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一、繼續深入開展社會主義法治理念教育的重要性和必要性

堅持不懈的深入開展社會主義法治理念教育，是服務和諧社會建設的必然要求；是規范執法行為，改善司法行政機關形象的需要；是從根本上加強司法行政隊伍建設，提高司法行政機關執法能力的重大舉措；是確保各項司法行政工作順利開展的根本保證。因此，解決好思想認識問題是保證社會主義法治理念教育活動不斷深化的重要前提和基礎。要解決司法行政隊伍中存在的思想認識問題就是要解決好領導干部自身的思想認識問題，要自覺承擔起“一崗雙責”的政治責任，一手抓業務，一手抓隊伍建設，堅持把不斷提高思想認識貫穿于社會主義法治理念教育活動的始終，引導廣大司法行政干警充分認識深入開展社會主義法治理念教育活動的重要性和必要性，增強搞好教育活動的責任感和自覺性，努力做到社會主義法治理念教育活動扎實有效，不斷深化。

二、深入開展社會主義法治理念教育活動的任務和目標

深入開展社會主義法治理念教育意味著查擺問題要準，整改措施要實，實際效果要顯著。要緊緊圍繞司法行政領導班子建設，提高司法行政隊伍素質這個重點，通過深入持久開展社會主義法治理念教育，使社會主義法治理念的原則、內容和要求潛移默化地在每個干警頭腦中“生根”，在各項司法行政實踐中得到真實體現。

自開展社會主義法治理念集中教育活動以來，在解決廣大司法行政干警的政治方向和思想認識，端正執法理念，切實解決執法突出問題等方面，取得了一定成效。但必須看到，教育活動仍處在初始階段，尚存在對社會主義法治理念教育認識不夠深刻、行動不夠積極等問題。對此，必須引起高度重視，在下一階段的集中教育中，各區縣司法局、直屬單位要緊密結合司法行政工作實際，對照社會主義法治理念的要求，進一步深化查擺，找準存在的問題和不足，并研究制定有針對性的整改措施。

通過開展社會主義法治理念教育活動，要達到以下目標：樹立社會主義法治理念，自覺抵制西方法治思想的負面影響，警惕封建思想殘余的影響，注意糾正不合時宜的落后觀念。社會主義法治理念的原則、內容和要求在司法行政各項制度建設中得到充分體現，司法行政規范化建設進一步增強，廣大司法行政干警和法律服務工作者嚴格執法、依法執業的自覺性明顯提高；司法行政機關法律保障、法律服務、法制宣傳和法律援助的職能作用得到充分發揮；司法行政干警和法律服務工作者的思想政治素質明顯增強，司法行政隊伍建設的革命化、正規化、專業化水平得到提高；司法行政工作為人民群眾服務的根本宗旨得到充分體現，樹立司法行政機關的良好社會形象。

三、深入開展社會主義法治理念活動的時間安排

在去年的基礎上，繼續深入開展社會主義法治理念集中教育活動，進而轉入經常性的教育。集中教育時間至今年7月份結束，分三個階段進行。

（一）再動員，再學習階段（3月28日到4月30日）

1、制定教育活動方案。各區（縣）司法局、直屬單位在認真總結前一階段集中教育活動基礎上，進一步深化認識，制定切實可行的工作方案，采取更加有力措施，組織開展好集中教育活動。

2、組織領導干部專題學習。在認真總結前階段學習情況的基礎上，以黨組（黨委）擴大會議、民主生活會或者中心組學習等形式組織開展好領導干部三個專題學習：一是認真學習《文選》關于加強黨對政法工作領導的重要論述，組織觀看《居安思危——蘇共亡黨的歷史教訓》資料片。通過觀看和討論，切實增強政治意識、憂患意識、大局意識，增強政治責任感，強化執法為民、黨的領導等社會主義法治理念；二是認真學書記在中央紀委第七次全會上的講話，聯系近年來政法系統領導干部和干警中發生的典型腐敗案件，從思想深處剖析執法為民理念是否堅定，進一步研究從制度上防范領導干部腐敗的措施；三是認真學習十六屆六中全會《決定》、羅干同志在全國政法工作會議上的講話和全省、全市政法工作會議及全省司法行政工作會議精神，深刻理解其精神實質，結合本系統實際，分析研究司法行政機關如何為構建和諧社會服務，如何通過司法行政機關卓有成效的工作，減少和避免不和諧因素的產生。

3、突出重點，加強培訓。各單位要采取以會代訓形式進行專題培訓。要把社會主義法治理念教育與學習《文選》、共產黨員先進性教育、黨風廉政教育、社會主義榮辱觀教育、領導干部作風整頓建設活動有機結合起來，與全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、有效化解社會矛盾、全面推進平安建設有機結合起來，著力把廣大司法行政干警的思想認識統一到中央和省、市黨委的決策和部署上來。

4、組織社會主義法治理念宣講。各單位要從工作實際出發，可以采取先進典型引路的方式，舉辦先進人物報告會；也可以邀請法學家和法律工作者到本單位系統授課。主要領導干部至少聯系實際向干警作一次宣講報告；其他領導干部對照社會主義法治理念的要求，緊密聯系分管工作，向干警作一次宣講報告。

