國土局市場中介組織實施意見

時間:2022-12-29 11:02:00

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國土局市場中介組織實施意見

一、中介組織的市場準入

1.中介組織設立實行登記制度。中介組織是指運用專業知識技能,按照一定的業務規則或程序為委托人提供有償服務并應當承擔相應責任的企業法人和其他經營單位。設立中介組織應當向工商行政管理機關申請設立登記,未辦理工商注冊登記的,不得從事營利性中介活動。

2.中介組織的經營范圍。除前置許可審批項目外,中介組織的經營范圍由中介組織按照章程或協議規定申請,登記機關依照相關法律法規規定和經營范圍規范核定。

3.中介組織的住所。中介組織必須有固定的經營場所,經營場所應當是已取得合法產權或使用權的商辦用房,或經規劃建設行政部門批準的臨時商辦用房。中介組織應當在其營業場所公開懸掛工商營業執照。

4.行政機關及其工會不得投資設立中介組織。中介組織不得隸屬于行政機關及其工會,應當獨立建制并承擔法律責任。國家公務人員不得在中介組織兼職。發現中介組織沒有與行政機關脫鉤或國家公務人員在中介組織兼職的,各級登記機關不得受理登記。

5.法律、法規規定對中介執業人員實行執業資格制度的,有關中介執業人員應當按照法律、行政法規的規定取得執業資格。未取得執業資格的,不得執業。

6.中介組織及執業過程中,應當遵守法律、法規、規章的規定,遵守職業道德,遵循平等自愿、公平公正、誠實信用的原則。

二、、中介組織監督管理的工作要求

1.加強對中介組織監督管理工作的領導。規范發展中介組織,是完善社會主義市場經濟體制的一項基礎工作。要成立中介組織清理整頓規范工作領導小組,加強領導,明確責任,科學分工,指定專人負責。

2.建立中介組織誠信檔案和失信、處罰披露制度及信息報送制度。要通過信用平臺加強對中介組織的誠信管理。及時收集本系統中介組織的監管數據、典型案例等資料。

3.建立長效監管機制。要制訂加強中介組織監督管理的相關制度和規定,進一步規范中介組織的經營活動,促進中介組織的發展。

4.建立定期的匯報制度。要認真開展中介組織清理整頓工作,使之成為日常的一項業務工作,并定期向縣局報送相關材料。

三、責任追究

1.機關及其工作人員不得以任何理由和任何手段干預中介組織的正常經營活動,并不得做出利用職權指定中介組織提供服務、收取費用或暗中參股等違規行為,一經查實,對相關的單位和工作人員要依照黨紀政紀給予處分。

2.加強對中介組織的監督管理。各單位要切實履行法律、法規、規章賦予的職責,對中介組織違反本意見規定的,應及時依法依規查處,構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。要加強對本單位履行中介組織監管情況的監督,對不履行或不認真履行法律法規規定的職責,要追究有關人員的責任,情節嚴重、造成重大損失或惡劣影響的,要給予有關責任人員處分。