文化局反腐敗工作要點(diǎn)
時間:2022-01-05 02:13:00
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一、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1.繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體到位,黨政“一把手”及職能部門要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照黨政正職“五個親自”,黨政班子其它成員“三個抓好”,牽頭部門“三個必須”,協(xié)辦單位“兩個確保”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),指導(dǎo)、督促、檢查分管部門對責(zé)任制的落實(shí),切實(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。
2.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解,強(qiáng)化直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志和局機(jī)關(guān)局、處級干部“一崗雙責(zé)”的意識。特別要抓好任務(wù)層層分解,按“誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)”的原則,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政責(zé)任制任務(wù)分解。局屬各單位要在3月15日前,結(jié)合本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整情況,完成責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員調(diào)整、簽定責(zé)任書以及任務(wù)分解工作。
3.認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的檢查考核工作。今年責(zé)任制檢點(diǎn)是作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況,局黨組將在3月中下旬對落實(shí)分解任務(wù)情況進(jìn)行抽查,半年還要對局機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,年底將對全系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,限期改正。
4.認(rèn)真抓好責(zé)任追究,對不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和局紀(jì)檢監(jiān)察部門,對在責(zé)任制范圍內(nèi)出現(xiàn)的有令不行、明令禁止、頂風(fēng)違紀(jì)者,一經(jīng)查實(shí),將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
二、抓好教育,筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)
按照社會主義核心價值體系要求,有針對性地對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理想信念教育、黨章教育、社會主義榮辱觀教育和黨紀(jì)條規(guī)教育,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。
1.各級理論學(xué)習(xí)中心組要認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話和市紀(jì)委十次全會精神,堅(jiān)持把廉政教育列入各級中心理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,形成共識,積極配合市委、市政府打好奧運(yùn)決戰(zhàn)之年的戰(zhàn)役,為進(jìn)一步做好文化系統(tǒng)的各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)兩個條例,重點(diǎn)解決好理想信念問題,使廣大黨員干部在日益復(fù)雜的環(huán)境中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹立馬克思主義世界觀、價值觀、人生觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。今年要組織學(xué)好《*市文化局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作文件匯編》,擬在6月份,就有關(guān)黨紀(jì)條規(guī)在全局黨員范圍內(nèi)進(jìn)行測試,同時局紀(jì)檢部門與局組宣處配合,搞好身邊優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡的宣傳教育活動。
3.把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會建設(shè)的切入點(diǎn),切實(shí)按照“八個堅(jiān)持、八個反對”和總書記提出的大力倡導(dǎo)八個良好風(fēng)氣的要求,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面突出的問題。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動主題要圍繞“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧”,在黨員干部中廣泛開展作風(fēng)建設(shè)系列教育活動,促使廣大黨員干部自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,用正反兩方面教材教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。今年結(jié)合文化系統(tǒng)工作和黨員干部思想實(shí)際,擬由局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)講一次專題黨課;安排一場主題報告會,請紀(jì)檢專家講授反腐敗形勢教育課;挖掘、捕捉和廣泛宣傳本系統(tǒng)勤政廉政先進(jìn)典型事跡,觀看先進(jìn)人物教育片;組織處級以上干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員參觀反腐倡廉教育基地、參觀監(jiān)獄,抓住劉志華等典型案例集中開展警示教育。
4.嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,結(jié)合文化領(lǐng)域可能發(fā)生的違紀(jì)問題,重點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)干部中存在以下五類問題進(jìn)行清理糾正:一是在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的;二是以借為名占用他人住房、汽車的;三是以賭博或變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)模凰氖墙栉兴送顿Y證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的;五是為本人謀取預(yù)期不正當(dāng)利益或以斡旋等方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的。同時,局黨組要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部對照《*市文化局領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動中廉潔自律的規(guī)定》要求,結(jié)合民主生活會,自查自糾,進(jìn)行整改,理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)討論情況要有記錄,年內(nèi)局紀(jì)檢和組織部門要對各單位民主生活會進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,年終對民主生活會的質(zhì)量和整改情況進(jìn)行考評并作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查工作內(nèi)容之一。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),重點(diǎn)抓好制度落實(shí)
