導(dǎo)語：農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價格監(jiān)理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)；監(jiān)管對象和范圍；監(jiān)管措施；組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決農(nóng)民“看病貴”的問題為重點、監(jiān)管對象：我市境內(nèi)所有新農(nóng)合醫(yī)療定點機構(gòu)、監(jiān)管范圍：《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》及國家發(fā)改委、省《藥品價格管理目錄》中所列的2581種藥品價格與醫(yī)療服務(wù)價格、成立新農(nóng)合藥品價格監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、實行由政府牽頭，部門配合，農(nóng)民代表參與的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理新格局，誰主管誰負(fù)責(zé)，分工合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管、市物價、衛(wèi)生及其他有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查、市物價部門負(fù)責(zé)藥品價格監(jiān)督管理。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理等，具體材料請詳見：

為進(jìn)一步完善我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價格管理制度，規(guī)范藥品經(jīng)營價格行為，讓廣大參合農(nóng)民用上安全、有效、優(yōu)質(zhì)、價廉的藥品，切實解決“看病貴”問題，根據(jù)《中華人民共和國價格法》，國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步整頓藥品價格和醫(yī)療服務(wù)市場價格秩序的意見》結(jié)合我市實際，決定加強對我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu)藥品價格的監(jiān)管。具體意見如下：

一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決農(nóng)民“看病貴”的問題為重點，以為民、利民、惠民、改善民生，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧為目的，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價格管理體系，減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，確保參合農(nóng)民切實享受到這項惠農(nóng)政策。

二、監(jiān)管對象和范圍

（一）監(jiān)管對象：我市境內(nèi)所有新農(nóng)合醫(yī)療定點機構(gòu)。

（二）監(jiān)管范圍：《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》及國家發(fā)改委、省《藥品價格管理目錄》中所列的2581種藥品價格與醫(yī)療服務(wù)價格。

三、監(jiān)管措施

（一）成立組織

成立新農(nóng)合藥品價格監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，*同志任組長，*同志任副組長，辦公室設(shè)在物價局，*同志任辦公室主任。各級醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)成立相應(yīng)組織，設(shè)置專職或兼職物價員，采取市管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村的管理體系。鄉(xiāng)級物價員除管好本機構(gòu)藥品價格備案外，負(fù)責(zé)下轄村衛(wèi)生室的價格備案和價費管理工作。

（二）藥品調(diào)價備案要求

為規(guī)范新農(nóng)合醫(yī)療定點機構(gòu)的價格行為，凡列入《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》的藥品實行價格備案制度。

1、備案程序

（1）由新農(nóng)合醫(yī)療機構(gòu)向物價局提出申請，須提供藥品價格備案申請書、藥品經(jīng)營許可證、新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)證明、藥劑師資格證書、藥品進(jìn)貨發(fā)票、藥品價格備案表（詳細(xì)載明藥品名稱、規(guī)格、劑型、產(chǎn)地、包裝、購進(jìn)價格及申請備案價格，由法人代表簽字，加蓋公章）。

（2）物價局收到申請之日起十五日內(nèi)調(diào)查核實藥品備案價格。

（3）經(jīng)審核符合要求的，核準(zhǔn)備案，出具《藥品價格核準(zhǔn)備案通知書》；不符合要求的，書面通知申請人，說明不予備案的理由。

2、備案時限

這次新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)藥品價格集中申請備案時間自2008年7月2日前將備案藥品資料及物價員相關(guān)資料報市物價局經(jīng)過審核后，于7月15日前將藥品價格公示完畢。接受社會各界監(jiān)督。以后每年元月10日、6月10日分兩次由醫(yī)療機構(gòu)向物價局提請備案，逾期不申請備案的，將給予相應(yīng)處理。遇政府定價藥品價格調(diào)整或市場調(diào)節(jié)藥品價格變動時，經(jīng)營單位必須在藥品價格變動起十五日內(nèi)向物價部門申請調(diào)價備案。

3、備案原則

藥品經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)在藥品經(jīng)營過程中或申請備案時，必須遵循公平合法、誠實信用、價格從低的原則。新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu)的藥品零售價格一律按照從低的原則掌握，申報備案價格一般不高于實際銷售價格。

（三）幾項制度

1、監(jiān)督檢查制度

（1）市物價局成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價格管理辦公室，設(shè)專職管理人員二名，實行微機管理，負(fù)責(zé)對全市新農(nóng)合藥品價格的管理和監(jiān)督。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)一名兼職物價員，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)村級衛(wèi)生室藥品價格的管理和監(jiān)督。

