導(dǎo)語：關(guān)于工業(yè)突破戰(zhàn)略實(shí)施若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從充分認(rèn)識加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義；總體思路和原則要求；發(fā)展目標(biāo)；主要措施；加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)，形成工業(yè)突破的巨大合力進(jìn)行講述。其中，主要包括：長期以來，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，總量小，結(jié)構(gòu)單一，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，財(cái)政貢獻(xiàn)率低，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的總體思路、到“十一五”末，全區(qū)工業(yè)增加值年均增長18%以上，力爭突破25億元大關(guān)，比2006年翻一番，工業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)、以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快工業(yè)發(fā)展、以開放招商為主渠道，借助外力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展、以四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，實(shí)施名企名牌戰(zhàn)略、以民營企業(yè)為主體，探索工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，激發(fā)工業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力、健全服務(wù)體系、加強(qiáng)政策扶持，營造實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的良好環(huán)境、為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保精力向工業(yè)傾斜、當(dāng)前，重點(diǎn)采取六項(xiàng)措施，強(qiáng)化對工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

為落實(shí)全市工業(yè)突破會(huì)議精神，加快工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐，結(jié)合我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義

長期以來，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，總量小，結(jié)構(gòu)單一，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，財(cái)政貢獻(xiàn)率低，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的快速發(fā)展，工業(yè)發(fā)展尤為突出，特別是近年來，兄弟縣市區(qū)工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。為此，實(shí)施“工業(yè)突破戰(zhàn)略”，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)已刻不容緩，這也是加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（二產(chǎn)強(qiáng)區(qū)，三產(chǎn)興區(qū)）的理性選擇。全區(qū)各級各部門必須充分認(rèn)識加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性和緊迫性，樹立科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)的工業(yè)發(fā)展之路，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體思路和原則要求

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的總體思路：充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以工業(yè)帶三產(chǎn)，以三產(chǎn)促工業(yè)”的指導(dǎo)思想，突出工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位；加大精力、資源、政策向工業(yè)傾斜的力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展量的擴(kuò)充和質(zhì)的提升；籌建工業(yè)集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集群效應(yīng)；經(jīng)過3－5年的不懈努力，全面提升工業(yè)整體水平和綜合競爭力。

圍繞上述總體思路，在實(shí)際工作中要把握以下原則：

一是科學(xué)發(fā)展原則。堅(jiān)持又好又快、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變增長方式，加快擴(kuò)充總量，注重提升質(zhì)量，加快發(fā)展新型工業(yè)和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是發(fā)揮優(yōu)勢原則。要以構(gòu)建戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)為核心，以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，扶優(yōu)扶強(qiáng)，依托重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競爭力。

三是改革創(chuàng)新原則。堅(jiān)持多措并舉，實(shí)施外向帶動(dòng)、民資推動(dòng)、盤活促動(dòng)，大力引進(jìn)外來要素，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)發(fā)展。深化以產(chǎn)權(quán)制度為核心的企業(yè)改革，加速各類要素向工業(yè)匯集，擴(kuò)大工業(yè)總量；堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐力。特別是對民營中小型工業(yè)企業(yè)，要相對集中，創(chuàng)造條件籌建工業(yè)集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)小區(qū)零的突破。

四是注重實(shí)效原則。既要注重發(fā)展速度，又要注重發(fā)展質(zhì)量；既要注重引進(jìn)項(xiàng)目，又要注重現(xiàn)有企業(yè)技改升級和上新項(xiàng)目；既要注重大企業(yè)、大項(xiàng)目，又要注重對小企業(yè)小項(xiàng)目的服務(wù)。

三、發(fā)展目標(biāo)

規(guī)模總量：到“十一五”末，全區(qū)工業(yè)增加值年均增長18%以上，力爭突破25億元大關(guān)，比2006年翻一番，工業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，資源配置優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集中度提高，初步形成鋼及鋼材制品、紡織服裝、醫(yī)藥、機(jī)加工、食品加工、高新技術(shù)等優(yōu)勢突出、富有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。

工業(yè)集中區(qū)在全區(qū)開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，引進(jìn)培育和發(fā)展壯大中小企業(yè)，依托大企業(yè)和城區(qū)大力發(fā)展“配角經(jīng)濟(jì)”，形成1－2個(gè)產(chǎn)業(yè)相對集中區(qū)。

經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模、技術(shù)、效益的同步提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長20%以上，占工業(yè)比重達(dá)到30%以上。到“十一五”末，建成高科技工業(yè)企業(yè)5家，形成規(guī)模企業(yè)40家，力爭年產(chǎn)值超10億元以上的2家，超5億元的3家，超億元的10家。

