導語：市加強職業(yè)教育工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《四川省教育廳等七部門關于貫徹教育部等七部門關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見的實施意見》(川教[20*]5號)，認真落實總理視察*重要講話和全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，結合我市實際，現(xiàn)就進一步加強職業(yè)教育工作提出以下意見。

一、統(tǒng)一思想認識，明確發(fā)展職業(yè)教育的指導思想

職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，是工業(yè)化和生產社會化、現(xiàn)代化的重要支柱，是推進“三大轉變”、發(fā)展“三大經濟”、建設和諧*的迫切需要，是全面提高勞動者素質、滿足人民群眾多樣化教育需求、促進勞動就業(yè)和再就業(yè)的重要舉措，是推進科教興市戰(zhàn)略、把科技轉化為現(xiàn)實生產力、實現(xiàn)*經濟跨越式發(fā)展的根本要求。各級各有關部門要進一步統(tǒng)一思想，更新觀念，形成抓經濟必須抓職業(yè)教育、抓職業(yè)教育就是抓經濟的共識，增強緊迫感和責任感，認真實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，加快職業(yè)教育發(fā)展，培養(yǎng)更多更好的實用型、技能型人才，為我市經濟建設和社會進步提供強大的人才支持。

今后一段時期，發(fā)展職業(yè)教育指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以市場為導向，以農村勞動力轉移培訓為重點，以實現(xiàn)就業(yè)為目標，統(tǒng)籌職業(yè)教育與經濟建設、勞動就業(yè)、人力資源開發(fā)協(xié)調發(fā)展；統(tǒng)籌職業(yè)教育與其他各類教育尤其是中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調發(fā)展；統(tǒng)籌初、中、高職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展；統(tǒng)籌公辦與民辦職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，促進職業(yè)教育更好地為經濟社會和人的全面發(fā)展服務。

二、明確目標任務，促進我市職業(yè)教育的大發(fā)展

(一)奮斗目標

到20*年，全市中等職業(yè)學校在校生達到高中階段在校生的50%以上；城鄉(xiāng)企業(yè)職工、務工人員和農村勞動力接受程度不同的職業(yè)教育；逐步建立以*職業(yè)技術學院和縣(區(qū))職教中心為龍頭，中等職業(yè)學校為骨干，普通中學開展分流進行職業(yè)技術教育和多種形式的職業(yè)技術培訓為基礎，相互銜接，行業(yè)配套，同普通教育協(xié)調發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展構架。

(二)具體任務

大力發(fā)展中等職業(yè)教育。整合和充分利用現(xiàn)有職教資源，各縣(區(qū))重點建設一個職業(yè)教育中心；強力推進民辦職業(yè)教育發(fā)展；辦好現(xiàn)有農村職業(yè)學校；建好1至2所實施分流教育的綜合高中；到20*年，全市中等職業(yè)學校在校生達到50000人以上積極開展普通中小學的職業(yè)指導和技術教育。普通教育要采取多種形式滲入職教因素，根據(jù)學生的興趣、愛好、特長因地制宜開設課程，讓學生學有所長。積極推行高、初中分流接受職業(yè)教育，到20*年，接受職業(yè)教育的普通高中學生達到30%，普通初中學生達到40%；小學適當開設職業(yè)指導課，培養(yǎng)學生的職業(yè)意識。

全力搞好鄉(xiāng)村干部、農民及農民工、在職和下崗職工的技術培訓。各級政府要充分調動社會各方面資源，發(fā)揮行業(yè)、協(xié)會和企業(yè)積極性，辦好農村成人職業(yè)(文化技術)學校和職業(yè)培訓機構，促成與高等、中等職業(yè)學校在專業(yè)師資、設施設備、教師進修、學生實習、就業(yè)推薦、培訓項目等多方面聯(lián)合，到20*年同心協(xié)力完成培訓100萬和轉移100萬的“雙百工程”。

