導語：勞保局黨組黨風廉政建設和反腐敗工作的意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，我市勞社系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆中央紀委二次全會、省政府廉政工作會議、九屆省紀委二次全會精神和市委二屆六次全會、市紀委二屆三次全會精神，緊緊圍繞市委確立的全市工作總體取向，以機關效能建設為內容，以提高人民群眾滿意度幸福感和勞動保障工作公信力為目的，以《勞動合同法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》實施為契機，全面落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作規劃》，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，大力推動實施惠民行動和民生工程，著力解決歷史遺留問題，推進基層勞動保障服務體系建設，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為促進勞動保障事業加快發展、科學發展、又好又快發展提供有力的紀律保障。

一、以貫徹落實科學發展觀為重點強化監督檢查，促進市委、市政府和局黨組重大決策部署落到實處

（一）維護黨的政治紀律，加強監督檢查。把維護黨的政治紀律放在首位，把高舉中國特色社會主義偉大旗幟作為維護黨的政治紀律的核心內容，深入開展政治紀律教育，切實加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違的政治紀律的行為，堅決維護市委、市政府和局黨組權威。把推動貫徹落實科學發展觀作為一項政治任務，堅決糾正和查處違背科學發展觀的行為，確保市委、市政府和局黨組重大決策部署落到實處。

（二）圍繞“三項”重點工作的落實，加強監督檢查。按照省委九屆四次全會、市委二屆六次全會精神和全省勞動保障工作會的要求，重點加強對以下幾個方面的監督檢查：一是加強對《勞動合同法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》貫徹落實的檢查。抓緊清理有關規章政策，制定配套文件，積極應對法律實施引發的新情況、新問題，針對簽訂無固定期限勞動合同、勞務派遣、就業歧視等重點問題制定應急預案，嚴肅處理違反“三法”引發群體性事件的人和事，切實維護社會和諧穩定。二是加強對解決涉及人民群眾切身利益的社會保險歷史遺留問題的檢查。緊緊圍繞局黨組下決心解決的城鎮集體企業未參保超齡人員、超過勞動年齡未參保返城知青等群體參加基本養老保險，國有關閉破產企業退休人員參加城鎮職工基本醫療保險，以及“老工傷”人員納入工傷保險統籌等歷史遺留問題，針對實施中的政策落實、方案制定、資金籌集使用、目標考核等關鍵環節，加強監督檢查。三是加強對勞動保障服務體系建設的檢查。按照《四川省勞動和社會保障廳關于加強基層勞動保障公共服務機構規范化建設的通知》要求，對各地開展規范化建設的情況，不定期組織開展專項檢查，進一步推動覆蓋城鄉勞動者的服務體系建設，讓更多的人享受到更加方便、快捷、優質的勞動保障服務。

（三）圍繞黨風廉政建設責任制執行情況，加強監督檢查。嚴格執行黨風廉政建設責任制，抓好責任分解，進一步完善責任檢查考核辦法，加大責任追究力度。要把黨風廉政建設融入到勞動保障工作和機關全面建設之中，認真貫徹落實《實施綱要》，督促抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作規劃》的落實，切實推進懲防體系建設。

二、以解決群眾反映的突出問題為重點開展專項治理，切實維護人民群眾的利益

（一）開展社保基金專項治理。按照中紀委、人力資源和社會保障部及省紀委和省勞社廳的部署和要求，會同監察、財政等部門成立專項治理領導機構，建立部門聯席會議制度，制定具體實施方案，抓好部署、落實和檢查工作。開展社會保險基金現場監督工作，重點檢查社保基金征繳、支付、管理和就業再就業資金分配使用，覆蓋面達80%以上。加大舉報案件查處力度，整改審計發現的問題。組織開展社保基金收益情況專項檢查和社會保險經辦機構內部控制評價工作，出臺提高社會保險基金收益的政策措施。加強對財政專戶的監督，進一步完善基金監管法規政策，建立基金風險控制長效機制，確保基金應收盡收，專戶存儲，專款專用，使基金的社會保障功能真正惠及群眾。

（二）開展清理規范職業資格相關活動。認真貫徹落實國務院辦公廳《關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》和省市的實施意見，會同有關部門，按照省、市政府確定的原則、范圍、內容和方法，認真清理和規范各類職業資格的設置、考試、鑒定，職業資格證書的印制、發放，職業資格培訓、收費等工作。在清理規范的基礎上，改革和完善職業資格證書制度，健全相關法律法規，逐步形成統一規劃、規范設置、分類管理、有序實施、嚴格監管的職業資格管理機制，切實維護公共利益和社會秩序，維護專業技術人員和技能人員的合法權益。