1.嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,將群眾反映的干部問題與組織考察了解的情況有機(jī)結(jié)合起來,完善防止“考察失真”以及干部“帶病提拔”的具體制度和措施;繼續(xù)落實(shí)黨員干部“任職談話制度”和“廉政談話制度”,做好“誡勉談話”或“書面詢問”,使領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長鳴、防微杜漸。
2.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)抓好“三重一大”制度和干部廉潔自律規(guī)定的完善落實(shí),按照《*市文化局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動中廉潔自律的規(guī)定》,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督檢查,并結(jié)合文化局實(shí)際,進(jìn)一步修訂和完善文化局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。
3.抓好文化局公共財(cái)政資金使用管理和監(jiān)督。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,探索完善對文化領(lǐng)域中基建工程及招投標(biāo)程序、政府采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制;督促完善文化專項(xiàng)補(bǔ)貼資金以及大額藝術(shù)生產(chǎn)資金的監(jiān)督管理制度,重點(diǎn)對資金撥款全過程進(jìn)行監(jiān)督,還要避免挪用、擠占和滯留財(cái)政資金現(xiàn)象的發(fā)生,做到用制度約束干部,確保文化建設(shè)資金使用的安全有效。
4.繼續(xù)堅(jiān)持對局屬單位法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,特別要加強(qiáng)對法人代表不定期的任中審計(jì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔自律、正確履行職責(zé)的意識。今年還要加大對文化企事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營管理審計(jì)力度,促進(jìn)國有資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高責(zé)任感和經(jīng)營管理水平,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整,確保國有資產(chǎn)保值增值。
四、認(rèn)真做好群眾來信來訪和案件查處工作
1.認(rèn)真貫徹《信訪條例》,通過信訪這一重要途徑,及時了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)和處理帶有苗頭性和傾向性問題。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)高度重視群眾來信來訪,認(rèn)真對待并積極解決群眾反映的各種問題,依法做好群眾來信來訪工作。
2.堅(jiān)持“嚴(yán)肅紀(jì)律、懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定”的辦案指導(dǎo)思想,做好我局的案件查處工作。今年重點(diǎn)查處以下四類案件:一是利用各種公共事務(wù)管理權(quán)尋租、謀取私利,破壞首都發(fā)展環(huán)境的案件。二是在文化事業(yè)單位改革、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組中侵吞國有資產(chǎn)及失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件。三是各類侵害群眾利益的案件。四是對集體訪、越級訪、重復(fù)訪以及違法建設(shè)、重大安全責(zé)任事故背后可能隱藏的腐敗問題。對拒不執(zhí)行國家有關(guān)政策和法律法規(guī)的,發(fā)現(xiàn)后嚴(yán)格依紀(jì)依法處理,決不姑息。
五、繼續(xù)加大行政監(jiān)察力度,做好行政效能監(jiān)察工作
1.繼續(xù)抓行政許可法的落實(shí)和監(jiān)督,做好網(wǎng)上監(jiān)察工作,堅(jiān)決查處違反行政審批程序規(guī)定的行為,重點(diǎn)搞好政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)上行政監(jiān)察工作,努力提高依法行政水平,積極改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。
2.充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,積極推進(jìn)本單位的行政效能
監(jiān)察,完善相關(guān)效能監(jiān)察的制度和程序,健全行政效能長效保障機(jī)制。今年重點(diǎn)加大在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率方面的督察力度,嚴(yán)肅查辦群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為、效率低下等問題。
六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高干部工作水平
按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)文化局紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)和制度建設(shè)。針對目前紀(jì)檢監(jiān)察干部多為新人且業(yè)務(wù)不熟的客觀現(xiàn)狀,著力加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。
1.繼續(xù)堅(jiān)持紀(jì)委書記例會制度,做好年初工作部署和年末的工作檢查,針對新形勢,新任務(wù),新問題,年度中期召開一次工作交流會議,研討有關(guān)問題,積極探索建立長效工作機(jī)制。
2.貫徹落實(shí)局黨組下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)的意見》,規(guī)范基層紀(jì)檢組織工作程序和工作要求,明確紀(jì)檢干部工作職責(zé)與權(quán)限,爭取促成系統(tǒng)內(nèi)兩個黨委建制的單位早日建立紀(jì)委組織。
3.采取“請進(jìn)來”和“送出去”的方式,加大對基層紀(jì)檢干部的培訓(xùn)力度,計(jì)劃在三季度辦一期紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,以提高基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平,更好地發(fā)揮紀(jì)檢組織的作用。
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