教育的健康發展，不斷提高全市基礎教育水平，現就進一步加強我市高中教育工作提出以下意見：

一、統一思想，充分認識積極發展高中教育的重要性和緊迫性

普通高中教育是義務教育后的高層次基礎教育，是培養德、智、體全面發展的社會主義建設者接班人的重要基地，是聯系義務教育和高等教育的紐帶，是高中階段教育的重要組織部分，辦好普通高中，不僅有利于進一步改善普通高校的生源，提高高等教育質量，而且也是一個國家和地區形成雄厚人才資源的重要標志。職業教育是全面提高勞動者素質，滿足人民群眾多樣化教育需求，促進勞動就業和再就業、落實科教興市、人才強市戰略的重要教育板塊，辦好職業教育，能有效地加強教育與經濟緊密結合，促進教育發展和社會進步，為實現“三市目標”，建設小康*做貢獻。

加快高中教育發展，不僅是基本“普九”后教育發展的必然要求，而且是落實“三個代表”重要思想的具體行動。“普九”后為受教育者提供接受更多層次、更高質量的高中階段教育，是廣大人民群眾的迫切要求和強烈的愿望。黨的十六大明確提出，到2010年“人民享有接受良好教育的機會，基礎普及高中階段教育，消除文盲”，為發展高中教育提出了具體的奮斗目標。各級黨委、政府要充分認識發展高中教育工作的極端重要性的緊迫性，將發展高中教育列入重要的議事日程，不斷提高工作水平，努力實現黨的十六大提出的宏偉目標。

二、明確高中階段教育工作的奮斗目標，努力將*建成盆周山區教育強市

(一)教育規模：到“十五”末，初中畢業生升入高中階段學校比例達到全省平均水平，高中階段學校在校學生數達到8.5萬人，其中，普通高中學生數達到5萬人，公辦職業高中學生數達到2萬人，民辦職業學校學生數達到1.5萬人。“十五”期間，要按照普及高中的要求進一步擴大高中階段教育的規劃。

(二)優質學校建設：五年時間內，在原有基礎上再爭創1所國家級示范性普通高中，3所省級示范性普通高中，1所國家級重點職中，1所省級重點職中，所有公辦普職高學校均應建成合格學校。

(三)教師隊伍建設：建立規范的高中教師招聘管用制度，加強對專任教師的在職培訓和業務進修，高中專任教師合格學歷比例達到95%以上

(四)教育教學質量：普通高中畢業生重本上線率達到全省前十位，本科上線率有較大提高，繼續搞好中等職業學校學生報考高等職業學校以及普通教育滲透職業教育工作，職業學校畢業生安置率達到100%，組織短期職業技術培訓每年5萬人次。

三、落實加強高中教育工作措施，為高中教育發展提供可靠保證

(一)調整布局，制訂規劃，擴大高中教育規模。切實落實“以縣為主”的管理體制，各區、縣要制定發展高中教育的總體規劃，千方百計利用現有閑置的教育資源，充分發揮使用效益，合理設置高中校點，積極支持，正確引導，規范管理民辦高中，致力擴大高中教育規模。

(二)花大力氣辦好農村高中。農村高中在擔負本地義務教育的同時，要切實擔負高中教育發展的任務。高中在校生規模在2000人以上的農村高中，80萬人以下縣規劃辦好5所，80萬至100萬人口的縣規劃辦好6所，100萬以上的縣規劃辦好8所。要加大對農村高中建設的投入，在招生方面給予農村高中一定的自主權，要保持農村高中教師隊伍的相對穩定。

(三)鞏固提高“普九”成果，為高中教育奠定堅實的基礎。提高高中教育質量必須從初中抓起，要有高質量的高中教育，必須奠定高質量初中教育基礎。在校點設置、學校建設、教育教學等方面統籌管理，努力管理初中的辦學水平。

(四)深化辦學體制改革。鼓勵支持公辦民助、民辦公助、國有民辦、民辦等多種體制辦學，國家級示范性高中，省、市示范高中等優質高中學校，允許探索“名校辦民校”的發展路子，可以兼并、聯合其他農村高中或戴帽高中，組建教育集團，也可量力而行，建設新校，逐步擴張、增強辦學實力。

(五)依靠教師辦學，加強教師隊伍建設。