重視發(fā)展高等職業(yè)教育。整合資源，辦好*職業(yè)技術學院和*廣播電視大學。到20*年，高等職業(yè)學校在校生達到3000人。

加強職業(yè)技術教育網(wǎng)絡建設。創(chuàng)辦1所國家級重點，3所省級重點，6所市級重點職業(yè)學校和100所示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村文化技術學校和職業(yè)培訓機構，同時充分利用現(xiàn)代遠程教育技術廣泛開展農村實用技術教育。

三、落實政策措施，推動職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展

(一)大力促進民辦職業(yè)教育的發(fā)展。認真貫徹落實《民辦教育促進法》和《中共*市委、*市人民政府關于加快民辦職業(yè)教育發(fā)展的決定》(巴委發(fā)[20*]11號)精神，按照公益事業(yè)用地及建設的有關規(guī)定對民辦職業(yè)學校給予優(yōu)惠。保護民辦職業(yè)學校教職工和學生的合法權益，確保在教師“三保”、學校評估、實訓基地建設等方面與公辦職業(yè)學校一視同仁。建立健全民辦職業(yè)學校準入、評估、財務監(jiān)督和年檢等環(huán)節(jié)的相關制度，加強對民辦學校的監(jiān)督管理和督導評估，規(guī)范辦學行為，促進民辦教育集團化、特色化辦學，提高辦學水平。

(二)積極推進公辦職業(yè)學校運行機制創(chuàng)新。各級政府要在不減少財政投入的前提下，通過國有民辦、民辦公助、公辦民助、股份制等形式，穩(wěn)步推進公辦學校改制，防止公辦職業(yè)教育資源流失。逐步擴大職業(yè)學校在辦學、招生、專業(yè)設置、學籍管理、課程開發(fā)與安排、教材選用、教師聘任等方面的自主權，真正形成面向社會、面向市場依法自主辦學的實體。要鼓勵公辦職業(yè)學校大膽引進競爭機制，全面落實校長負責制和公開選聘制、教職工聘用(聘任)制度，積極進行分配制度改革，建立和完善符合職業(yè)學校特點的分配激勵機制。

(三)深化職業(yè)教育教學改革。職業(yè)學校要堅持以服務為宗旨，面向社會，面向市場，突出職教特色，全面深化技能人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)社會需求設置專業(yè)、開發(fā)培訓項目，按照專業(yè)建設要求合理配置教學資源，結合職業(yè)崗位標準不斷更新教學內容，根據(jù)地區(qū)和學校優(yōu)勢打造區(qū)域品牌和精品專業(yè)。

職業(yè)學校要結合地方經濟社會發(fā)展的實際和學校自身的特點，積極探索多種形式的產教結合、校企合作，積極開展“訂單式”培養(yǎng)。要堅持學歷教育和職業(yè)培訓并重，在重視提高學歷教育質量的同時，面向社會積極開展時間靈活、形式多樣、內容實用的各種中短期培訓。采取靈活學制和靈活學習形式，大力推進實施學分制和彈性學制的力度，促進職業(yè)教育進一步實現(xiàn)開放性和多樣化。積極推行模塊式教學，探索半工半讀、分階段完成學業(yè)等辦學形式。

職業(yè)學校要堅持以就業(yè)為導向，以能力為本位，不斷優(yōu)化課程體系。以強化職業(yè)能力培養(yǎng)為目標，合理設置文化課與專業(yè)課，文化課比例文科類專業(yè)原則上控制在35%左右，工科類專業(yè)原則上控制在25%左右。要切實加強就業(yè)指導和服務工作，進一步提高職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率。各地勞動力、人才中介機構及職業(yè)學校要加強職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)服務工作，將其納入社會就業(yè)和社會保障服務體系，實現(xiàn)就業(yè)信息的溝通與共享，促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密配合，建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡。要把畢業(yè)生就業(yè)率作為衡量職業(yè)學校辦學質量和效益的重要指標。

