導語：農技服務以錢養事新機制意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從進一步完善管理模式；進一步規范公益性服務人員的管理；進一步加強“以錢養事”資金管理；進一步做好公益性服務人員績效評定；進一步創新服務體制機制進行講述。其中，主要包括：我市公益性農技服務模式，從2009年8月起實行市農業局派出制，即“管理在市，服務在基層”、服務模式調整后，農技服務人員的管理按照“市聘鄉用、市管鄉評”的原則，由市農業局聘任、鄉鎮使用、服務模式調整后，農技服務人員的勞動報酬、養老保險和醫療保險等按有關政策規定和標準，由市綜改辦測算分解到農業局，農業局按季提出支付申請，市財政審核撥付直達個人賬戶、公益性“以錢養事”服務人員的勞務報酬要按照“以錢養事”的要求與工作績效掛鉤，實行績效考核管理、鄉鎮農技服務模式調整后，其機構設施條件建設，要按仙洪新農村建設試驗區體制機制創新的要求，與鄉鎮便民服務中心合作共建等，具體材料請詳見：

各鎮鄉人民政府、城區辦事處、管理區委員會，市政府有關部門：

為了深化農村綜合配套改革，促進社會主義新農村建設，根據省委省政府《關于推進鄉鎮事業單位改革加快農村公益性事業發展的意見》和省委辦公廳省政府辦公廳《關于鞏固完善農村公益性服務“以錢養事”新機制的若干意見》精神，經市政府同意，現就鞏固和完善公益性農技服務“以錢養事”新機制提出如下意見：

一、進一步完善管理模式

我市公益性農技服務模式，從2009年8月起實行市農業局派出制，即“管理在市，服務在基層”。服務模式調整后，市綜改辦要加強監督指導，市農業局和鄉鎮（含城區辦事處、管理區委員會，下同）要加強協調配合，積極穩妥地推進服務模式調整中的各項工作，確保“性質不變、人員不變、待遇不變、經費不減”，實現調整工作平穩過渡。

二、進一步規范公益性服務人員的管理

服務模式調整后，農技服務人員的管理按照“市聘鄉用、市管鄉評”的原則，由市農業局聘任、鄉鎮使用。農業局選聘服務人員要以現已確定的崗位數為基礎，采取公開招聘、競爭上崗、合同管理的方式，選撥聘用，定崗不定人。具體選聘時要充分征求鄉鎮意見，中心主任必須征得鄉鎮同意。服務人員原則上可從鄉鎮具有服務資質的人員中選聘，也可打破行業、部門、地域界限，從其它具有服務資質的人員中選聘。聘用合同期限原則上一般為一年，年度考核合格以上等次的可以續聘。

三、進一步加強“以錢養事”資金管理

服務模式調整后，農技服務人員的勞動報酬、養老保險和醫療保險等按有關政策規定和標準，由市綜改辦測算分解到農業局，農業局按季提出支付申請，市財政審核撥付直達個人賬戶。

物化投入資金實行項目管理。農業局根據我市現代農業發展需求，制定物化類農技服務項目，并將資金分解到物化類農業服務項目，充分征求鄉鎮意見后報市綜改辦審定再。

物化類農技服務項目分為公共服務項目和統籌服務項目，公共服務項目指服務人員從事公益性農技服務、改善服務手段、提高服務人員素質及農業實用技術的宣傳普及等所需費用，統籌服務項目指農業實用技術推廣應用、重大農業實用技術試驗示范樣板及自然災害和病蟲災害的應急處理等。公共服務項目由農業局提出項目實施意見，報市綜改辦審定后執行，市財政將資金直接撥付到農業局，農業局要嚴格按項目實施意見組織實施，市綜改辦對項目實施情況進行監管。統籌服務項目由鄉鎮提出申請及項目實施意見，市綜改辦、農業局和財政局根據項目實施意見對項目實施情況進行監管，根據項目實施進度，市綜改辦和農業局聯合下達資金撥付通知，市財政局直接將項目資金撥付鄉鎮或項目實施主體。

公共服務項目和統籌服務項目中物資供應應實行政府采購，資金由市財政局撥付給農業局，由農業局統一組織政府采購后下發。

四、進一步做好公益性服務人員績效評定

公益性“以錢養事”服務人員的勞務報酬要按照“以錢養事”的要求與工作績效掛鉤，實行績效考核管理。服務人員勞務報酬由底薪和績效工資兩項構成，每月由農業局發放一定數額的底薪，底薪原則上每月不少于600元。績效考核要堅持“市管鄉評”的原則，一年一評，鄉鎮政府考核的權重為70%。具體考核工作由市綜改辦牽頭，農業局、鄉鎮按農技服務定性、定量的要求，制定績效考核辦法，年終考核結算，得分在60分以下的，取消服務資格。

五、進一步創新服務體制機制

鄉鎮農技服務模式調整后，其機構設施條件建設，要按仙洪新農村建設試驗區體制機制創新的要求，與鄉鎮便民服務中心合作共建。鄉鎮要對現有便民服務中心作統籌規劃，要在辦公用房、培訓場地、服務大廳、檢測設備等設施建設方面提供支持。農業局要與鄉鎮加強協調配合，將農技服務陣地納入鄉鎮便民服務中心統一規劃建設。