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一、指導思想和總體目標

以“三個代表”重要思想、鄧小平理論和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《綱要工作規(guī)劃》，牢固樹立“科學監(jiān)管、人和事遂”的溫江工商核心價值觀，大力培育和弘揚“同心協(xié)力、勇于進取、敢為人先”的溫江工商人文精神，圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“執(zhí)行·協(xié)作”為文化建設的年主題，豐富文化活動內(nèi)涵，大力推進溫江工商四好班子、干部隊伍和基層組織建設，增強履職能力、提高行政效能，把“災后重建、提質(zhì)提速、拉動內(nèi)需、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”與工商工作有機結合起來，為“率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面現(xiàn)代化”服務，同時結合市局有關廉政文化建設要求，立足工商行政管理工作實際，大力弘揚偉大的抗震救災精神，在總結和鞏固前期廉政文化建設工作已經(jīng)取得的成績基礎上，拓展工作新領域，創(chuàng)新廉政文化活動新載體，豐富廉政文化新內(nèi)容，使廉政文化建設融入到工商文化建設之中，全面調(diào)動和激發(fā)廣大黨員干部參與工商文化建設的熱情，形成多層次、全方位的工商文化建設格局。不斷增強工商文化的滲透力、吸引力和感召力，使我局文化建設氛圍更加濃厚，廉政教育活動更加豐富，廉政制度更加完善，切實為工商機關依法履職提供堅強的思想和紀律保障。

二、工作重點

近年來，我局認真按照市局黨組和地方黨委政府的要求，緊密結合實際，積極實踐和探索工商文化建設，取得了良好效果，總結積累了一些好做法和成功經(jīng)驗。今年的工商文化建設工作，要在總結原來開展“三建、四進、七個一”工作經(jīng)驗的基礎之上，進一步加強組織領導，嚴格落實責任，強化監(jiān)督檢查，在機關和基層工商所中全面開展以“五進”和“五上”為主要形式的工商文化建設活動，著力培育具有時代特征和工商特色的文化體系，繼續(xù)抓好以下工作：

（一）繼續(xù)抓好反腐倡廉教育工作。在教育內(nèi)容上，要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育，大力開展多種形式的理想信念和從政道德教育、黨性黨風黨紀和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、預防職務犯罪教育、偉大的抗震救災精神的學習宣傳教育。在教育形式上，要緊扣“為民、務實、清廉”的教育主題，充分利用黨團活動日、中心組學習會、局域網(wǎng)、學習宣傳欄、開展討論、交心談心、崗位廉政培訓、舉辦講座等形式，適時開展貼近黨員干部思想和工作實際的反腐倡廉教育活動，引導黨員干部特別是領導干部帶頭講黨性、重品行、作表率。反腐倡廉教育要切實做到有安排計劃、有活動記錄、有宣傳報道、有考核檢查。

（二）繼續(xù)抓好相關制度完善與落實工作。以規(guī)范工商機關的行政審批權、行政執(zhí)法權和隊伍管理權為重點，堅持把廉政建設從法制與德治、他律與自律上緊密結合，從制度上為廉潔從政提供有力保障。一是要繼續(xù)深化基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉活動。二是要認真落實行政處罰案件回訪制度。三是要嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、廉政情況定期登記、重大事項報告以及經(jīng)濟責任審計等制度。四是要堅持誡勉提醒、任前廉政談話等制度。五是要完善政務公開、局務公開和所（科）務公開。六是要嚴格落實“首問責任制”、“限時辦結制”和“責任追究制”。同時，進一步規(guī)范內(nèi)部“人、財、物”的管理使用和行政執(zhí)法、行政收費、行政許可、消費者投訴等關鍵環(huán)節(jié)的相關制度，依托“金信工程”成都工商信息管理系統(tǒng)建設，逐步實現(xiàn)對各項業(yè)務工作流程和環(huán)節(jié)的動態(tài)電子監(jiān)控，全面構建具有工商行業(yè)特征的有效的廉政制約制度。建立和完善廉政制度要突出重點環(huán)節(jié)和重點崗位，切實做到科學、合理、實用、可操作。

（三）繼續(xù)抓好文化氛圍營造工作。以“三建、四進、七個一”為基礎，結合溫江歷史文化底蘊，有重點地開展廉政文化“五進”活動（即進基層、進崗位、進家庭、進市場、進社區(qū)），采取“五上”（即上墻面、上桌面、上講臺、上舞臺、上網(wǎng)絡）等形式，積極倡導文明道德風尚，全面營造風清氣正、文明和諧、奮發(fā)向上的廉政氛圍。引導廣大工商干部牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念，使勤政廉政成為全局干部的精神追求、思想境界和自覺行動。

1.通過國家、省、市、區(qū)各級媒體、報刊，市局信息化網(wǎng)絡和宣傳雜志，溫江電視臺、報刊和網(wǎng)絡，本局簡報、信息和局域網(wǎng)等資源，搭建工商文化建設宣傳教育平臺，為黨員干部交流思想、經(jīng)驗、做法、體會提供互動空間，充分調(diào)動廣大干部職工參與工商文化建設的熱情。

2.更新和豐富機關和工商所辦公場地的工商文化長廊、園地、專欄，大力宣傳科學發(fā)展觀和反腐倡廉工作的相關規(guī)定、要求和我局服務地方經(jīng)濟發(fā)展的工作動態(tài)。在機關洗漱臺等處增設以“和諧包容、互相欣賞”為主題的文化營造。