職業(yè)學校要全面實施素質教育，注重學生思想道德建設，加強德育實踐活動，提高德育工作的針對性和實效性，把職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)能力培養(yǎng)緊密結合起來，培養(yǎng)生產、服務第一線需要的愛崗敬業(yè)、誠實守信并具有專業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)能力的技能型人才。

(四)加強師資隊伍建設。深化職業(yè)學校人事制度改革，建立職教師資人才流動機制，優(yōu)化職教師資隊伍。要參照《國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦、教育部、財政部關于制定中小學教職工編制標準的意見》(國辦發(fā)[20*]74號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)<四川省中小學教職工編制標準試行辦法>的通知》(川府辦[2002]46號)，以及機構編制管理有關規(guī)定，科學核定職業(yè)學校和成人學校教職工編制，支持鼓勵專業(yè)技術人員到職業(yè)學校任教。在職業(yè)學校任教的專職教師，可根據(jù)教學工作需要，申報評審相關的專業(yè)技術職務任職資格或取得相應的職業(yè)資格證書，促進“雙師型”教師隊伍建設。市級人事、教育、勞動保障等有關部門要完善職業(yè)學校教師職務評聘辦法。縣(區(qū))教育行政部門要會同相關部門制定本地區(qū)職業(yè)教育師資隊伍建設的整體規(guī)劃和相關配套措施，引入競爭激勵機制，做好職教師資培養(yǎng)工作，不斷提高職教師資隊伍整體素質。要鼓勵專業(yè)教師參加培訓和在職攻讀碩士和博士學位。

(五)積極推進職業(yè)學校學生職業(yè)資格認證工作。按照《勞動法》、《職業(yè)教育法》以及《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)[2002]16號，以下簡稱《決定》)的要求，堅持“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的原則，進一步完善就業(yè)準入制度。勞動保障、人事、工商管理等部門要建立投訴、舉報、年檢制度，加大對就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，對違反規(guī)定的要限期糾正并按有關規(guī)定予以處罰、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，各地要新確定一批具備條件的職業(yè)學校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。勞動保障、人事、教育以及有關部門要在各自職責范圍內，對職業(yè)學校畢業(yè)生取得相關職業(yè)資格證書工作加強指導、提供方便。要做好職業(yè)資格認證與職業(yè)學校專業(yè)設置的對接服務，加強專業(yè)教育相關課程內容與職業(yè)標準的相互溝通與銜接，教學內容能夠覆蓋國家職業(yè)資格標準要求的專業(yè)，學生技能鑒定可與學校教學考核結合起來，避免重復考核。對中等職業(yè)學校國家級示范專業(yè)以及省、市級(特色)專業(yè)學校，勞動保障、教育或相關行業(yè)部門要聯(lián)合制定“職業(yè)資格免試認證專業(yè)”認定標準和程序，使該專業(yè)畢業(yè)生參加理論和技能操作考核合格取得職業(yè)學校學歷證書的同時，取得相應的職業(yè)資格證書。

(六)加大職業(yè)教育經費投入力度。認真落實《職業(yè)教育法》和《決定》中關于多渠道籌集職業(yè)教育經費的政策規(guī)定。各級政府在加大對職業(yè)教育經費投入的基礎上，堅持行業(yè)、企業(yè)和用人單位合理負擔，舉辦者自籌，受教育者適當繳費等多渠道增加職業(yè)教育經費投入，積極鼓勵和吸引民間資金投入職業(yè)教育。各縣(區(qū))政府對公辦職業(yè)學校財政撥款的教師工資全額納入預算；認真落實省上確定的職業(yè)學校生均經費；市、縣(區(qū))政府要安排職業(yè)教育專項經費，鼓勵職業(yè)學校更新實習設備和建設實習、實驗基地；政府根據(jù)需要和財力可能對重點學校和重點專業(yè)提供貸款貼息；通過獎學金、助學金、貸學金和培訓費補貼等方式，對貧困家庭成員接受職業(yè)教育和培訓提供幫助；鼓勵行業(yè)企業(yè)、社會團體和公民個人捐資助學；有關部門和機構要對貧困家庭成員參加職業(yè)技能鑒定、獲取相關職業(yè)資格證書的收費給予適當減免。發(fā)展改革部門會同有關部門做好職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃，積極爭取國家、省對我市職業(yè)教育的投入；國家和地方安排的扶貧資金要加大對農村勞動力轉移培訓的投入力度；金融機構要以信貸方式支持發(fā)展職業(yè)教育。