四、主要措施

（一）以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快工業(yè)發(fā)展。工業(yè)的跨越發(fā)展關(guān)鍵在項(xiàng)目。要堅(jiān)持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先和產(chǎn)業(yè)聚集、開發(fā)集約的原則，鼓勵(lì)和支持一批規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好、拉動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步構(gòu)筑我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐。在項(xiàng)目建設(shè)及謀劃上要把握七個(gè)“圍繞”。一是圍繞原有企業(yè)擴(kuò)大提升做項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好鎂神化工的技改擴(kuò)規(guī)工作，力爭到2008年底，鎂神化工的優(yōu)質(zhì)氧化鎂產(chǎn)品產(chǎn)銷量達(dá)到全國第一。二是圍繞高新技術(shù)、高新產(chǎn)品上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好光源太陽能、先鋒電子研究所等企業(yè)的技術(shù)改造和系列新產(chǎn)品開發(fā)工作。三是圍繞特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品上項(xiàng)目。重點(diǎn)開發(fā)和挖掘橋東特有的桐泰祥糕點(diǎn)、白牌燒雞等老字號特色產(chǎn)品，采用現(xiàn)代營銷方式擴(kuò)規(guī)提檔，打造橋東特色名牌產(chǎn)品。四是圍繞破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)上項(xiàng)目。利用轄區(qū)內(nèi)破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房、設(shè)備技術(shù)、工人等生產(chǎn)要素，采取引進(jìn)、聯(lián)合等多種手段盤活資產(chǎn)上項(xiàng)目。五是圍繞市屬大企業(yè)上項(xiàng)目。調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)、辦事處積極性，依托市屬大企業(yè)大力發(fā)展機(jī)加工、零配件制造等“配角經(jīng)濟(jì)”。六是圍繞經(jīng)貿(mào)一體化上項(xiàng)目。依靠市區(qū)商業(yè)中心的優(yōu)勢，選擇有實(shí)力的經(jīng)銷實(shí)體向生產(chǎn)加工領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)一體化。重點(diǎn)扶持恒祥藥業(yè)由經(jīng)銷向生產(chǎn)加工領(lǐng)域延伸。七是圍繞集團(tuán)公司上項(xiàng)目。鼓勵(lì)我區(qū)工業(yè)企業(yè)參與多方面經(jīng)濟(jì)合作和交流，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，成立集團(tuán)公司，依托集團(tuán)公司發(fā)展工業(yè)企業(yè)，壯大我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（二）以開放招商為主渠道，借助外力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。

加快工業(yè)發(fā)展既要重視依靠自身積累進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)展，更要重視借助外力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。一是充分發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，充分利用現(xiàn)有土地資源，針對重點(diǎn)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，選準(zhǔn)重點(diǎn)客商進(jìn)行招商；二是鼓勵(lì)我區(qū)的工業(yè)企業(yè)主動(dòng)接軌京津，加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，發(fā)展高新技術(shù)及產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)示范基地，推動(dòng)我區(qū)高新技術(shù)工業(yè)的發(fā)展；三是要把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、產(chǎn)品作為招商引資的載體，通過采取向投資商轉(zhuǎn)讓全部或部分產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及增資擴(kuò)股等形式，引進(jìn)客商，做大做強(qiáng)優(yōu)勢骨干企業(yè)。特別抓好陶瓷輥環(huán)等優(yōu)勢產(chǎn)品企業(yè)的啟動(dòng)工作。

（三）以四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，實(shí)施名企名牌戰(zhàn)略。在加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)水平，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。通過擴(kuò)規(guī)模、延鏈條，打造名企名牌，形成戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)，以吉泰特鋼、泰誠工業(yè)、特種合金軋輥為依托整合鋼鐵資源，擴(kuò)大規(guī)模，增加品種，提高質(zhì)量，到“十一五”末，力爭組建一到兩家特型鋼集團(tuán)公司，使我區(qū)成為華北乃至全國最大的特型鋼生產(chǎn)基地；紡織服裝業(yè)，以方圓、藍(lán)鉆、軍需印染為基礎(chǔ)，加快技術(shù)進(jìn)步和資源整合，提高產(chǎn)業(yè)檔次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和品牌。強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，使之成為擁有名牌產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)、國際競爭力強(qiáng)的跨國公司；輕工業(yè)，以藍(lán)鳥、電纜廠為基礎(chǔ)形成我區(qū)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)，加大企業(yè)技術(shù)進(jìn)步投入，提高產(chǎn)品競爭力，走規(guī)?；?jīng)營道路，為企業(yè)上市做好準(zhǔn)備，力爭到“十一五”末實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市；醫(yī)藥行業(yè)，以恒祥藥業(yè)、國金藥業(yè)、古邢阿膠為基礎(chǔ)充分利用我市醫(yī)藥批發(fā)業(yè)發(fā)達(dá)、流通渠道廣的優(yōu)勢，加強(qiáng)與石家莊各大藥業(yè)集團(tuán)的合作，積極推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重組聯(lián)合，形成特色和規(guī)模優(yōu)勢，并促進(jìn)重點(diǎn)流通企業(yè)向工業(yè)生產(chǎn)的延伸，努力打造華北地區(qū)最大的中藥提取基礎(chǔ)和醫(yī)藥商品流通基地。