3.更換和增加辦公區(qū)域內(nèi)原來張貼的具有工商特色的廉政公益廣告、宣傳畫、標語、口號以及廉政警句格言等，并進一步延伸至轄區(qū)市場和社區(qū)內(nèi)，全方位營造鞭韃腐敗、崇尚廉政的清廉氛圍。

4.將全國工商系統(tǒng)和本單位在工作中樹立的先進典型，制作成宣傳畫，并附上簡要事跡，懸掛在榮譽室，組織干部參觀學習，發(fā)揮先進典型的示范作用。

5.將日常政治工作學習與廉政教育相結合。通過每周的例會學習，讓干部知曉《從政提醒---黨員干部不能做的150件事》；每月組織干部觀看《廉政中國---懺悔錄》等案例警示片，引導黨員、干部增強自我防患意識，做到廉潔自律。

6.利用本局文化建設資源，制作有溫江工商特色的電腦屏保，進一步強化、宣傳和渲染我局的文化建設和工作奮斗目標，使機關工商文化氛圍營造簡潔實用，取得看得見、摸得著、聽得到的實效。

（四）繼續(xù)抓好工商文化進基層工商所工作。

1.繼續(xù)鞏固和完善城東工商所工商文化建設工作。

2.結合基層工商所達標工作，開展對和盛工商所辦公場地工商文化氛圍打造，并于6月底完成。

3.天府工商所結合新辦公場地裝修、VI形象設計，同步進行工商文化氛圍營造。

4.公平工商所在辦公場地遷入萬春鎮(zhèn)政府政務中心的同時，進行工商文化氛圍打造。

（五）繼續(xù)抓好群眾性文化活動。將全局原有的五個活動隊調(diào)整為四個活動隊，“超越隊”分別由城東工商所、辦公室、商廣科組成；“紅盾之鷹隊”分別由公平工商所、人事教育科、注冊登記科、計財科組成；“雄風隊”由金馬工商所、市場科、消保科、消協(xié)、機關后勤服務中心、法制科組成；“經(jīng)濟衛(wèi)士隊”由執(zhí)法分局、和盛工商所組成，開展好以下活動：一是結合全市工商系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀活動，在3月份開展一次學習科學發(fā)展觀知識競賽；二是邀請區(qū)檢察院業(yè)務骨干授課，開展對全局干部的預防職務犯罪教育培訓；三是組織一次全局干部職工體檢活動；四是編印《廉政文化宣傳畫冊》，將我局發(fā)展的總體奮斗目標和各個辦公室展出的每間書畫作品匯總編入畫冊，并配以詳細寓意說明，于7月左右發(fā)放全局干部學習；五是在第二季度開展一次拓展活動；六是結合企業(yè)回訪和案件回訪工作，每季度開展一次“走進企業(yè)，廉政隨訪”或廉政座談會，聽取服務對象的意見和建議；七是在4-10月以隊為單位開展“交心談心，互幫互促”活動，以“領導聯(lián)系干部”、“黨員聯(lián)系群眾”等方式激發(fā)全局同心協(xié)力、勇于進取的工作精神；八是9月份樹立5位家庭助廉先進典型，即在全局干部家屬中評選出5位“廉內(nèi)助”，樹立、宣傳和表彰“廉潔家庭”典型，使他們成為全局學習的榜樣；九是結合日常績效考核和質(zhì)量目標查驗，每季度開展“工作明星”評選活動并及時公布評選結果；十是開展一次“慶國慶，為祖國60歲生日獻禮”主題活動；十一是在年底舉辦一次文藝表演等等。通過系列文化活動，使廣大干部職工團結一心、通力協(xié)作、廉政勤政、奮力前進。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。加強工商文化建設是弘揚和創(chuàng)造先進文化的內(nèi)在要求，是提高工商干部思想道德素質(zhì)，加強隊伍建設的有效途徑。同時，也是工商機關實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”、加強“四化建設”、實現(xiàn)“四高”目標的重要保障。為切實加強對文化建設活動的領導，成立工商文化建設活動領導小組，由局黨組書記、局長擔任領導小組組長，其余局黨組成員及執(zhí)法分局局長為領導小組副組長，各科、室、所、中心、消協(xié)辦負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在人事教育科，負責工商文化建設組織安排、日常事務的協(xié)調(diào)和信息處理等工作。

（二）搞好結合，注重實效。工商文化建設的成果最終要體現(xiàn)在隊伍的廉政建設和監(jiān)管服務職能的有效發(fā)揮上，最終目的是促進監(jiān)管職能到位，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。全局文化建設必須緊緊圍繞工商職能職責，在具體實踐活動中要始終做到建設主題明確、行業(yè)特征突出。要把廉政文化建設與規(guī)范化服務型政府建設、機關效能建設、提高隊伍綜合素質(zhì)、加強廉政風險點防范管理以及推動業(yè)務工作發(fā)展有機結合，做到相互促進，共同提高。堅持因地制宜，百花齊放，各有特色，注重實效，確保工商文化建設取得新成效。

（三）加強研討，積極實踐

工商文化建設是一項長期而艱巨的重要任務，也是一個全新的課題，需要在群眾性開展的基礎上，加強理論研討，從而從理論的高度指導實踐向更高的層次發(fā)展。要堅持理論指導與實踐探索相結合，積極鼓勵支持開展工商文化建設理論研討，不斷豐富工商文化的內(nèi)涵和外延，通過觀摩、交流等形式，探索實踐多種多樣的工商文化表現(xiàn)形式和文化活動載體。通過研討和實踐，打造一批優(yōu)秀的工商文化作品，形成一批優(yōu)秀的工商文化理論文章，塑造一批工商文化建設先進典型，使我局工商文化建設更具特色、更有品味、更上層次。