要進一步落實《決定》中關于城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于15%，已經普及九年義務教育的縣(區(qū))不低于20%的規(guī)定。在安排農村科技開發(fā)經費和技術推廣經費時，要逐步提高用于職業(yè)學校的發(fā)展，任何部門不得用其沖抵正常的撥款，也不得以任何理由進行截留、調撥或劃轉。堅決杜絕向職業(yè)學校亂集資、亂攤派、亂罰款。要積極探索吸收國(境)外資金發(fā)展職業(yè)教育的途徑和機制。

四、切實加強領導，營造營業(yè)教育良好的發(fā)展環(huán)境

(一)加強對職業(yè)教育工作的組織和領導。各級政府要把發(fā)展職業(yè)教育納入當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展總體規(guī)劃，列入政府工作的重要議事日程，作為政府業(yè)績考核重要內容，建立定期評估制度，加強督導檢查。市、縣(區(qū))兩級人民政府要切實承擔起發(fā)展職業(yè)教育的責任，統(tǒng)籌規(guī)劃，依法推進職業(yè)教育的改革與發(fā)展，建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調研究解決職業(yè)教育工作中的重大問題，形成部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。各縣(區(qū))要建立職教科(股)，配專人負責職業(yè)教育工作。政府教育督導部門要加強對職業(yè)教育工作的督導，搞好職業(yè)學校和培訓機構的評估檢查。

(二)制定和實施人才培養(yǎng)和培訓規(guī)劃。各地和行業(yè)部門要結合區(qū)域、行業(yè)發(fā)展和勞動力市場的需要，制定實施科教興農、科教興縣的相關工程或計劃，搞好人才的培養(yǎng)培訓和技術推廣。認真實施“國家高技能人才培訓工程”，完成我市“三年300名新技師培養(yǎng)計劃”，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技術技能型人才、復合技能型人才以及知識技能型人才。加強政府統(tǒng)籌，繼續(xù)推進農科教結合和“三教統(tǒng)籌”，發(fā)揮農業(yè)、科技和教育部門各自優(yōu)勢，積極為農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展服務。要統(tǒng)籌農村基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展，編寫適應我市經濟的新技術推廣校本教材，認真組織實施“綠色證書培訓工程”，造就適應農村結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營需要的新型農民和技術骨干，加快農業(yè)科技的進村入戶。認真實施我市勞動力轉移培訓“雙百工程”和“陽光工程”，努力做好農村勞動力轉移培訓工作，提高農村外出務工人員技能素質，提升勞務產業(yè)整體水平。

(三)建立職業(yè)教育表彰獎勵機制。各級政府要建立優(yōu)秀技能人才政府津貼制度，將職業(yè)教育技能人才與科學和工程技術人才同等對待，提高其社會地位和待遇。要對在職業(yè)教育相關工作中做出顯著成績的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構和成人學校給予表彰獎勵。對職業(yè)教育工作成績突出的單位和優(yōu)秀教師，按有關規(guī)定進行獎勵表彰。要定期開展職業(yè)技能競賽活動，對優(yōu)勝者給予相應的獎勵，認定其相應的職業(yè)資格。大力宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要貢獻，大力宣傳職業(yè)教育的先進典型和先進人物，在全社會弘揚“三百六十行、行行出狀元”的風尚，引導人民群眾樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀，促進我市職業(yè)教育持續(xù)、快速、健康發(fā)展。