（3）市物價局每年不少于二次對全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品價格及備案管理情況進(jìn)行檢查。

（4）對不執(zhí)行備案價格，不實行明碼標(biāo)價或亂加價、亂收費的新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點單位，市物價局、衛(wèi)生局等部門將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，予以嚴(yán)肅查處，對情節(jié)嚴(yán)重的將通過新聞媒體公開曝光，并取消其新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點資格

（5）市物價、衛(wèi)生等部門專設(shè)舉報電話，隨時接聽，查處投訴。

2、藥品價格申報備案制度

（1）新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行藥品價格備案制度，市、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)報市級價格主管部門，村級定點醫(yī)療機構(gòu)報鄉(xiāng)級物價員備案。

（2）藥品價格申報、備案，可分為醫(yī)保藥品和非醫(yī)保藥品兩大類，填寫《新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價格申報備案表》并加蓋公章，法人、物價員簽字蓋章。

（3）所有備案藥品價格必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行申報備案，按照《新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價格備案表》認(rèn)真填寫。

（4）備案藥品價格要堅持“兩從低”的原則。即：現(xiàn)行藥品價格超過國家規(guī)定的最高零售價格和進(jìn)銷差率的，要按照規(guī)定降下來；定點醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)行藥品零售價格低于國家最高零售價的（包括招標(biāo)藥品價格）和企業(yè)制定的另售價格的仍按現(xiàn)行價格執(zhí)行。

（5）時間要求：備案藥品價格要在每年的元月10日和6月10日前分兩次集中申報備案，遇有價格臨時變動或增加新品種時要及時申報備案。

（6）市物價局對市、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)申報的備案藥品價格進(jìn)行分類審核，并出具審核備案報告后方可執(zhí)行；村級定點醫(yī)療機構(gòu)備案的藥品價格，由物價員簽字蓋章后方可執(zhí)行。

3、新農(nóng)合物價員職責(zé)

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實國家物價方針、政策，嚴(yán)格遵守價格法律、法規(guī)，做好本轄區(qū)內(nèi)藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)管理工作。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策及作價辦法，并負(fù)責(zé)對本院藥品價格的審核備案工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村級定點醫(yī)療機構(gòu)藥品價格的管理工作。

（3）負(fù)責(zé)本定點單位常用藥品的明碼標(biāo)價和主要收費項目的價費公示，禁止利用標(biāo)價和其他手段進(jìn)行價格欺詐。

（4）負(fù)責(zé)配合上級物價部門對藥品價格和收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，參加價格主管部門組織的物價員培訓(xùn)、工作交流。

（5）定期總結(jié)物價管理工作，每季向市價格主管部門匯報一次價格政策執(zhí)行情況。

（6）聽取患者的意見，協(xié)助解決轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)與患者之間的價格糾紛。

4、明碼標(biāo)價價費公示制度

（1）實行明碼標(biāo)價，應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)，遵循公開、誠實信用的原則。

（2）明碼標(biāo)價一律使用物價部門統(tǒng)一印制的明碼標(biāo)價價簽。

（3）明碼標(biāo)價做到價簽齊全，標(biāo)價內(nèi)容真實明確，字跡清晰，貨簽對位，標(biāo)示醒目，價格變動時應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整并更換標(biāo)價簽。

（4）藥品價格一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明人民幣金額。

（5）服務(wù)和檢查治療的主要收費標(biāo)準(zhǔn)，常用的主要藥品價格，在本單位醒目的位置設(shè)置公示欄，列表上墻公示。公示價格、標(biāo)簽價格和備案價格要一致。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、實行由政府牽頭，部門配合，農(nóng)民代表參與的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理新格局，誰主管誰負(fù)責(zé)，分工合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管。

2、市物價部門負(fù)責(zé)藥品價格監(jiān)督管理。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理。

3、市物價、衛(wèi)生及其他有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，接受群眾投訴舉報，維護(hù)我市藥品和醫(yī)療服務(wù)市場價格秩序。對不執(zhí)行備案制度、政府定價、明碼標(biāo)價、公示制度，以及亂加價、亂收費、亂行醫(yī)、制售假冒偽劣藥品等違法違紀(jì)行為將依法查處。情節(jié)嚴(yán)重的，將在新聞媒體公開曝光，并提請有關(guān)部門給予嚴(yán)懲。