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一、明確重點，強化措施

要按照國家強制免疫和省政府關于“政府保密度、業務部門保質量”的要求，進一步加大動物重大疫病免疫工作力度。切實做到應免動物規定的疫病免疫密度達到100%，達到村不漏戶、戶不漏畜，要定期搞好普查，隨時搞好補針，確保動物在整個生長期內能夠得到免疫保護。業務部門要提高免疫質量，確保免疫技術操作合格率達到100%。要堅持動物重大疫病疫苗主渠道供應制度，確保疫苗的合格率。

要搞好動物產地檢疫工作，做到臨欄檢疫，杜絕染疫動物流入市場，把染疫動物消滅在原發地，切斷傳染源，使防疫檢疫成為一個有機的整體，互為促動，共同起到對動物疫病的控制作用。

要搞好消毒工作，動物圈舍、活動場地以及運輸動物的車輛都要嚴格消毒，較大型的養殖場要建立一整套防疫消毒措施，定期搞好消毒工作，有效殺死病原菌，防止疫病傳播。

要嚴格執行外引動物、動物產品的報批、報驗制度。防止外源性動物疫情流入我市。今后凡是外引動物及動物產品的單位和個人，必須事前到市防疫監督部門領取《準入證明》，引回后在指定場所隔離觀察14天。對未報批報檢引發疫情的有關責任人，必須進行嚴肅處理。

要進一步完善動物疫病的防治體系建設。完善市、鄉、村三級防疫網絡建設，保證上下信息暢通，圍繞國家有關法律法規，加大改革力度，建立起快速高效的防疫體系。主要應建立完備的動物疫病控制體系，動物防疫監督體系，動物疫情監測體系以及動物防疫屏障體系。通過完備的疫病防控體系來完成動物的防檢治等各環節的監控，確保一些重大疫病能夠得到有效預防和控制。鄉鎮獸醫站建設至關重要，在組織動物疫病防治中起到承上啟下的作用，目前，鄉鎮獸醫站是在計劃經濟條件下組建起來的，歷史包袱沉重，科技人員少，尤其是在執法過程中，隨意性較大，不適應當前畜牧業生產快速發展的需要。抓住這次事業單位改革的有利時機，把防檢疫的執法職能從鄉鎮獸醫站拿出來，組建“動物防疫檢疫站”，具體承擔動物防疫和檢疫，并且“動物防疫檢疫站”隸屬于市動物防疫監督機構，實行垂直管理，這樣就理順了體制，有利于各項工作迅速開展，能夠使防檢疫工作全市上下一盤棋，避免各自為政、分散監管的局面，有利于疫病防治工作的開展。

要實施科技培訓戰略，提高防疫人員以及農民的科技文化素質，把防疫變為農民自覺的行為。市鄉二級要加大化驗檢測人員的業務培訓，使之能夠開展病毒、細菌等一些較復雜的檢測項目。定期開展村級防疫員業務培訓，使他們不僅掌握防疫的一些基本知識和技能，而且要掌握國內外最新的動物疫病防治知識，以便更好的開展工作。廣泛利用報紙、電視舉辦培訓班，印發科技材料等多種方式開展農民培訓活動，提高農民素質，使他們能夠自覺開展防疫等各項活動把動物疫病防治變為全民的行為，使整個體系建設發揮重要作用。

二、增加投入，重點扶持

市、鄉兩級財政要增加動物疫病防疫投入，市級財政每年要拿出40萬元，鄉鎮財政每年要拿出2萬元，重點扶持強制免疫、疫病檢測、疫病凈化和疫情撲滅工作，村級組織要根據條件，拿出適當資金，對村級防疫員給予補貼。決不可因為經費問題影響了動物疫病防治工作的統一性、及時性和有效性。

三、加強領導，依法防疫

市、鄉兩級政府要加強動物防疫工作的領導，落實動物防疫工作責任制。要把動物防疫工作納入政府工作目標管理范疇，各級政府的主要領導要負總責，主管領導要全力抓。要嚴肅紀律，實行責任追究，對因瀆職、失職造成疫病發生、流行的，查明責任，追究責任。

要認真宣傳貫徹《中華人民共和國動物防疫法》和《遼寧省動物防疫條例》，市、鄉、村都要依法制定動物防疫計劃、措施，實施動物防疫管理，切實把動物防疫這一政府法定職能落到實處。市動物防疫監督機構要加大執法力度，嚴厲打擊不法行為，推行聯合執法，查辦抗拒防疫檢疫行為。鄉、村防疫組織要依法在當地政府領導下，有效完成防疫檢疫任務。要進一步加強防疫工作的組織協調工作，建立健全疫情報告制度、跟進免疫標識制度和免疫檔案制度，把動物重大疫情防疫機制納入法制化管理軌道。