（三）切實維護農民工合法權益。深化勞務開發，建立集團化輸出模式，整合培訓資源和培訓資金，建立健全多渠道、多層次、多形式的農民工培訓體系。繼續開展農民工工資支付專項檢查行動，建立和完善農民工工資支付保障制度，切實維護農民工工資報酬權益。繼續推進農民工參加工傷保險“平安計劃”和醫療保險專項擴面行動，研究解決農民工參加不同醫療保險之間的政策銜接問題。解決好被征地農民的就業和社會保障問題。

（四）鞏固擴大專項治理工作成果。繼續抓好糾正企業重組改制和關閉破產中侵害職工合法權益、拖欠和克扣農民工工資以及醫藥購銷和醫療服務中的不正之風三項工作。結合貫徹落實《勞動合同法》，組織開展規范農村“四小”企業用工、《勞動合同法》實施等專項檢查活動，堅決糾正拖欠和克扣農民工工資行為。妥善解決好企業改革中的職工安置、社會保險關系接續和勞動關系處理等方面的遺留問題。加強定點醫療機構和定點藥店管理，提高經辦管理服務質量，探索建立相應的質量控制與考核標準。繼續鞏固維護出租車行業從業人員合法權益工作成果。

三、以機關行政效能建設為重點，營造新風正氣，促進勞動保障事業又好又快發展

（一）以著力打造“五型機關”為內容，加強機關效能建設。認真貫徹落實《加強機關行政效能建設實施》（資勞社發〔20*〕33號）和《關于20*年系統行風建設和專項治理工作的意見》（資勞社辦〔20*〕79號），按照打造學習型、效能型、服務型、廉潔型、和諧型的內容和目標，加強機關效能建設。要以制度建設為為突破口，制定和落實《首問責任制》和《限時辦結制》的具體辦法，推進機關效能建設，促進機關行政效率和工作質量的進一步提高。

（二）以創建優質服務窗口活動為載體，深化政風行風建設。進一步貫徹落實《四川省勞動保障系統創建優質服務窗口考核辦法》和《四川省勞動保障系統創建優質服務窗口考核標準》，推進優質服務窗口的規范化建設。今年優質服務窗口創建的總體要求是：堅持一個取向、搞好三個結合、突出三個重點。堅持一個取向，就是堅持“人性化、規范化、精細化”的工作取向。搞好三個結合，就是搞好與機關效能建設、基層勞動保障服務體系建設和政風行風建設相結合。突出三個重點，就是要注意總結推廣經驗、進一步規范創建活動、加強對工作的督察指導等工作重點。要大力宣傳優質服務窗口單位的經驗，在不同層次、不同類型服務窗口中樹立一批設施完備、管理嚴格、服務規范的示范窗口，使創建活動學有方向，趕有目標。同時加強對創建工作的督察指導，定期檢查基層服務窗口建設情況，督促窗口單位高標準、嚴要求，抓好日常建設，使服務窗口建設在現有基礎上再上新臺階。

（三）加強行政監察，促進勤政廉政。圍繞勞動保障中心工作，認真開展執法監察、廉政監察和效能監察。針對提高行政效率和工作質量等問題，開展行政效能監察。大力整治辦事拖拉、工作推諉、紀律散漫、工作效率和工作質量不高等行為，嚴肅查處及時曝光行政效能典型個案；針對機關及其工作人員履行職責、依法行政等問題，開展廉政監察和執法監察。組織開展對《公務員法》、《行政許可法》、《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究辦法》等法律法規執行情況的監督檢查，切實糾正和查處有法不依、執法不嚴行為。對行政不作為、亂作為等案件進行嚴肅查處，追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。

四、以查辦發生在領導干部中的案件為重點堅決懲治腐敗，切實保持查辦案件工作力度

（一）發揮查辦案件的治本作用。貫徹從嚴治黨方針，嚴厲查辦發生在勞社系統黨員領導干部中濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權、審批權謀取私利的案件。堅決查辦損害民生，嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是拖欠和克扣農民工工資、不落實就業再就業和社會保險政策、違反社會保險基金管理規定等方面引發的案件和嚴重失職瀆職的案件。