（四）以民營企業(yè)為主體，探索工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展。要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，按照“百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)”的總要求，把放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)加快富民的直接和有效途徑，落實(shí)政策、加強(qiáng)服務(wù)，為加速發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極選址籌建以民營企業(yè)為主的工業(yè)集中區(qū)。要大力鼓勵(lì)發(fā)展新、老字號食品加工、服裝加工、機(jī)械制造、零部件加工等中小型企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)，形成聚集效應(yīng)，改變小型企業(yè)分布散亂、不成規(guī)模的局面。

（五）以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，激發(fā)工業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力。

要利用2到3年的時(shí)間全面完成區(qū)屬企業(yè)以“三個(gè)置換”為重點(diǎn)的二次改制任務(wù)，除變現(xiàn)、整體出售的企業(yè)外，要全部建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，完全與政府脫鉤，完成由形式到內(nèi)容的改革過程，使企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟(jì)的主體，參與市場競爭。同時(shí)現(xiàn)有企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)管理制度，不斷創(chuàng)新適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新體制。鼓勵(lì)他們通過“走出去，請進(jìn)來”，加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)的關(guān)聯(lián)度，全面提高企業(yè)素質(zhì)和競爭力。倡導(dǎo)企業(yè)文化，全面提升企業(yè)管理技術(shù)水平，強(qiáng)化創(chuàng)新意識和創(chuàng)新動(dòng)力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。加大對企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)研發(fā)中心及面向產(chǎn)業(yè)集群的公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)的扶持力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)和自主創(chuàng)新能力。

（六）健全服務(wù)體系、加強(qiáng)政策扶持，營造實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的良好環(huán)境。

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略必須創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要按照“引導(dǎo)、調(diào)控、管理、扶持”的原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，健全保障體系。一是強(qiáng)化服務(wù)，簡化辦事程序，減少行政審批，規(guī)范行政行為，提高行政辦事效率，加快創(chuàng)建服務(wù)型政府。對投資1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行政府機(jī)關(guān)“代辦制”，企業(yè)“圍墻”內(nèi)的事，由企業(yè)負(fù)責(zé)，“圍墻”外的事，由區(qū)政府協(xié)調(diào)辦理。二是打破鄉(xiāng)、辦事處地域界限，對落戶我區(qū)的新引進(jìn)項(xiàng)目的引進(jìn)者與落戶地在考核上共同獎(jiǎng)勵(lì)。三是設(shè)立新上項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。支持和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)性投資。原有企業(yè)技改項(xiàng)目和新上工業(yè)項(xiàng)目享有同樣獎(jiǎng)勵(lì)政策。四是用足、用活國家和省、市有關(guān)政策，積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)政策向工業(yè)傾斜。五是積極探索中小企業(yè)融資模式，籌建我區(qū)中小型企業(yè)擔(dān)保中心，解決中小企業(yè)融資難的問題。對支持我區(qū)工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)由區(qū)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)，形成工業(yè)突破的巨大合力

為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保精力向工業(yè)傾斜，成立橋東區(qū)實(shí)施工業(yè)突破戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)委副書記、區(qū)長擔(dān)任，副組長由區(qū)委副書記、人大副主任、副區(qū)長、政協(xié)副主席擔(dān)任，成員由區(qū)直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，作為全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)實(shí)施工業(yè)突破戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作。區(qū)實(shí)施工業(yè)突破戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)區(qū)實(shí)施工業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組議定的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析和研究，為區(qū)委、政府決策當(dāng)好參謀，提供依據(jù)。

當(dāng)前，重點(diǎn)采取六項(xiàng)措施，強(qiáng)化對工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)：一是在全區(qū)開展實(shí)施工業(yè)突破大討論活動(dòng)。通過大討論，動(dòng)員和引導(dǎo)全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新觀念，把力量和智慧凝聚到實(shí)施工業(yè)突破戰(zhàn)略的目標(biāo)和舉措上來。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和投資300萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，成立專門的服務(wù)班子，全程幫辦，搞好服務(wù)，幫助解決難點(diǎn)問題。三是實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。每季度召開一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，對一個(gè)時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要矛盾和問題進(jìn)行具體分析研究，及時(shí)給予解決。四是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。為確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，對工業(yè)發(fā)展、支撐產(chǎn)業(yè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、部門服務(wù)等，按部門、按時(shí)間進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到單位和人頭，全面考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握工業(yè)、金融、產(chǎn)業(yè)等政策和市場經(jīng)濟(jì)管理知識，在干部培訓(xùn)中加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)知識的比重，提高各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭市場經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的能力。六是充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向監(jiān)督作用。大力宣傳工業(yè)突破思想，進(jìn)一步營造全社會(huì)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍。區(qū)委、區(qū)政府按照考核辦法，年終嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，更好地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。