（二）清理查擺，認真落實整改措施階段（5月1日到5月31日）

1、抓好機關和領導干部的清理查擺。各單位要在深化學習的基礎上，對照社會主義法治理念的本質要求，進一步清理執法觀念上的偏差和制度規范上的漏洞。要緊密聯系司法干警個人思想實際和崗位實際，深入查找踐行社會主義法治理念、社會主義榮辱觀以及司法行政工作中存在的突出問題，注重從職業道德、執法理念、執法思想上挖掘根源、找準癥結，有針對性地開展思想清理。對清理出的思想問題，要制定整改計劃，明確整改目標，并抓好整改措施的落實。

2、認真開展“以案析理”活動。司法部將編寫和下發一批踐行社會主義法治理念、服務和諧社會建設的正面典型案例和違背社會主義法治理念、不利于和諧社會建設的反面典型案例，各單位要認真組織干警緊密聯系“身邊人”、“手中案”并召開會議，對照司法行政本職工作展開討論，分析產生的原因，進而提高司法行政人員的思想認識。通過“以案析理”活動，使干警把踐行社會主義法治理念當著自覺行動，把辦理每一起案件、處理每一件事情的過程，變成弘揚和實踐社會主義法治理念的過程。

（三）考試考核，檢查總結階段（6月1日到6月30日）

各區（縣）司法局、直屬單位要自行組織社會主義法治理念知識考試，要著重考查干警對社會主義法治理念基本內涵和本質要求掌握的程度。對考核側重于工作績效、工作作風，具體內容包括：1、集中教育活動中查擺出來的問題及整改情況；2、專題學習和集中培訓情況；3、開展以案析理活動情況；4、涉法涉訴信訪工作情況；5、預防和懲治司法腐敗情況；6、推進平安建設情況；7、推進司法體制和工作機制改革情況；8、干警考試考核情況；9、執法規范化建設情況；10、樹立先進典型和輿論宣傳情況等。要以社會認可、群眾滿意為最終評判標準。

20*年二季度末，省廳將根據省委政法委和司法部的部署要求，統一組織對各單位社會主義法治理念集中教育階段的考核和對一般干警的考試，具體工作由市司法局負責實施。單位考核重點看領導干部的專題學習、新任領導干部的專題培訓、“以案析理”活動等內容是否落實；個人考試重點檢查社會主義法治理念基本知識的掌握、意識的養成和實踐運用。市司法局將采取多種形式，不定期對各區（縣）深化集中教育活動的情況進行檢查，對專項工作進行抽查驗收（是否制定了工作方案和階段性計劃，措施是否到位，對查出的問題是否進行了整改）。對行動遲緩、工作不力的單位要通報批評；個人考試不合格的，要離崗培訓。

四、教育活動的工作要求

（一）要認真做好銜接工作。為確保教育活動的連續性，各區（縣）要按照司法部、省委政法委、省司法廳文件精神結合去年教育活動的開展情況，研究制定各自的進一步深化集中教育活動的具體方案及階段性工作安排。

（二）完善落實責任制。主要領導是社會主義法治理念教育活動的第一責任人，要切實負起領導責任，親自抓好社會主義法治理念教育活動，工作不能放松。要精心組織實施，及時發現和解決問題，確保教育活動達到預期目標。

（三）要發揮領導干部的表率作用。社會主義法治理念教育活動開展得是否成效，關鍵取決于領導的重視程度和表率作用。各單位領導要自覺帶頭學習，帶頭查擺，帶頭整改，帶頭實踐，做出示范。一把手一定要帶好頭，引好路，抓好落實，要通過領導示范表率作用，形成一級帶著一級學、一級帶著一級干的教育活動新局面。領導干部要帶頭搞好宣講，以自身理論上的清醒啟發和引導干警以社會主義法治理念為指導，從更高起點、更高層次、更高水平上去思考和做好司法行政工作。

（四）緊密聯系實際，切實解決存在的問題。要把學習理論與司法行政各項工作結合起來，與解決思想和工作中的問題結合起來，把領導干部個人學習實踐的情況與本單位學習實踐的情況結合起來，把自身的評價與社會的評價結合起來，把階段性集中學習與長期規范化建設結合起來。從理性思考入手，從踐行實際落腳，制定和完善各方面符合社會主義法治埋念、促進社會和諧、推進平安建設、維護社會穩定的工作措施。要加強對律師、公證、司法鑒定、法律援助等法律服務機構開展社會主義法治理念教育活動的領導和指導。

（五）要營造良好社會輿論氛圍。開展社會主義法治理念教育要充分利用新聞媒體營造良好的社會氛圍。要及時總結和宣傳社會主義法治理念教育活動中的好做法、好經驗，把他們的事跡提煉成廣大司法干警看得見、學得到的工作方法和工作經驗，營造崇尚先進，學習先進的氛圍。

（七）集中教育活動結束后，各區（縣）司法局、直屬單位要對集中教育活動進行認真總結和回顧，寫出書面總結材料，并研究提出轉入經常性教育的工作意見，一并于6月20日前報市司法局政治部。