（二）加強和改進查辦案件工作。堅持局黨組對查辦案件工作的領導，健全查辦案件的協調機制，形成查辦案件合力。綜合運用組織處理和紀律處分手段，加大組織處理工作力度。切實加強信訪舉報工作，健全來信來訪實名舉報辦理規定，完善督辦機制。加強案件剖析，完善制度，堵塞漏洞，發揮查辦案件的治本功能。正確執行和把握政策，嚴格區分一般錯誤和違紀違法的界限，嚴格區分改革中因缺乏經驗出現的失誤和違紀違法的界限，及時為受到錯告、誣告的同志澄清是非，使他們放下包袱、輕裝上陣。堅持懲前毖后、治病救人，努力取得良好的政治、社會和法紀效果。

（三）加大治理商業賄賂工作力度。在金保工程建設、設備和辦公用品采購、補充醫療保險合作、單位基本建設及行政審批、行政復議、勞動能力鑒定、勞動爭議仲裁、社會保險基金調劑和社會保險經辦等方面認真做好自查自糾的檢查評估和問題整改，鞏固已經取得的成果。積極探索建立中介機構行為失信懲戒制度，加大對失信行為的處罰力度，構建防治商業賄賂的長效機制。

五、以樹立正確權力觀為重點深化反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔自律

（一）加強領導干部黨風廉政教育。組織對黨員干部的理想信念、黨風黨紀和艱苦奮斗教育，特別是在領導干部中開展遵守黨的政治紀律教育。繼續抓好重點領域、重點崗位領導干部廉潔從政教育。按人力資源和社會保障部的統一部署和要求，扎實開展反腐倡廉警示教育活動，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃，同領導干部培養、選拔、管理、使用等結合起來。引導廣大干部尤其是年輕干部自覺加強黨性修養和黨內生活的鍛煉。不斷完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，營造良好輿論氛圍。

（二）深入推進廉政文化建設。認真落實省、市紀委《關于加強四川省廉政文化建設的指導意見》和《創建四川特色廉政文化體系工作規劃》，圍繞建設社會主義核心價值體系，結合社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德和法制教育，積極創建抗震救災中涌現出的以江發榮、肖德明等正面示范教育為主的勞動保障特色廉政文化體系，深入開展面向全市勞社系統的廉政文化創建活動。通過領導干部講黨課、作廉政報告，設置廉政文化知識櫥窗等形式，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。

（三）認真執行《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》。重點抓好中、省、市紀委關于領導干部廉潔自律規定的落實，開展經常性監督檢查，發現苗頭性問題，早打招呼，及時提醒，使其不犯錯誤或少犯錯誤。嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作有關規定，加強對干部選拔任用工作的監督，切實把好廉政關，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。大力倡導勤儉節約、艱苦奮斗作風，堅決制止各種奢侈浪費行為。按要求規范公務消費活動，全面落實職務消費公示制度。

六、以領導干部特別是主要領導為重點強化監督制約，促使權力正確行使

（一）認真執行《黨內監督條例》，落實黨內監督各項制度。重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，加強對行政審批審核、干部選拔任用、重大項目安排、大額資金使用、社保基金管理使用的監督。開展對黨內監督條例實施情況的專項檢查。堅持和完善民主集中制，嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告個人有關事項等制度。推行以行政“一把手”為重點對象的行政問責制度。

（二）加強制度建設，強化對領導干部的有效監督。建立重大問題決策責任制度和社會聽證制度，建立決策權、執行權和監督權即相互協調又相互制約的權力運行機制。建立符合科學發展觀要求的干部考核評價辦法，完善目標考核辦法，健全和完善財政專項補助基本養老保險和再就業資金撥付制度及農民工培訓補貼資金使用管理制度，發揮制度預防腐敗的治本功效。大力發展黨內民主，保障黨員民主權利。積極推進黨務公開，認真執行黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度。

（三）加強政務公開工作，確保行政權力公開透明運行。認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省政務公開規定》及人力資源和社會保障部政務公開規定，按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，著力抓好“一網、一線、一會、一窗口”建設，逐步形成以勞動保障網站為主體，12333咨詢電話、新聞會（通氣會）和各窗口單位“政務公開欄”為補充的政府信息公開平臺。繼續擴大公開范圍和層次，規范公開內容和形式，落實好政務公開的監督、檢查和責任追究制度，確保涉及人民群眾利益的勞動保障政策和工作都能全面、及時、準確地向服務對象公開。進一步暢通民主監督的渠道，發揮政務公開的載體和平臺作用，采取組織服務對象評議窗口單位等措施，促進提高工作透明度和行政效能，方便群眾參與監督勞動保障行政行為。